新常態(tài)下基于激勵(lì)理論提高高校技術(shù)工人待遇問(wèn)題研究

甘秀娜 張翠萍 王佳榕

（石家莊鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院1） 河北石家莊 050041 河北體育學(xué)院2） 河北石家莊 050041）

1 研究背景及文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，隨著高等教育大眾化的趨勢(shì)，高等院校的辦學(xué)規(guī)模也在逐步提升，其數(shù)量也是逐年遞增，它們不僅承擔(dān)著專(zhuān)門(mén)人才的培養(yǎng)、科學(xué)知識(shí)的研究等基礎(chǔ)功能，對(duì)于社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新這些復(fù)合型任務(wù)也越來(lái)越重。因此，高校、教職工、學(xué)生等對(duì)于相關(guān)的后勤保障的需求量在增加，也更加趨于多樣化，這就需要高校后勤服務(wù)保障系列提供更為專(zhuān)業(yè)、更具有人群針對(duì)性和更高的質(zhì)量服務(wù)。而承擔(dān)這些后勤服務(wù)、基礎(chǔ)性設(shè)施設(shè)備維護(hù)和操作等職責(zé)的就是技術(shù)工人。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前大部分技術(shù)工人的的薪資和待遇相對(duì)于高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員而言，仍處在一個(gè)較低的水平，付出與回報(bào)不成正比，工作量大，工作環(huán)境簡(jiǎn)陋，進(jìn)修機(jī)會(huì)少，缺少發(fā)展的平臺(tái)。技術(shù)工人就是簡(jiǎn)單的“工匠”，是學(xué)歷較低、素質(zhì)較低的體力勞動(dòng)者。這些根深蒂固的錯(cuò)誤價(jià)值觀(guān)念，也給技術(shù)工人的日常生活帶來(lái)許多煩惱，造成他們?nèi)狈ψ罨镜穆殬I(yè)尊嚴(yán)感。基于此，一部分技工人員會(huì)想方設(shè)法調(diào)離原先工作崗位，轉(zhuǎn)成干部身份。可見(jiàn)，在高等學(xué)校建設(shè)發(fā)展中，提高高校技術(shù)工人隊(duì)伍待遇，是擺在我們面前一個(gè)非常迫切的任務(wù)。

據(jù)相關(guān)資料分析，高峰強(qiáng)在《我國(guó)普通高校教師管理中的激勵(lì)機(jī)制》一文中，既分析了目前高校教職工隊(duì)伍的管理現(xiàn)狀，同時(shí)也總結(jié)出高校教師隊(duì)伍的部分特點(diǎn)，從而提出通過(guò)以下幾種激勵(lì)方式來(lái)健全教師激勵(lì)體制，主要包括參與激勵(lì)和機(jī)會(huì)激勵(lì)，以及物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)等方式。尤良在《論提高技術(shù)工人待遇和地位的重要性》一文中，重點(diǎn)闡述了技術(shù)工人薪酬待遇較差、社會(huì)地位較低的現(xiàn)狀，并分析了技術(shù)工人待遇和地位較低的原因，進(jìn)一步論述了在事業(yè)單位，特別是高校這種特殊的事業(yè)單位中提高技工人員薪資水平、社會(huì)認(rèn)可度和身份地位的重要性。

2 河北省工資現(xiàn)狀及問(wèn)題

高校教職工工資結(jié)構(gòu)中的崗位工資、津貼補(bǔ)貼和績(jī)效工資中的基礎(chǔ)性績(jī)效發(fā)放辦法都是按崗原則，具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按政府相關(guān)辦法執(zhí)行。據(jù)調(diào)查，河北省高校在職教職工的崗位包括四大類(lèi)，分別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗、管理崗和工勤崗和普通工；又細(xì)分為二十九個(gè)崗，專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位包括十三個(gè)等級(jí)：從高到底依次是，一至四級(jí)為教授（正高級(jí)職稱(chēng)）；五至七級(jí)為副教授（副高級(jí)職稱(chēng)）；八至十級(jí)為講師（中級(jí)職稱(chēng)）；十一至十三級(jí)為助教，（初級(jí)職稱(chēng)）。管理崗位包括十個(gè)等級(jí)：從低到高依次是辦事員（十級(jí)）、科員（九級(jí)）、副科（八級(jí)）、正科（七級(jí)）、副處（六級(jí)）、正處（五級(jí)）、副廳（四級(jí)）、正廳（三級(jí)）、副部（二級(jí)）和正部（一級(jí)）。工勤崗位包括五個(gè)等級(jí)：從低到高依次是初級(jí)工（技工五級(jí)）、中級(jí)工（技工四級(jí)）、高級(jí)工（技工三級(jí)）、技師（技工二級(jí)）和高級(jí)技師（技工一級(jí)）。

通過(guò)對(duì)比崗位工資、津貼補(bǔ)貼、基礎(chǔ)性績(jī)效工資，我們可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)工人的高級(jí)技師的待遇，處于管理崗位的六級(jí)（副處級(jí)）水平，處于專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的七級(jí)（副教授級(jí)）水平，由此可見(jiàn)，提高技術(shù)工人的待遇迫在眉睫。

3 基于激勵(lì)理論的高校技術(shù)工人績(jī)效工資模型

3.1 激勵(lì)和激勵(lì)理論

激勵(lì)就是利用獎(jiǎng)懲措施策勵(lì)人類(lèi)的積極性，激發(fā)人們的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而人們內(nèi)部就有個(gè)激勵(lì)的動(dòng)力，使他們能實(shí)現(xiàn)自己的愿望。

激勵(lì)理論是有關(guān)怎樣滿(mǎn)足用人的需要，以充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和提高勞動(dòng)工作效率相結(jié)合的理論。技術(shù)工人是指具有技能操作和維護(hù)等技術(shù)的工人。又根據(jù)不同崗位或者工作能力或者工齡分為五個(gè)等級(jí)。其中，高級(jí)工、技師和高級(jí)技師這三個(gè)等級(jí)的技工人員與中級(jí)工和初級(jí)工相比，具備更精湛的專(zhuān)業(yè)技能，更容易解決實(shí)際生產(chǎn)操作中的難題，是技工人員隊(duì)伍中的中流砥柱。

通過(guò)調(diào)查、走訪(fǎng)幾個(gè)學(xué)校和企業(yè)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)工人對(duì)工作的不滿(mǎn)，體會(huì)到了他們生活上的困難，獲取技術(shù)工人對(duì)待遇的期望水平。因此，本課題建立高校技術(shù)工人績(jī)效工資模型。

3.2 高校技術(shù)工人績(jī)效工資模型

圖1 高校技術(shù)工人績(jī)效工資模型

從圖 1 中可以看出，高校的技術(shù)工人績(jī)效工資模型包括四大單元，分別是崗位工資、薪級(jí)工資、津補(bǔ)貼工資和績(jī)效工資。其中崗位工資、津貼工資和薪級(jí)工資按照省里有關(guān)在職和退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)放；績(jī)效工資又分為基礎(chǔ)性績(jī)效和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效。基礎(chǔ)性績(jī)效約占績(jī)效工資總量的40%，按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)工人聘任的崗位職級(jí)按月發(fā)放；獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效以崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)為依據(jù)，占績(jī)效工資總量的60%，分為一般獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效和特殊獎(jiǎng)勵(lì)津貼。

表1 河北省在職人員部分工資標(biāo)準(zhǔn) 元

以高級(jí)技師為例，通過(guò)對(duì)比表1，可以發(fā)現(xiàn)高級(jí)技師的基礎(chǔ)績(jī)效1610 元，處于專(zhuān)技八級(jí)（副教授級(jí)）1600元和專(zhuān)技七級(jí)（副教授級(jí)）1690元之間。處于管理七級(jí)（正科級(jí)）1540元和管理六級(jí)（副處級(jí)）1690元之間。高校技師的一般獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效系數(shù)3.2和專(zhuān)技七級(jí)（副教授級(jí)）3.2一樣，處于管理七級(jí)（正科級(jí)）2.8和管理六級(jí)（副處級(jí)）3.6之間。因此，要提高高級(jí)技師的基礎(chǔ)性績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)至1700元，處于管理六級(jí)（副處級(jí)）的水平，處于專(zhuān)技七級(jí)（副教授級(jí)）1690元和專(zhuān)技六級(jí)（副教授級(jí)）1750元之間。提高高校技師的一般獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效系數(shù)至3.6，與管理六級(jí)（副處級(jí)）3.6和專(zhuān)技六級(jí)（副教授級(jí)）3.6的系數(shù)相當(dāng)。閾值1700元和3.6的選取是個(gè)關(guān)鍵，設(shè)置太高，會(huì)影響其他崗位的積極性；設(shè)置太低，會(huì)影響高級(jí)技師的積極性。所以提高技術(shù)工人的待遇，既要體現(xiàn)公平性，又要實(shí)現(xiàn)激勵(lì)程度的最大化。

4 運(yùn)行及操作方案

4.1 高校績(jī)效分配要向高技能人才傾斜

建立高校技術(shù)工人工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。積極推進(jìn)高校把技能水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等要素納入考核內(nèi)容，引導(dǎo)高校科學(xué)合理的確定技工人員的薪資標(biāo)準(zhǔn)。高校的績(jī)效分配方式要合理的向高技能人才做出一定傾斜，高技能人才人均薪資漲幅應(yīng)不低于本單位其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人均薪資漲幅。

4.2 長(zhǎng)期穩(wěn)定提高高校技術(shù)工人收入

探索高校技術(shù)工人長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)高校技工人員根據(jù)自身的技能要素和創(chuàng)新成果按貢獻(xiàn)大小參與績(jī)效分配，同時(shí)也享受促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)政策。

鼓勵(lì)支持各大高校根據(jù)自身學(xué)校的實(shí)際情況建立有利于技工人員創(chuàng)新和發(fā)展的考評(píng)機(jī)制和收入分配辦法，對(duì)參加技術(shù)革新等其他有突出性貢獻(xiàn)的技工人員，通過(guò)合理的特殊獎(jiǎng)勵(lì)津貼等形式給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 大力弘揚(yáng)工匠精神

大力弘揚(yáng)工匠精神，展示高校優(yōu)秀技術(shù)工人風(fēng)采。可借助校園網(wǎng)、新媒體等平臺(tái)做好職業(yè)教育活動(dòng)周、高技能人才事跡宣傳等工作；同時(shí)，開(kāi)展技術(shù)技能大賽，設(shè)立后勤工作獎(jiǎng)、評(píng)選 “崗位技術(shù)能手”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”“服務(wù)之星”等獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)現(xiàn)有技工人員向優(yōu)秀人員學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮榜樣的力量，讓技工人員在比、學(xué)、趕、超中施展自己的才能，增加他們的職業(yè)自豪感和成就感，并獲得榮譽(yù)，以此來(lái)提升和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，不斷提高技工人員的社會(huì)地位。

5 結(jié)語(yǔ)

在新常態(tài)下，將管理學(xué)中的激勵(lì)理論與高校技術(shù)工人勞動(dòng)的特殊性相結(jié)合，將考核機(jī)制與技術(shù)工人績(jī)效工資方案相結(jié)合。在對(duì)河北省高校技術(shù)工人待遇的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)研的基礎(chǔ)上，建立高校技術(shù)工人績(jī)效工資模型，提高基礎(chǔ)性績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和一般獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效系數(shù)。同時(shí)，大力弘揚(yáng)工匠精神，使高校技術(shù)工人獲得更多職業(yè)榮譽(yù)感，不斷提高技術(shù)工人經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位。