每年超百萬人死于吸煙

胡建兵

近日，世界衛生組織和聯合國開發計劃署聯合發布了題為《中國無法承受的代價——煙草流行給中國造成的健康、經濟和社會損失》的報告，指出中國是世界上最大的煙草生產國和消費國，中國消費世界上多達44%的卷煙，每年有100多萬人死于吸煙相關疾病。

100多萬，這個數字讓人震驚。

直到現在，我國還沒有一部“全面控煙”的法律。但北京、上海、深圳等地都已經自行立法，開始控煙。這些地區公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內，部分特定公共場所、工作場所的室外區域已經全面禁煙。這些地方雖然立了法，但執行起來卻有一定的難度。因此，對于控煙，出臺全國性的控煙法律是當務之急，只有這樣，才能形成全民控煙的氛圍。

2011年5月1日起《公共場所衛生管理條例實施細則》實施，據規定，7大類28小類室內公共場所將全面禁煙。但由于沒有上升到法律的高度，這所謂的“全面禁煙”只是虛晃一槍。這幾年，我們不難發現，一些商場、餐廳、超市、醫院等雖有“禁止吸煙”的標志，卻還是隨處可以看到煙頭和煙灰的痕跡。而且盡管違規吸煙的人很多，但很少聽說有因為吸煙而被處罰的。

在這種情況下，國家對控煙進行立法可以說是正當其時。只有立了法，才能營造依法控煙的氛圍，才能更好地明確執法主體，使各執法管理部門權責分明，從而提高公共場所禁止吸煙的執法效果。

（摘自“紅網”）