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我國(guó)職業(yè)教育將向多元辦學(xué)轉(zhuǎn)變

近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

《方案》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出位置。經(jīng)過(guò)5到10年左右時(shí)間，職業(yè)教育基本完成由政府舉辦為主向政府統(tǒng)籌管理、社會(huì)多元辦學(xué)的格局轉(zhuǎn)變，由追求規(guī)模擴(kuò)張向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專(zhuān)業(yè)特色鮮明的類(lèi)型教育轉(zhuǎn)變，大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。

《方案》強(qiáng)調(diào)，一是完善國(guó)家職業(yè)教育制度體系，二是構(gòu)建職業(yè)教育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，三是促進(jìn)產(chǎn)教融合，四是建設(shè)多元辦學(xué)格局。（欣 華）

我國(guó)將緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保基金作用切實(shí)支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，規(guī)范政府性融資擔(dān)保基金運(yùn)作，彌補(bǔ)市場(chǎng)不足，降低擔(dān)保服務(wù)門(mén)檻，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。

《意見(jiàn)》明確了幾項(xiàng)舉措。一是堅(jiān)持聚焦支小支農(nóng)融資擔(dān)保主業(yè)。二是切實(shí)降低小微企業(yè)和“三農(nóng)”綜合融資成本。三是構(gòu)建政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共同參與、合理分險(xiǎn)的銀擔(dān)合作機(jī)制。四是加強(qiáng)合作和資源共享，優(yōu)化監(jiān)管考核機(jī)制。（張 莫）

央行等多部門(mén)聯(lián)合發(fā)文推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興

中國(guó)人民銀行近日聯(lián)合銀保監(jiān)會(huì)等多部門(mén)發(fā)文，明確了相應(yīng)階段內(nèi)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，切實(shí)加大金融資源向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度，增加農(nóng)村金融供給。

為切實(shí)提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興效率和水平，中國(guó)人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》明確，到2020年，要確保金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大、金融支農(nóng)資源不斷增加、農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善、涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。到2035年，推動(dòng)建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競(jìng)爭(zhēng)、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序和城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化。

《意見(jiàn)》指出，要健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)組織體系，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源。同時(shí)，明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制、新技術(shù)應(yīng)用推廣、“三農(nóng)”綠色金融等，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。（吳 雨）

“春風(fēng)行動(dòng)”第15年聚焦深度貧困地區(qū)人口就業(yè)

人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)于2月12日至3月15日在全國(guó)開(kāi)展“2019年春風(fēng)行動(dòng)”，以促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年活動(dòng)將通過(guò)開(kāi)展主題宣傳、組織招聘活動(dòng)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)就業(yè)扶貧、強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)等措施，支持農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

這位負(fù)責(zé)人表示，今年活動(dòng)將重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)加以推進(jìn)，主要包括多渠道搜集崗位，提前發(fā)布信息，開(kāi)展多種形式的招聘活動(dòng)，做好“面對(duì)面”線下現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上信息推送，積極引導(dǎo)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)參與。同時(shí)，聚焦提高勞務(wù)組織化程度和“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)推進(jìn)就業(yè)扶貧，切實(shí)幫扶一批貧困群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

據(jù)悉，“春風(fēng)行動(dòng)”是就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)品牌之一，今年是連續(xù)第15年開(kāi)展。

（葉昊鳴）

我國(guó)將開(kāi)展新一輪醫(yī)保目錄調(diào)整

國(guó)家醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)熊先軍近日在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，2019年，我國(guó)將開(kāi)展新一輪醫(yī)保藥品目錄調(diào)整工作，將更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，通過(guò)準(zhǔn)入談判、以量換價(jià)，降低抗癌藥價(jià)格。

熊先軍表示，將以切實(shí)保障參保人員基本醫(yī)療權(quán)益為目標(biāo)，以提升醫(yī)保基金使用效率為核心，做好臨床需求和醫(yī)保基金承受能力之間的平衡，將更多符合條件的救命救急的好藥按照規(guī)定的程序納入醫(yī)保藥品目錄，不斷提升基本醫(yī)療保障的水平。

經(jīng)組織專(zhuān)家按程序與部分抗癌藥企業(yè)談判，我國(guó)于2018年10月將17種抗癌藥納入《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)藥品目錄（2017年版）》乙類(lèi)范圍，醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)較零售價(jià)平均降幅達(dá)56.7%。（張 泉 陳 聰）

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金帶動(dòng)河南5萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)就業(yè)

筆者從河南省財(cái)政廳獲悉，目前，該省省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金完成投資項(xiàng)目18個(gè)，投資金額48.72億元，帶動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)5萬(wàn)余人。

據(jù)了解，2017年年底，河南省設(shè)立省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資基金，旨在進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能作用，引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。基金首期投資規(guī)模50億元，其中省財(cái)政出資5億元，帶動(dòng)社會(huì)資本45億元。

河南省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前情況來(lái)看，基金高效運(yùn)轉(zhuǎn)既促進(jìn)了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又吸納了農(nóng)民工就業(yè)，同時(shí)也提高了財(cái)政資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了共贏。河南通過(guò)統(tǒng)籌整合財(cái)政資金設(shè)立基金的模式，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，為企業(yè)提供直接股權(quán)融資途徑，充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的帶動(dòng)作用。

據(jù)悉，河南還將盡快啟動(dòng)二期基金設(shè)立工作。（王林園）