亞洲國家擁抱柔性的新絲路

日本《日經亞洲評論》5月12日文章，原題：中國軟身段推廣“一帶一路”，亞洲國家看到商機　中國提出“一帶一路”倡議至今已快6年。起初，該倡議進展并不很快，但后來越來越多國家受到吸引，紛紛參與其中。日前在北京舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇凸顯這種現象。參加此次論壇的各國領導人要多于兩年前的首屆論壇。來自東盟各國的領導人齊聚北京，尤其引人注目，凸顯他們希望分得中國的資金。

但過去兩年來國際環境的變化可能令一些希望落空。一個變化是美中之間的對抗加劇。另一個是（外界）對中國行為的審視變得更嚴苛。中方的回應是保持低調，承諾考慮伙伴國的財政可持續性。放在過去，華盛頓對北京的指責或許令亞洲國家疏遠中國。如今不然，他們主動示好，希望利用中國的低調行事方式。

馬來西亞總理馬哈蒂爾表示將全力支持“一帶一路”倡議。緬甸已同意推動中緬經濟走廊。該走廊主打項目之一，是中國西南省份云南與緬甸西部若開邦之間的新高速公路和鐵路。在若開邦西端的皎漂港，中資企業牽頭一個港口項目。在印尼，國內政治因素影響到“一帶一路”。印尼總統派副總統代替他參加“一帶一路”論壇，顯然想避免反對派批評他優待外企。但這并未阻止雅加達利用“一帶一路”商機。印尼和中國在峰會間隙的會談中簽署20多項合作協議。大多數項目在加里曼丹、蘇拉威西和其他外島，而非首都雅加達所在的爪哇島。這樣一來，印尼可借助中國資金推動其去集中化計劃。

亞洲國家有充分理由歡迎“一帶一路”。據亞洲開發銀行統計，亞洲每年對基礎設施投資需求達1.7萬億美元，僅私人投資根本滿足不了。中國想要出口市場吸收過剩產能、獲取自然資源并擴大影響力。而在亞洲眾多國家，北京的外交魅力難以抗拒。

為抗衡中方，美國曾表示將在印太戰略框架下設立一個投資和貸款項目，但并無具體計劃。外界對美國的承諾充滿懷疑。位于新加坡的尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究中心主任TangSiewMung說：“美國沒有金融實力、也無政治意愿提供‘一帶一路那種支持。”亞洲國家不會寄希望于美國的空泛口號，他們擁抱中國的務實計劃。▲

（作者高橋徹，喬恒譯）