如何守護好老人的錢袋子

涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構，派專人上街給老人發(fā)傳單、進社區(qū)送禮物、專車接送老人去現場參觀，而且都是以私下簽合同的形式進行。剛辦理會員的老人都能順利拿到返利，然而一旦資金鏈斷裂，問題爆發(fā)出來，受害者規(guī)模就已經很龐大了。

非法集資“盯上”老人養(yǎng)老金

“我去年在街上被人拉去參觀一家養(yǎng)老公寓。了解之后，覺得這個公寓條件不錯，服務很好，辦理會員能預定床位，入住了能打折，每年還能拿11%的利息。”72歲的張大爺把自己多年攢下來的42萬元投了進去，還想著到時能住進養(yǎng)老公寓。直到今年7月，他才發(fā)現自己投入的錢已經拿不回來了，養(yǎng)老機構、辦公樓人去樓空。

據了解，自2017年以來，養(yǎng)老理財、養(yǎng)老產品銷售、網絡借貸、投資理財等領域已成為非法集資“重災區(qū)”。非法集資活動涉及內容廣、表現形式多樣，在嚴重損害廣大群眾利益的同時，破壞金融市場秩序，對國家金融安全造成了一定威脅。

湖南省公安廳經偵總隊政委趙江文介紹，據不完全統(tǒng)計，全省涉及養(yǎng)老領域非公企業(yè)有327家。據公安機關大數據研判，其中有37家企業(yè)涉嫌非法集資，犯罪風險等級高。

不少涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構只在相關部門登記取得了營業(yè)執(zhí)照和民辦非企業(yè)單位登記證書，并未在民政部門辦理養(yǎng)老機構設立許可證，屬于無證經營，按規(guī)定“不得以任何名義收取費用、收住老人”。但這類機構卻以“預定養(yǎng)老床位”的名義，多年來收取會員數額不等的入住預定金，并承諾高額回報、享受優(yōu)先優(yōu)惠入住，涉嫌開展非法集資活動。

謹防“養(yǎng)老”變“坑老”

“涉嫌非法集資的養(yǎng)老機構，派專人上街給老人發(fā)傳單、進社區(qū)送禮物、專車接送老人去現場參觀，而且都是以私下簽合同的形式進行，形式越來越隱蔽。剛辦理會員的老人都能順利拿到返利，然而一旦資金鏈斷裂，問題爆發(fā)出來，受害者規(guī)模就已經很龐大了。”長沙市民政局一名負責人說。

目前養(yǎng)老領域涉嫌非法集資有以下幾種“套路”：

一是以提供“養(yǎng)老服務”名義吸收資金，明顯超過床位供給能力招攬會員，或者承諾還本付息，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金等;二是以投資“養(yǎng)老項目”的名義吸收資金，打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地、老年公寓等項目的名義，承諾高額回報，非法吸收公眾資金;三是以銷售“養(yǎng)老公寓”的名義吸收資金;四是以銷售“老年產品”等名義吸收資金。

未登記的養(yǎng)老機構不能入住和投資

隨著中國進入老齡化社會，全國各地養(yǎng)老中心大量出現。但由于監(jiān)管法規(guī)還不夠完善，養(yǎng)老市場還不夠成熟，一些不良企業(yè)趁機“鉆空子”，養(yǎng)老領域已成非法集資、詐騙案件的新領域。

受訪專家認為，養(yǎng)老領域非法集資、詐騙等涉眾型犯罪近年頻發(fā)，新增風險陸續(xù)顯現。相關部門可在監(jiān)管、打擊、宣傳、扶持上落實四個“加強”，推進部門間協(xié)同、長效管理。

民政部門提醒，老年人選擇養(yǎng)老機構入住時，應查看相關證件并按規(guī)定簽養(yǎng)老服務協(xié)議，未在市、縣（市）民政局登記的養(yǎng)老機構，不要入住，更不要投資。

（《成都日報》2019.12.2）