基于“設備定制化”的配網工程物資供應管理提升研究

凌衛家 吳錦華 毛前達

摘 要：根據國網公司建設“四好電網”的工作要求，針對公司物資供應管理方面存在的“配網工程設備質量問題多、通用互換性低”、“物資供應不及時”、“物資配送計劃科學性不足”等問題，國網浙江省電力有限公司以配網工程設備定制化作為切入點，圍繞“參數定制化”、“模塊定制化”、“供應定制化”三大方向，梳理明確設備定制化的范圍及具體需求，同時通過建立設備定制化的常態管控機制，有效提升物資供應管理精益化水平。

關鍵詞：物資供應管理;配網工程;設備定制化

中圖分類號：F274 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）07-0187-02

進入新時代，國網公司提出要建設“設備好、結構好、技術好、管理好”四好電網，指出“選好選優”設備是實現質量強網、推動質量轉型的關鍵。國網浙江省電力有限公司（以下簡稱“浙江公司”）以“提升電網設備質量”為重點，對標國際先進質量標準，打造“集中、統一、精益、高效”物資管控體系，區域電網質量優勢持續增強。同時，結合多年物資管理工作實際，浙江公司也注意到在物資供應管理方面，依然存在著諸如“配網工程設備質量問題多、通用互換性低”、“物資供應不及時”、“物資配送計劃科學性不足”等問題。因此，需要從配網工程物資供應管理現狀出發，深入分析當前物資供應管理存在的主要問題，并從“設備定制化”的視角，明確開展設備定制化的主要方向及相關舉措，從而提升物資供應管理精益化水平。

1 物資供應管理現狀分析

為了全面了解浙江省物資管理工作實際，兼顧平原、山區和海島的地區差異，浙江公司選擇了嘉興公司、麗水公司、舟山公司等三家供電公司作為調研對象，圍繞“供應鏈主要環節的共性問題”、“不同地區設備質量差異”、“當前設備主要質量問題”、“設備外形尺寸及技術參數差異”、“設備技術標準修訂完善情況”、“專業條線及內外部協同情況”等六大方面，覆蓋35kV、20kV、10kV、0.4kV等四個電壓等級，全面開展物資供應管理現狀的診斷分析。

浙江公司當前物資管理存在的問題，在質量、效率、精益、協同等方面體現得較為明顯，簡要梳理歸納如下。

（1）設備質量管理有待進一步提升。主要表現在：1）不同供應商的設備技術參數尚未統一，部分國產設備技術參數提升空間較大，直接影響設備穩定運行;2）設備檢驗流程不規范，設備質量管控不到位;3）不同地形、氣候造成設備質量差異較大，設備技術標準沒有充分考慮地區差異。

（2）物資供應效率有待進一步提升。主要表現在：1）物資供應不同步，不同類別物資分別由不同供應商實施供貨，各供應商之間供應時間有長有短，導致結構性缺貨，影響施工安裝效率;2）物資種類過多、物料不統一，導致物資調配難度加大。

（3）物資管理精益化水平有待進一步提升。主要表現在：物資需求計劃申報、招標采購、實物儲備、配送等過程尚未實現成套化，存在小件多領、一次性領料不全、需要多次配送等現象，造成不必要的物資積壓和人力資源浪費。

（4）專業協同有待進一步提升。主要表現在：1）物資和運檢等專業自成體系，在垂直化管理模式下，專業部門主動牽頭的意愿不強、動力不足，橫向協同存在難度。同時，電力行業當前的半封閉運行體系也制約了與外部單位的協同創新。2）缺乏長效常態化管控機制，存在一些需要跨部門協同或內外部協同才能解決的物資供應管理問題。

2 設備定制化的總體思路

針對以上物資供應管理存在的問題，浙江公司擬引入設備定制化作為提升管理水平的總體思路。在實際操作中，浙江公司首先厘清了設備定制化需要解決的三大重要問題，在此基礎上，針對每一個具體問題明確相應的解決思路，形成了設備定制化工作的總體思路（見圖1）。設備定制化需要解決的三大重要問題是：（1）未來公司哪些設備存在定制化需求？（2）具體定制化需求體現在哪些方面？（3）如何常態化開展設備定制化工作？

確定存在定制化需求的設備，主要從三個方面考慮：（1）選擇與配網安全運行緊密相關的重要設備，既包括主設備和主材料，也包括比較重要的支撐類材料，比如配網桿上裝置等。（2）選擇對工程造價影響較大、覆蓋工程造價80%以上的設備材料。（3）選擇單價較高，納入固定資產管理的設備。

明確設備定制化需求，主要根據調研診斷階段發現的主要問題進行歸類。將“設備外形尺寸、接口形式差異大、設備質量問題多”歸類到設備參數方面（尺寸大小、接口形式、性能參數）;鑒于“供應不同步導致的結構性缺貨”的主要原因是設備模塊尚未實現成套化供應，將其歸類為物資模塊方面;將“多領物資，造成浪費”歸類為物資供應方面。因此，設備定制化的需求就歸結為三個方向：參數定制化、模塊定制化、供應定制化。

實現設備定制化的常態管控，主要方法則是制定設備定制化相關管理辦法，并建立內部專業協同機制和外部供應商聯動機制。

3 基于“設備定制化”的物資供應管理提升舉措

3.1 明確定制化設備的范圍

根據前述“總體思路”中提出的定制化設備范圍應考慮的三方面因素，特別是結合配網工程投資效率相關課題研究成果，浙江公司從1016種設備材料清單中，篩選出3個大類、9個中類、16個小類的設備及重要材料作為“參數定制化”的考慮范圍，見表1。其他與配網安全緊密相關的支撐類材料，可以考慮作為成套模塊，開展“模塊定制化”。

3.2 梳理設備定制化需求

3.2.1 參數定制化

在國網公司配網標準化設計和通用物資的基礎上，圍繞“設備外形尺寸、設備接口形式、設備技術參數”開展參數定制化，選取配網工程中重要程度較高，質量問題較多，通用化程度較低等矛盾較為集中的設備，通過固化基礎參數（外形尺寸）、固化接口形式、提升技術參數等，提升設備質量，增強設備通用互換性。囿于篇幅，以下僅列出設備種類，對具體設備型號不再單獨列出。

（1）設備外形尺寸。圍繞設備外形尺寸統一，共梳理出變壓器、環網柜、環網箱、歐式箱變、柱上負荷開關和跌落式熔斷器等6類設備開展設備定制化。

（2）設備接口形式。圍繞設備接口形式統一，共梳理出環網柜、歐式箱變等2類設備開展定制化。

（3）設備技術參數。圍繞提升設備技術參數，主要從設備故障情況分析（含抽檢質量分析）、地區差異、新技術應用等三個方面展開。共梳理出變壓器、環網柜、開關柜、歐式箱變、柱上開關、跌落式熔斷器、架空絕緣線、集束絕緣導線、電力電纜等9類設備主材開展設備定制化。

3.2.2 模塊定制化

基于國網公司標準化設計要求，按照不同電壓等級，梳理出典型、常用的配網桿上裝置模塊進行定制化和固化，以模塊為單位開展采購計劃申報，招標采購、物資供應，有效壓減配網標準物料數量。其中，0.4kV配網桿上裝置模塊5個，10kV配網桿上裝置模塊15個，20kV、35kV配網桿上裝置模塊21個。篇幅所限，以下僅選取2個模塊作為示例（見表2）。

3.2.3 供應定制化

針對“支撐類材料”種類繁多的現實，開展供應定制化，即“支撐類材料”實現成套模塊的計劃申報、實物儲備和成套配送。

（1）成套模塊計劃申報。根據固化的成套模塊，以模塊為單位開展需求計劃申報，成套模塊作為單一物料進行申報可解決成套申報與ERP系統物料申報銜接困難的問題，提升申報單位的工作效率。

（2）成套模塊實物儲備。物資到貨以后，每件物料按照所屬不同的模塊進行區分，綜合考慮每個模塊數量和尺寸的不同，歸類進行存放，設置明顯標識，同時在系統中一個模塊設置一個模塊編碼，建立模塊形式的二級賬，模塊的種類和數量納入賬卡物管理，出入庫和盤點等倉儲業務實行單一物料和模塊物料并行的方式，為后續開展成套配送做好準備。

（3）成套模塊配送。減少倉儲點二次揀配，實時掌握項目現場需求，做好配送計劃，按項目需求精準揀配、成套配送。項目時間跨度大的，可按需求分批成套供應，確保物資及時到位。納入周配送計劃的物資，應按時具備配送條件，誤差不超過24小時。

3.3 形成常態化管控機制

制訂《國網浙江省電力有限公司設備定制化管理辦法》，指導設備定制化工作。公司內部橫向覆蓋物資、運檢、營銷等專業部門和電科院，縱向滲透省、市、縣三級單位，外部則涉及相關的設計單位與科研機構。物資部作為設備定制化歸口管理部門，負責從運檢部及時了解配網與業擴設備在運行中發現的各類缺陷或故障，并將缺陷故障情況與供應商管理建立聯動機制;組織基層單位相關人員進行研討，了解主要設備在外形尺寸、部件配置上的需求;每年至少一次與電科院、設計單位與科研機構相關專家進行座談，探討前瞻性技術在設備定制化方面的落地應用前景;提煉配網與業擴設備相關技術標準的優化建議，并上報國網公司爭取納入修訂版的技術標準中。

參考文獻

[1] 張鎮.電力設備制造定制化供應鏈管理戰略[D].上海交通大學，2015.

[2] 周波.精益方式在客戶定制化業務模式中的應用研究[D].蘇州大學，2009.