關于提示養老機構領域非法集資風險的公告

非法集資是指單位或者個人未經金融管理部門依法批準或者借用合法經營的形式，對外公開宣傳，承諾還本付息或者給付回報，向社會不特定對象吸收資金的行為。

近年來，全省養老服務業快速發展，入住養老機構集中養老逐漸成為老年人選擇的重要養老方式之一，但是個別養老機構和打著“養老”名義的機構（以下簡稱“個別機構”），違反國家金融管理、養老機構管理等法律法規，采取欺騙誘導、虛假違規宣傳等方式，對外公開承諾高額回報，向社會公眾非法吸收資金，嚴重擾亂金融管理秩序，侵害老年人合法權益。為進一步防范非法集資風險，現將養老機構領域涉嫌非法集資的主要特點和注意事項公告如下：

一、以提供“養老服務”名義吸收資金。個別機構明顯超過床位供給能力或者承諾還本付息，以辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”等名義，向會員收取高額會員費、保證金或者為會員卡充值，非法吸收公眾資金。

二、以投資“養老項目”名義吸收資金。個別機構打著投資、加盟、入股養生養老基地、老年公寓等項目名義，承諾高額回報，非法吸收公眾資金。

三、以銷售“養老公寓”名義吸收資金。個別機構以銷售虛構的養老公寓、養老山莊等名義，或者以返本銷售、售后返租、約定回購等方式銷售養老公寓、養老山莊，非法吸收公眾資金。

四、以銷售“老年產品”等名義吸收資金。個別機構不具有銷售商品的真實內容或者不以銷售商品為主要目的，以免費旅游、贈送實物、養生講座等欺騙、誘導方式，采取商品回購、寄存代售、消費返利等方式吸收公眾資金。

根據有關法律法規規定，養老機構是指為老年人提供集中居住和照料服務的機構。未經民政部門設立許可和有關部門依法登記前，不得以任何名義收取費用、收住老年人。經許可設立的養老機構為老年人提供服務，應當在醒目位置公示各類項目收費標準，并與接受服務的老年人或者其代理人簽訂養老服務協議。養老機構不得以任何名義，以承諾高額回報為誘餌，采取公開宣傳方式，向社會公眾吸收資金，集資金額、人數、損失達到一定數額的，構成非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪，將依法追究刑事責任。

在此，提醒廣大老年朋友及親屬，選擇養老機構應查看相關證件并按規定簽訂養老服務協議，謹慎預付高額養老服務費用，不為高額回報所誘惑，不參與非法集資，并提醒、勸阻身邊的親屬朋友，守好自己的養老錢。參與非法集資不受法律保護，風險自擔。若發現養老機構領域涉嫌非法集資行為，請及時撥打961555熱線或者向當地金融辦、民政部門、公安部門舉報。

特此公告。

江西省打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室

江西省民政廳

江西省公安廳

2018年6月13日