《商標(biāo)法》第四次修改的問(wèn)題面向與基本思路

張帥 張媛

摘 要：文章首先分析了《商標(biāo)法》四次修改中主要針對(duì)的問(wèn)題，隨后文章介紹了《商標(biāo)法》四次修改中需要處理的幾種關(guān)系，包括我國(guó)國(guó)情和國(guó)際學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系;質(zhì)量與效率的關(guān)系;司法機(jī)關(guān)、評(píng)審機(jī)關(guān)以及注冊(cè)審查機(jī)關(guān)三者的關(guān)系等，希望能給相關(guān)人士提供一些參考。

關(guān)鍵詞：《商標(biāo)法》;四次修改;基本思路

中圖分類號(hào)：D923.43文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-4379-（2019）05-0261-01

作者簡(jiǎn)介：張帥（1988-），男，吉林長(zhǎng)春人，長(zhǎng)春理工大學(xué)，碩士研究生（全日制），研究方向：經(jīng)濟(jì)法;張媛（1991-），女，吉林長(zhǎng)春人，長(zhǎng)春理工大學(xué)，碩士研究生（全日制），研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

《商標(biāo)法》四次修改中，在相關(guān)公告中明確提出了提高商標(biāo)產(chǎn)權(quán)審查效率和審查質(zhì)量、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)運(yùn)用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造等內(nèi)容。為此也讓《商標(biāo)法》四次修改中的具體目的和歷史使命更加明確，本文就此進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析。

一、《商標(biāo)法》四次修改過(guò)程中的主要針對(duì)問(wèn)題

我國(guó)目前所使用的《商標(biāo)法》中，主要是使用為補(bǔ)充的預(yù)先申請(qǐng)機(jī)制，這種立法模式下，讓我國(guó)更加重視商標(biāo)權(quán)的法律含義，忽略了商標(biāo)權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義，導(dǎo)致出現(xiàn)各種不以使用為條件的商標(biāo)囤積和注冊(cè)行為。各種閑置商標(biāo)的大量出現(xiàn)，導(dǎo)致注冊(cè)恐慌的現(xiàn)象，商標(biāo)注冊(cè)量和申請(qǐng)量的不斷提高，在一定程度上也加重了惡性循環(huán)問(wèn)題。注冊(cè)制模式符合國(guó)際趨勢(shì)，同時(shí)符合我國(guó)歷史傳統(tǒng)，和單一制相比，注冊(cè)制擁有成本較低的優(yōu)勢(shì)，因此沒(méi)有必要放棄注冊(cè)制。為此在《商標(biāo)法》四次修改中，需要在注冊(cè)制模式下，對(duì)商標(biāo)使用制度進(jìn)行重構(gòu)，提高商標(biāo)制度價(jià)值，解決商標(biāo)閑置堆積等問(wèn)題，科學(xué)控制商標(biāo)惡意搶注問(wèn)題。隨著商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量的不斷上漲，審查人員的工作量也逐漸增加，在這種狀況下，需要簡(jiǎn)化審查程序。同時(shí)又涉及到了商標(biāo)異議制度改革的問(wèn)題。為此在《商標(biāo)法》四次修改中應(yīng)該著重探討是否需要對(duì)目前的異議后置、全面審查或是異議前置以及絕對(duì)理由審查的工作模式。

二、《商標(biāo)法》四次修改中需要處理的幾種關(guān)系

（一）我國(guó)國(guó)情和國(guó)際學(xué)習(xí)借鑒的關(guān)系

在《商標(biāo)法》四次修改中主要針對(duì)的是我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，注重解決我國(guó)目前發(fā)展過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題，但是并不代表著就一定排斥各種海外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，但是要在學(xué)習(xí)借鑒過(guò)程中突破規(guī)則的限制，結(jié)合相關(guān)配套制度和一定的制度背景進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)[1]。比如在重新構(gòu)建商標(biāo)應(yīng)用制度的過(guò)程中，應(yīng)該結(jié)合美國(guó)經(jīng)驗(yàn)中的各種弊端，美國(guó)商標(biāo)制度雖然比較完善，但是注冊(cè)并不能代替賦權(quán)，注冊(cè)主要是將使用作為基礎(chǔ)前提。為此在學(xué)習(xí)制度規(guī)則時(shí)，應(yīng)該進(jìn)行深入分析，了解商標(biāo)制度中的各種耦合關(guān)系。此外在考慮是否去除審查相對(duì)理由這一環(huán)節(jié)時(shí)，應(yīng)該結(jié)合我國(guó)的市場(chǎng)特殊發(fā)展環(huán)境。我國(guó)市場(chǎng)主體十分龐大，增量也較為驚人，但是缺少相應(yīng)的道德觀念和誠(chéng)信意識(shí)，在這種大環(huán)境下，就需要從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行綜合考慮，營(yíng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境。

（二）質(zhì)量與效率的關(guān)系

從某種角度來(lái)看，工作速度和工作質(zhì)量之間似乎呈現(xiàn)出一種負(fù)相關(guān)的關(guān)系，《商標(biāo)法》在2013年的三次修改中提出了審查要求，規(guī)定商標(biāo)局在審查新申請(qǐng)的過(guò)程中，時(shí)間不能超過(guò)九個(gè)月。任何決定都應(yīng)該在九個(gè)月內(nèi)完成，在特殊情況需要延長(zhǎng)時(shí)間時(shí)，可以適當(dāng)增加三個(gè)月。對(duì)于理由比較復(fù)雜的案件，應(yīng)該在十二個(gè)月內(nèi)結(jié)束審查工作，特殊情況下，可延長(zhǎng)六個(gè)月。在2017年商標(biāo)審查周期又縮短到八個(gè)月，到2018年又縮短到六個(gè)月。對(duì)商標(biāo)審查時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行不斷壓縮，但是商標(biāo)的申請(qǐng)數(shù)量卻在不斷上漲，為此應(yīng)該設(shè)置相應(yīng)的審查協(xié)助中心，來(lái)減輕審查壓力，同時(shí)還可以利用各種先進(jìn)的系統(tǒng)程序，幫助進(jìn)行審查，提高審查工作的整體質(zhì)量，除此之外，《商標(biāo)法》四次修改中的程序性改革也十分重要。

（三）司法機(jī)關(guān)、評(píng)審機(jī)關(guān)以及注冊(cè)審查機(jī)關(guān)三者的關(guān)系

我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面主要是實(shí)行雙軌制，商標(biāo)局則是負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政主管部門，商標(biāo)局在商標(biāo)侵權(quán)查處和商標(biāo)授權(quán)過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用。至于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)方面的問(wèn)題，盡管司法機(jī)關(guān)不會(huì)直接進(jìn)行有效權(quán)利判斷，需要通過(guò)商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)作出判斷，但是相關(guān)決定還是會(huì)經(jīng)過(guò)司法審查。為此商標(biāo)注冊(cè)審查程序設(shè)計(jì)過(guò)程中不僅包括商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)和商標(biāo)局的工作，同時(shí)還應(yīng)該結(jié)合司法機(jī)關(guān)所受到的影響。在《商標(biāo)法》三次修改中，異議制得到了有效簡(jiǎn)化，從而通過(guò)宣告無(wú)效程序分擔(dān)了異議程序中的部分工作，同時(shí)提高了商標(biāo)評(píng)審機(jī)構(gòu)的壓力。正因?yàn)槠渲械臓窟B效應(yīng)，在《商標(biāo)法》四次修改中，在決定是否撤銷布局異議程序中后置、前置以及相對(duì)理由審查時(shí)，應(yīng)該提前進(jìn)行全面的調(diào)查，從而讓司法審查、評(píng)審以及商標(biāo)注冊(cè)之間能夠?qū)崿F(xiàn)平衡發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在此次修改過(guò)程中，正好將大部制改革作為主要的契機(jī)，通過(guò)《商標(biāo)法》發(fā)揮出有效的協(xié)調(diào)作用，提高商標(biāo)保護(hù)效率，幫助公眾樹立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域知識(shí)的創(chuàng)新發(fā)展。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]杜穎.《商標(biāo)法》第四次修改的問(wèn)題面向與基本思路[J].中國(guó)發(fā)明與專利，2018，15（08）：87-91.

[2]靳曉春.對(duì)《商標(biāo)法》第四次修改的三點(diǎn)拙見(jiàn)[J].中華商標(biāo)，2018（06）：55-57.