以承接“一帶一路”重大項目推動大西安發(fā)展

張弘 楊勇 許銘芳

作為古絲綢之路起點、“一帶一路”的重要門戶與核心節(jié)點城市，圍繞建設(shè)亞歐合作交流的國際化大都市之戰(zhàn)略目標(biāo)，西安提出了“三個中心，兩個高地，一個樞紐”的實施方案，進行了積極的實踐探索，取得了豐碩的成果。而以承接國家“一帶一路”重大項目來推動大西安發(fā)展是實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。本研究分析了承接國家“一帶一路”重大項目推動大西安發(fā)展的重要意義，結(jié)合西安的稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢，在承接重大項目的實踐基礎(chǔ)之上，提出了以承接“一帶一路”重大項目來推動大西安發(fā)展的整體規(guī)劃和實施路徑。

自2013年9月習(xí)近平主席提出“一帶一路”戰(zhàn)略以來，作為古絲綢之路起點、“一帶一路”重要門戶與核心節(jié)點城市，圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略、陜西省“一帶一路”建設(shè)行動計劃和西安建設(shè)國家中心城市并進一步實現(xiàn)亞歐合作交流國際化大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，西安提出了“三個中心，兩個高地，一個樞紐”的建設(shè)和實施方案，并進行了積極的實踐探索，取得了豐碩的成果，而承接國家“一帶一路”重大項目是實現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵。

西安承接國家“一帶一路”

重大項目的背景和重要意義

2013年9月習(xí)近平總書記在訪問哈薩克斯坦時首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，以點帶線、以線帶面，逐漸形成集聚連片發(fā)展的新模式;2015年2月15日，習(xí)近平總書記在視察陜西時作出重要指示：陜西是西北地區(qū)重要省份，是國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要節(jié)點。2015年3月28日，隨著國家發(fā)改委等三個部門聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》，“一帶一路”倡議進入全面推進階段，上升為國家戰(zhàn)略。2018年8月27日，習(xí)近平總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會上指出：要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，集中力量、整合資源，以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點，解決好重大項目、金融支撐、投資環(huán)境、風(fēng)險管控、安全保障等關(guān)鍵問題。

西安作為“一帶一路”戰(zhàn)略的核心節(jié)點城市，被賦予建設(shè)國家中心城市和具有歷史文化特色、亞歐合作交流的國際化大都市的重任。為此，西安市委第十三屆四次會議，明確提出要在2050年全面建成引領(lǐng)“一帶一路”、亞歐合作交流的國際化大都市，努力躋身世界城市、文化名都行列。西安市委、市政府在認(rèn)真落實2017年習(xí)近平總書記在“一帶一路”國際合作高峰論壇講話精神和2018年推進“一帶一路”建設(shè)工作五周年座談會講話精神基礎(chǔ)上，提出建設(shè)“三個中心，兩個高地，一個樞紐”的總體定位。

國家“一帶一路”重大項目是指在政治、經(jīng)濟、文化、科技等達到相當(dāng)層次影響力的項目，分為“引進來，走出去”兩種類型。“走出去”的重大項目，重點是指與沿線國家在能源、交通、制造等領(lǐng)域開展基礎(chǔ)建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、裝備制造合作等重大項目;“引進來”的項目，一方面是指引進沿線國家重大項目落戶本地，另一方面是圍繞“一帶一路”戰(zhàn)略布局，吸引國內(nèi)重大項目落戶本地，以及本地政府、企業(yè)實施圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的重大項目。西安提出“戰(zhàn)略規(guī)劃+行動計劃+項目帶動”的方式，通過承接國家“一帶一路”重大項目，對加快西安實施“三個中心，兩個高地，一個樞紐”（即西部地區(qū)重要的經(jīng)濟中心、對外交往中心、絲路科創(chuàng)中心、絲路文化高地、內(nèi)陸開放高地、國家綜合交通樞紐）建設(shè)，實現(xiàn)國家中心城市和亞歐合作交流的國際化大都市建設(shè)具有重要意義。有利于提升西安核心節(jié)點城市地位，為推進西安建設(shè)西部經(jīng)濟中心提供強有力引擎;有利于發(fā)揮西安元首外交優(yōu)勢，為打造對外交往中心提供助力;有利于發(fā)揮科教資源優(yōu)勢，為實現(xiàn)絲路科創(chuàng)中心建設(shè)提供新路徑;有利于發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢，為探索和實施絲路文化高地建設(shè)提供新模式;有利于發(fā)揮對外貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施資源優(yōu)勢，為加快聚焦歐亞面向全球的內(nèi)陸開放高地建設(shè)提供支持;有利于發(fā)揮國家綜合交通信息樞紐資源，為加快實現(xiàn)“立體絲綢之路”和國際商貿(mào)物流中心提供支撐。

西安的資源稟賦和基礎(chǔ)優(yōu)勢

從“十二五”末進入“十三五”，西安經(jīng)濟保持較快增長，綜合實力顯著增強。2015年至2017年，西安市實際生產(chǎn)總值從5801.2億元增加到7469.85億元，年均增速達到8.17%，總量實現(xiàn)歷史性的跨越，在15個副省級城市中躍升至第九位。

西安勞動力資源豐富，實行人才新政、戶籍新政與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政之后，人才隊伍結(jié)構(gòu)正朝著更加合理的方向發(fā)展。西安的科教綜合實力與技術(shù)創(chuàng)新能力位居全國前列，軍工資源優(yōu)勢居全國省會城市第二位，是“全國十大創(chuàng)新型城市”之一。西安是絲綢之路經(jīng)濟帶上聯(lián)通歐亞、承東啟西、連接南北的重要戰(zhàn)略樞紐，是新絲綢之路經(jīng)濟帶的心臟。建國以來，有超過300位國家元首訪問過西安，隨著西安面向全球?qū)ν忾_放的腳步不斷加大，國際影響力隨之深入推進。

西安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完備、層次性高、門類齊全，其中電子、機械、化工、材料、勘測、自控、航天、航空等領(lǐng)域具有國內(nèi)一流和世界領(lǐng)先水平，與“一帶一路”沿線國家產(chǎn)業(yè)需求互補性好。在能源礦產(chǎn)資源開采、煤油氣化工、裝備制造、合成材料制造、電子信息、航空航天、路橋工程、重型汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)保護、文化旅游、文化創(chuàng)意和工程承包、技術(shù)服務(wù)等方面，都具有向西輸出產(chǎn)品和技術(shù)的能力。以樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟和流動經(jīng)濟為主要內(nèi)容的“三大經(jīng)濟”助推商貿(mào)流通業(yè)效應(yīng)明顯，以物流業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了突破性發(fā)展，物流業(yè)巨頭紛紛加速布局西安。文化旅游大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢逐步發(fā)揮，創(chuàng)新文化旅游大產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施頻頻。在此基礎(chǔ)之上，圍繞“文化+人腦+電腦”，文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、動漫游戲、電子競技、文化裝備制造業(yè)等均取得較快發(fā)展，為實現(xiàn)“一帶一路”文化交流奠定堅實的基礎(chǔ)。

西安承接國家“一帶一路”重大項目的不足

“一帶一路”戰(zhàn)略中，對陜西、甘肅、寧夏、青海四省區(qū)的定位是：形成面向中亞、南亞、西亞國家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地。圍繞上述定位并結(jié)合西安國家中心城市建設(shè)規(guī)劃、西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略規(guī)劃等，西安提出了“戰(zhàn)略規(guī)劃+行動計劃+項目帶動”的整體思路。采取政策先行、整體規(guī)劃，搭建平臺、統(tǒng)一行動，“走出去，引進來”相結(jié)合，自下而上和自上而下靈活實施的具體措施。從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通幾個方面，扎實推進“一帶一路”重大項目建設(shè)，取得了階段性成果，但仍然存在很多不足之處。

1、思想認(rèn)識水平仍需提高

具體表現(xiàn)在思想認(rèn)識的高度不夠，沒有把個人的思想認(rèn)識統(tǒng)一到西安市實現(xiàn)追趕超越、建設(shè)國家中心城市和國際化大都市的目標(biāo)上來;思想認(rèn)識的深度不足，未能將個人事業(yè)與國家復(fù)興緊密聯(lián)系，缺乏強烈的責(zé)任感和使命感;思想解放程度不夠，因循守舊，經(jīng)驗主義行為方式較為典型;思想解放基礎(chǔ)不牢，主動服務(wù)意識不強，缺乏學(xué)習(xí)新知識、新技能、解決新問題的熱情和能力。

2、文化引領(lǐng)作用發(fā)揮不足

主要表現(xiàn)在：文化要素聚集不足，如文化人才尤其是文化創(chuàng)意人才嚴(yán)重不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和風(fēng)投規(guī)模較小;文化產(chǎn)業(yè)短板較為明顯，如以印刷設(shè)備制造、文博創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)等為主的文化制造業(yè)，如以設(shè)計、動漫、電競等為內(nèi)容的新型文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境仍需改善，如對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的重視不足，對文化企業(yè)發(fā)展限制較多等。

3、經(jīng)濟整體實力仍有待提升

西安雖然是西北五省的最大區(qū)域中心城市，但經(jīng)濟總量與中西部很多城市相比還存在較大差異，且存在發(fā)展不充分、不全面的問題。

4、向西開放的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備不足

由于缺乏明晰的向西開放開發(fā)的戰(zhàn)略思維和發(fā)展規(guī)劃，西安的產(chǎn)業(yè)分工結(jié)構(gòu)主要是面向東部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向西推進的產(chǎn)業(yè)外向度不足。而且，西安市目前尚沒有一個專業(yè)化的組織機構(gòu)統(tǒng)一對“一帶一路”重大項目的承接與實施進行管理，難以實施對重大項目的整體規(guī)劃、系統(tǒng)管理，難以協(xié)調(diào)各重大項目之間有序、合理建設(shè)。

5、發(fā)展主動性有待強化

在爭取資源、承接重大項目方面，西安的競爭意識和發(fā)展主動性仍需提升，要擺脫“等、靠”思想，積極主動策劃申報項目，有效設(shè)計差異化和特色化發(fā)展理念，塑造城市競爭優(yōu)勢，找準(zhǔn)重大項目突破口，使西安在眾多競爭城市中能脫穎而出。

6、合作共贏理念仍需加強

在政府管理層面，合作共贏機制設(shè)計仍需完善;在行業(yè)產(chǎn)業(yè)層面，“和而不為”的現(xiàn)象依然較為普遍;在企業(yè)層面，領(lǐng)會和落實合作共贏理念仍然存在不足。無法形成合作整體，共同承接“一帶一路”重大項目建設(shè)。

以承接“一帶一路”重大項目推動

大西安發(fā)展的整體規(guī)劃和實施路徑

1、以承接國家“一帶一路”重大項目推動大西安發(fā)展的整體規(guī)劃

陜西是“一帶一路”建設(shè)的核心區(qū)，西安是“一帶一路”核心區(qū)的“核”，要建成亞歐合作交流的國際化大都市，“一帶一路”的熱點應(yīng)當(dāng)是以西安為中心的關(guān)中平原。在國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于印發(fā)關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃的通知》中明確提出將西安建設(shè)為國家中心城市，這是國家層面對西安的一種認(rèn)可，但大西安真正的戰(zhàn)略定位應(yīng)該是國家中心城市的升級，即依托在“一帶一路”建設(shè)中獨有的對外交流中心區(qū)位優(yōu)勢，將西安建設(shè)成為“亞歐合作交流的國際化大都市”。

西安可通過對“一帶一路”重大項目進行整體布局，實現(xiàn)建設(shè)“國家中心城市”和“亞歐國際大都市”的戰(zhàn)略定位。根據(jù)西安國家中心城市建設(shè)實施方案，具體布局思路為“三廊三軸三帶一通道”，這一布局為西安實現(xiàn)追趕超越、超速發(fā)展、將西安建設(shè)成為全國繼北京和上海之后第三大國際化大都市做出了戰(zhàn)略部署，提供了指導(dǎo)思想。

（1）打造大西安科技、工業(yè)、文化三條萬億級產(chǎn)業(yè)大走廊

①以高新區(qū)為引領(lǐng)打造科技創(chuàng)新大走廊。科創(chuàng)大走廊以高新區(qū)為引領(lǐng)，“高新區(qū)+航天基地+灃東新城+灃西新城+大學(xué)城+科研院所+交大創(chuàng)新港”等區(qū)域為依托，打造“創(chuàng)新增長極”，發(fā)展萬億級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

②以經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)打造工業(yè)大走廊。工業(yè)大走廊以經(jīng)開區(qū)為引領(lǐng)，“經(jīng)開區(qū)+渭北高陵組團+渭北臨潼組團+航空基地+涇河新城+富閻板塊”等區(qū)域為依托，打造“工業(yè)增長極”，發(fā)展萬億級先進制造業(yè)。

③以曲江新區(qū)為引領(lǐng)打造文化產(chǎn)業(yè)大走廊。文化產(chǎn)業(yè)大走廊以曲江新區(qū)為引領(lǐng)，“曲江新區(qū)+豐鎬遺址+樓觀道文化展示區(qū)+白鹿原+臨潼景區(qū)”等區(qū)域為依托，打造“文化增長極”，發(fā)展萬億級文化旅游產(chǎn)業(yè)。

（2）打造大西安文化傳承、科創(chuàng)引領(lǐng)、服務(wù)生態(tài)三大軸線

古都文化傳承軸延伸縱貫西安鐘樓南北方向，以未央路、南北大街和長安路為軸線，壯大以主城區(qū)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)發(fā)展中軸線。科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸以灃河、渭河交匯處為原點，以高新區(qū)、昆明池、豐鎬遺址、灃東科技統(tǒng)籌區(qū)、灃西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園為軸線，培育以高新區(qū)、西咸新區(qū)為依托的創(chuàng)新發(fā)展西軸線。現(xiàn)代服務(wù)生態(tài)軸以曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)為軸線，培育以領(lǐng)事館區(qū)、歐亞經(jīng)濟論壇會址、半坡遺址、體育中心、絲路會展中心為核心的“服務(wù)業(yè)增長極”。

（3）打造大西安秦嶺、渭河、北山三大生態(tài)文化旅游帶

西安擁有豐富的生態(tài)資源，建設(shè)秦嶺北麓、渭河文化生態(tài)旅游帶和北山生態(tài)帶，成為全國生態(tài)示范區(qū)、綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，打造西安追趕超越“綠色增長極”。

（4）打造大西安對外開放大通道

以“國際港務(wù)區(qū)+空港新城+秦漢新城+浐灞生態(tài)區(qū)”等區(qū)域為依托，打造“開放增長極”。通過“一帶一路”開放大通道，西安將成為“國際運輸走廊”和“國際航空樞紐”，將成為向西開放的門戶，全方位融入世界經(jīng)濟大格局。

（5）打造國家“一帶一路”國際金融中心

依托“三廊三軸三帶一通道”布局，著力打造大西安金融“金三角”布局，重點建設(shè)以高新科技金融區(qū)為核心，以灃渭能源金融區(qū)、曲江浐灞文化金融區(qū)、新金融試驗區(qū)為支撐的金融“金三角”，打造“金融增長極”，成為國家 “一帶一路”國際金融中心。

從大西安“三廊三軸三帶一通道”布局來看，更像一個“豐”字結(jié)構(gòu)，其中三廊三帶構(gòu)建起“豐”字的三橫，而以主城區(qū)為基礎(chǔ)的三軸聚合成“豐”字中間的一豎，三角和一通道使“豐”字更加豐滿，這一形象的“豐”字，象征著大西安的豐景、豐收和豐富。

2、以承接國家“一帶一路”重大項目推動大西安發(fā)展的實施路徑

按照西安承接國家“一帶一路”重大項目的布局，在具體實施中，對“一帶一路”重大項目的承接可以按照西安市建設(shè)國家中心城市“三中心、兩高地、一樞紐”的路徑進行實施。

（1）承接西部經(jīng)濟中心建設(shè)重大項目

按照西安國家中心城市建設(shè)有關(guān)精神和西安“一帶一路”行動計劃（2018）內(nèi)容，結(jié)合國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，西安提出了做大經(jīng)濟總量的目標(biāo)。優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，構(gòu)建優(yōu)勢高效、競爭力強的現(xiàn)代經(jīng)濟體系，重點聚焦發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等新經(jīng)濟，形成先進制造、高新技術(shù)、商貿(mào)物流和文化旅游四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，將西安建設(shè)成為“中國制造2025”國家級示范區(qū)、國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和中國新經(jīng)濟之都。圍繞以上目標(biāo)，建議西安未來三年重點實施和策劃先進裝備制造、總部經(jīng)濟聚集區(qū)、國際商貿(mào)物流中心、西安檢驗檢測的國際化、“龍門行動”計劃等6個方面的重大項目。

（2）承接對外交往中心建設(shè)重大項目

西安在對外交往中具有重要地位。在繼續(xù)舉辦歐亞經(jīng)濟論壇、絲路工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會、絲博會、絲綢之路經(jīng)濟帶城市圓桌會議、世界西商大會等活動基礎(chǔ)上，積極爭取2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇在西安舉辦并永久落戶西安，并要以“一帶一路”對外經(jīng)貿(mào)合作中心、綜合服務(wù)中心等為目標(biāo)，重點籌劃、承接和建設(shè)包含對外友好服務(wù)中心、國際文化交流中心、國家產(chǎn)能合作中心、國際金融服務(wù)中心和國際會展中心五大中心的國家對外交往中心。

（3）承接絲路科創(chuàng)中心建設(shè)重大項目

西安國家中心城市建設(shè)規(guī)劃中明確提出要大力實施“硬科技+”戰(zhàn)略，打造全球硬科技之都;建設(shè)絲路科技研發(fā)中心;加快絲路人才高地建設(shè);加快科學(xué)城建設(shè);實施“軍民融合+”戰(zhàn)略，加快國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè);實施“創(chuàng)業(yè)平臺+”戰(zhàn)略，推進“創(chuàng)新能力倍增計劃”，不斷深化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，打造具有重要影響力的絲路科創(chuàng)中心。

（4）承接絲路文化高地建設(shè)重大項目

在“一帶一路”建設(shè)中，沿線國家的文化交流為各國城市之間的文化對話與合作搭建了開放、多元、包容的交流平臺，對城市之間共享文化知識和經(jīng)驗，完善城市建設(shè)中的文化政策，促進文化與政治、經(jīng)濟、社會生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。2018年，中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳印發(fā)了《西安市建設(shè)“絲路文化高地”行動計劃（2018-2021年）》，西安建設(shè)絲路文化高地的戰(zhàn)略定位是將西安建設(shè)成為中華民族共有精神家園重要標(biāo)識地、國際參與“一帶一路”文藝創(chuàng)作的內(nèi)容生產(chǎn)高地、絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶引領(lǐng)區(qū)、“一帶一路”文明交流互鑒高地、“西部領(lǐng)先的公共文化服務(wù)高地”、最能體現(xiàn)東方神韻的國際化大都市。圍繞這一戰(zhàn)略定位，西安要重點打造重大文化項目以支持絲路文化高地建設(shè)。

（5）承接內(nèi)陸開放高地建設(shè)重大項目

以創(chuàng)建“一帶一路”綜合改革試驗區(qū)為目標(biāo)，不斷強化西安內(nèi)陸開放的門戶地位，堅持“引進來”和“走出去”并重，持續(xù)拓展“海外西安”新空間，形成全方位、寬領(lǐng)域、多層次的內(nèi)陸進出、雙向開放新格局。將西安打造成集國際金融、國際商務(wù)、國際會展、國際文化、國際旅游等功能于一體的國際化開放城市。重點在加快西安國際化功能體系建設(shè)、開放通道建設(shè)、開放平臺建設(shè)、開放環(huán)境建設(shè)等方面承接重大項目。

（6）承接國家綜合交通信息樞紐建設(shè)重大項目

西安要大力推進國家門戶城市和對外互通大通道建設(shè)，強化信息基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字城市建設(shè)，全面提升西安在綜合交通、物流服務(wù)和通信互聯(lián)等方面的設(shè)施服務(wù)水平，進一步鞏固提升核心節(jié)點作用、網(wǎng)絡(luò)輻射功能和銜接轉(zhuǎn)換能力，形成連接?xùn)|西、貫通南北、高效安全的現(xiàn)代化、立體化大西安都市圈綜合交通網(wǎng)絡(luò)和開放型現(xiàn)代物流體系。西安承接國家綜合交通信息樞紐建設(shè)將從構(gòu)建國際綜合交通樞紐、聯(lián)通全球的信息樞紐和跨境電子商務(wù)大平臺三個方面展開，最終實現(xiàn)國際化開放大通道建設(shè)。

結(jié) 語

加快國際化進程、建設(shè)國際化大都市，是西安邁入新世紀(jì)以來矢志不渝的價值追求和城市理想。黨的十九大開啟了中國特色社會主義新時代新征程，大西安發(fā)展面臨前所未有的歷史性機遇。以承接國家“一帶一路”重大項目推動大西安發(fā)展，是實現(xiàn)建成亞歐合作交流國際化大都市戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵，將會推動西安服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，贏得激烈區(qū)域競爭，實現(xiàn)民族偉大復(fù)興，滿足市民群眾美好生活需要。

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作者簡介

張 弘 西安工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長，教授，研究方向為人力資源管理、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、宏觀經(jīng)濟學(xué)