李剛
摘要:企業在生存發展中,其內部的物資采購部門具有重要的作用,在市場經濟的背景下,抓住企業物資采購供應管理的每一個環節都具有十分重大的意義。在以往的采購供應管理中,由于信息系統的不健全、對于整個系統的不完善導致采購供應管理上存在很大的局限性,在現代化發展大環境下更加不能適應,因此,本文就針對我國企業目前采購供應管理中的問題進行分析,提出了一些提高物資采購供應管理的途徑。
關鍵詞:企業物資;采購管理;方法
引言
近年來,國資企業大力推行物資集中采購供應管理模式,隨著各項法規和制度相繼出臺,經過多年實踐、多次優化,管理框架已基本確立,形成了以集中采購為主的采購管理模式,在規模、效益、規范性等方面取得了很大成績。各級、各部門積極協調、理順關系,采購行為日趨規范,采購范圍逐年拓寬,采購效益彰顯,集中采購已經成為國資企業物資采購的主要方式。雖然集中采購優勢明顯,但是效率低下、采購組織體系不完善、隊伍發展弱項、采購監督不力、應急采購能力偏低等問題仍不同程度地存在。
1、企業物資采購供應的現狀
1.1、物資采購供應管理模式陳舊
在企業以往的物資采購供應管理中,由于一些觀念的落后、信息技術的不成熟和不完善導致企業不能切實地維護自身的利益,不利于自身的效益提升。為了在現代化市場經濟中得到立足和發展就必須順應當前的市場,發展現代采購物流,實現系統化的企業物資采購供應管理。
1.2、物資采購缺乏計劃性
物資采購種類繁多數量較大,這就使得物資采購過程當中可能出現采購不齊全或者成本控制不合理等情況,給后續煤礦生產帶來負面影響甚至制約煤礦的穩定生產。所以,合理地規劃和事宜地制定采購計劃,良好地展開物資采購是非常必要的。但現階段個別煤礦企業物資采購工作的落實,并沒有根據物資種類以及特點而合理地制定采購計劃,導致采購人員對物資采購周期及采購價格掌控模糊,未能有針對性地展開采購工作。這不僅給后續煤礦生產帶來一定的負面影響,還增加了采購成本。
1.3、采購制度還不夠完善
物資集中采購法規制度尚不健全,監督制約機制不夠,實施過程中未能解決一些突出問題及深層次的矛盾。雖然有些集團公司層面已經出臺了相應的《物資集中采購規定》,但是其條款過于寬泛,尤其是某些關鍵環節的規定有些粗糙,可操作性不是很強,對應該進行集中采購的物資金額限定及其采購方式、審批權限、程序、監督措施等缺乏明確具體規定,對物資招投標中的違規操作、惡意競爭、肢解招標、圍標串標等行為缺乏處罰條款。可以總結為:原則性條款多,細則性的問題少;禁止性的條款多,罰則卻難以實施;制定規范的部門多,缺少一部完整、全面、操作性強、執行力強的法規。
1.4、信息化程度低
在信息時代到來的今天,承接項目的總包、分包的企業應及時改變思路,跟上時代的步伐,及時意識到信息技術應用的重要性,將其科學合理地運用于物資采購管理方面,以便物資采購管理向信息化方向發展。但對現階段項目承接企業物資采購管理實際情況加以分析,不難發現諸多企業雖然構建了信息管理系統,但該系統的使用性能不強,使用率不高,未能全方位地獲取與物資采購相關的信息,并且共享信息,滿足管理人員的應用需求,致使物資采購管理難以有效地落實。
2、提高物資采購供應管理的途徑
2.1、編制物資供應計劃
在企業進行物資的采購供應管理過程中,要對整個市場的動態進行嚴格嚴謹的把控,如今是一個市場信息多變的時代,在這樣的背景下企業必須將市場行情和自身的發展情況相結合,從根本上對物資供應管理進行把控,提高企業本身的運營效率。
2.2、夯實基礎,加大投入,搭建采購操作、信息交流平臺
一個健全的采購機構,方便的信息交流平臺、快捷的交通工具和正常的業務經費是其發展建設的主要特征。一是搞好硬件建設。加快對采購機構辦公設施、設備建設力度,通過硬件提升,降低溝通成本,提升工作效率,減少采購時間,進而達到縮短采購周期的目的。二是搞好軟件開發。目前項目承包單位無論是采購計劃的指定、采購的實施,還是采購物資的出入庫管理,均是各自為政。沒有一套完整、實用的操作系統,會限制了采購工作的發展。因此,要積極研發集物資出入庫管理業務、物資庫資源查詢功能和采購計劃的編審、節資率計算、同類產品的價格評比等多種功能的物資采購管理軟件,加快采購管理正規化、信息化的建設步伐。同時,加大對正常業務工作經費投入,也是物資采購得以順暢運行的關鍵。
2.3、創新采購方式
對以往項目承包企業物資采購管理加以了解,物資采購常用的方式是招投標方式,而在此種方式實施下物資采購可能存在采購效率低、采購不透明、采購針對性不強等情況。為了改變此種局面,應當注意對項目承包企業物資供應鏈予以詳細的了解,明確物資采購的目的及需求,進而積極創新物資采購方式。比如在原有采購的基礎上實施電子商務模式,或者對物資供應庫供應廠家進行不斷調整,將一些合作意愿不強,產品質量不過關的供應商及時清理出供應商庫,使物資采購不僅打破了時間和地域的限制,還保證物資采購信息透明化,直接了解物資采購實際情況,以便及時發現問題,及時處理問題,從而提高物資采購效果。
2.4、分工負責,主動作為,努力規范程序化采購行為
《武經七書注釋》中這樣記載,“凡兵,制必先定。制先定,則士不亂;士不亂,則刑乃明”。意思是治軍須先立法。一要完善預算制度。各事業部門在編制年度經費預算時,一并編制采購經費明細預算,報財務部門審核,待審核后嚴格按照核定的需求,適時進行采購。二要完善與采購改革相適應的核算體系。在現行制度的基礎上,增加適應采購制度改革要求的核算方法,增設專門的帳戶。三要建立結算聯簽制度。凡是納入集中采購目錄的物資,在支付和報銷經費時必須附有采購部門的簽章,作為原始憑證附件辦理資金結算必備手續,確保采購活動的健康、有序、準確。另外,不把采購需求主體納入采購小組。某公司機關規定:100萬元以下的通用物資采購項目,事業部門可參與采購監督,但不允許參加采購小組。這樣,一方面減少了事業部門對采購活動的干預,另一方面加強了對采購活動的監督管理,采購機構組織采購也更加謹慎,透明度更高,操作更加規范。
結束語
為了能夠保證物資供應及時,并降低物資成本,有效實施物資采購管理是非常必要的。本文已經說明現階段煤炭企業物資采購管理存在諸多問題,筆者建議應先了解項目承包企業物資供應鏈,進而有針對性地創新和優化物資采購管理,如此方能使其管理作用充分發揮,保證企業物資合理、有效利用。
參考文獻
[1] 顧偉峰.以價值鏈分析鐵路物資企業采購成本管理[J].鐵路采購與物流,2018,13(12):97-98.
[2] 楊斌,李崢.石油企業物資采購標準化管理問題研究[J].中國石油和化工標準與質量,2018,38(24):10+13.
[3] 張生熾.電力物資采購中的問題和對策[J].科技資訊,2018,16(36):143-144.
[4] 施華同.企業物資招標采購管理漏洞與對策探討[J].福建建材,2018(12):113-114.
[5] 軒新龍.淺談施工現場工程物資管理[J/OL].河南建材,2018(06):200-201[2019-03-17].