深化人才發展機制改革、激發人才創新創造活力的實踐與思考

金柳 張華哲

中圖分類號：F241 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）12-184-01

摘 要 黨的十八大以來，關于如何識才、愛才、育才、用才，以及人才工作體制機制改革等問題，習近平總書記提出了一系列新思想、新要求。深化人才發展機制改革、激發人才創新創造活力，是推動地勘事業科學發展的關鍵因素。本文從江蘇長江地質勘查院人才隊伍建設的實踐和成效出發，就如何培養和造就規模宏大、結構優化、布局合理、素質優良的人才隊伍，提出了幾點建議和思考，期望對地勘單位人才隊伍建設起到參考作用。

關鍵詞 人才發展 創新

一、要超前謀劃人才發展布局

加快推進發展，關鍵依靠人才。江蘇長江地質勘查院正處于跨越發展、快速崛起的關鍵時期，2017年以來，該院高度重視人才工作，牢固樹立人才強院理念，立足發展抓人才、貼近產業引人才、提供平臺用人才，創新人才引進、選拔使用、人才考核評價和人才激勵保障機制，將頂層設計與基層單位培養使用有機結合，以“人才鏈”支撐“產業鏈”，以人才優勢打造了創新優勢、產業優勢和發展優勢。人才隊伍建設取得突破，全院本科及以上學歷人員占總人數的50%，中級及以上專業技術職稱人員占總人數的41%，成為一支專業性強、技術力量雄厚的綜合地質勘查隊伍。實現了人才競爭與產業競爭深度融合，為建設品牌優良、具有核心競爭力優勢突出的全國一流地勘企業提供了智力支持，企業社會和經濟效益持續快速提升。

二、要大力推行人才管理制度創新

堅持制度創新，該院相繼出臺《人才引進管理辦法》《領導干部管理辦法》《總部管理人員崗位設置及考核管理辦法》《技術人員崗位設置及考核管理辦法》《各類人員福利待遇管理規定》《專業技術職務評聘分離管理管理辦法》《鼓勵職工參加執業資格考試管理辦法》等一系列制度，形成具有“長江地質”的人才管理體系，為人才引進、人才培養、人才晉升、用才留才提供了更加科學規范的制度依據。

三、要創新人才引進工作機制

根據產業發展實際，該院以轉型項目為依托，與中國礦業大學、南京工業大學、山東科技大學、南京師范大學等高校搭建了產學研平臺，積極參加江蘇省高層次人才引進計劃，面向全國重點高校招錄優秀碩士畢業生，利用新建企業平臺引進行業領軍人才和技術骨干，通過“人才+平臺建設”、“人才+項目攻關”、技術合作咨詢等方式引才取得顯著成效。近年來，先后引進碩博人才、高層次人才、副高級以上職稱人才、成熟執業資格人才、實用型技術骨干30余人，涵蓋地質勘查、淺層地溫能開發、高溫高壓綜合測井、工程勘察等行業，為該院轉型升級發揮了重要作用。

四、要深化人才培養模式改革

該院堅持德才兼備，推行人才成長導師制，通過師徒結對、傳幫帶培養技術骨干，發揮技術人才在技術創新、項目攻關等方面的作用。實施職稱評聘分離，實現了聘用任期制。持續開展“我來上堂專業課”活動，鼓勵全院專業技術人員和管理人員結合自身崗位、專業特長，開展培訓授課，有效提升了全院學術氛圍。積極推薦申報國家“千人計劃”“萬人計劃”、江蘇省“333工程培養對象”、中國煤炭地質總局及江蘇局首席專家等專業技術人才，選拔專業領域品德優秀、技術能力出類拔萃、綜合素質全面的學術技術帶頭人，形成各板塊高層次領軍人才的后備力量。根據產業板塊打造一流團隊，選派技術人員到重點崗位和工程項目中鍛煉，江蘇中煤地質工程研究院有限公司團隊，自2018年初組建以來，打開了江蘇煤炭地質局淺層地溫能業務新領域，有效拓展了地區的地下工程、地理信息和新能源開發業務；測井公司團隊提升綜合技術實力，連續三年在西藏羊易開展了高溫地熱井測試，開創了國內11口地熱井同時進行綜測先河；技術中心團隊開展的頁巖氣、煤層氣、油頁巖、深層鹵水鉀鹽勘查項目的社會經濟效益連年提升；形成了“人才緊跟產業走，產業依靠人才興”的互融互促局面。

五、要打造更加有效激勵機制

該院切實加強“四好班子”建設，經常開展談心談話，提醒共勉，共同進步。堅持新時期“好干部”20字標準，落實黨管干部原則和“凡提四必”要求，在標準、規范程序、考察、推薦人選等方面把好關。發揮典型示范帶動作用，對優秀干部、員工和科技創新、市場開拓等先進集體進行了表彰獎勵。堅持市場化選人用人導向，開展總部人員和基層專業化公司班子成員公開競聘，實現“競聘上崗、雙向選擇”，建立了能上能下的選人用人機制。分別出臺管理人員和技術人員崗位設置及考核管理辦法，構建了管理人員和技術人員晉升“雙通道”。優化薪酬分配制度，統一基本薪酬，在同崗同酬基礎上，進一步發揮績效考核差異化分配作用。鼓勵職工獲取各類執業資格，實行特殊貢獻人才獎勵機制，推動轉型新興領域。近年來，20余人分別榮獲中國煤炭地質總局65周年先進人物“管理標兵”、中國地質學會金羅盤獎、江蘇省“333高層次人才培養對象”、江蘇局優秀科技工作者等榮譽稱號；多個集體分別被應急管理部、共青團中央、中國煤炭工業協會、中國煤炭地質總局、江蘇煤炭地質局授予科技工作先進單位、轉型升級專項獎、創新轉型獎、全國青年安全生產示范崗等榮譽稱號。

六、要構建更加細致的人才保障體系

該院堅持事業留人、感情留人、待遇留人，特別是適應市場配置人才資源的形勢要求，在薪酬待遇上傾斜、提供干事創業平臺，有效解決了留才問題。在工作中，定期進行日常談心談話和教育提醒，關心關愛人才工作生活，消除人才后顧之憂。突出敬才愛才理念，積極開展人才評選活動，通過獎先進、樹典型，營造尊重人才、見賢思齊的工作氛圍，使院真正成為人才向往之地、人才集聚之地、人才輩出之地。

總之，人才隊伍建設是一項長期工作，轉型突破倒逼改革創新，人才工作進入競進提質、提檔升級的關鍵期，需要地勘單位不斷深化人才工作體制機制改革，推動各類人才用當其時、用當適任，迸發提升社會和經濟效益的新活力。

參考文獻：

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[2]張明鐘.創新人才隊伍建設機制[J].通信企業管理，2019（4）：22-23.