當前油田社區經營管理現狀分析與對策探討

趙雪

【摘 要】隨著城市化建設的加快，油田社區經營管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。如何提高油田社區管理理念和經濟效益，構建社區經營管理模式是油田社區經營管理重點解決的問題。本文分析了現階段油田社區經營管理現狀，闡述了改進油田社區經營管理的幾點對策探討。

【關鍵詞】油田社區；經營管理；現狀分析；對策探討

隨著城市化建設的加快，油田社區經營管理逐漸成為油田管理的重要的組成部分。當前，加強油田社區管理模式建設，提高油田社區管理水平，不斷促進油田社區服務質量是最重要的課題。油田社區經營管理的重點是提高經濟效益，實現社區經營管理的收支平衡，應結合油田產業自身發展的需要，認識到開展經營管理的重要作用，認清企業內外變化形勢，加快改革創新，為油田產業長遠發展奠定基礎。

一、當前油田社區經營管理現狀分析

（一）油田社區沒有形成獨立的收費主體

油田社區自從成立以來，都沒有取得獨立的法人地位，這就造成了沒有辦法根據自身的管理服務水平來決定自己的收費水平和收費價格。油田社區的收入在一定程度上反映不出油田社區的管理服務水平，他們的收入僅僅是油田管理局的行政支配，虧損也僅僅是油田內部政策的規定的虧損。這是油田社區改革落后于市場經濟體制改革的客觀現實造成的。

（二）油田社區的收費沒有和現行的市場經濟接軌

油田職工長期在傳統觀念上接受了社區服務是單位的事情，所以關于社區服務不交費或者少交費的福利性社區管理模式，對于社區管理納入家庭日常的開支缺少必要的心理準備。油田企業對于職工應該承擔的社區物業管理的費用大多都給予了補助，在應收的社區費的項目中，僅僅是一小部分實行了象征性收費。

（三）油田社區經營管理中存在的現實問題是收費不夠及時到位

在當前的狀況下，油田管理局還沒有一套完善的物業管理收費標準，這就勢必造成油田社區在治安管理、維修服務和環衛保潔方面的收費沒有一定的依據，社區管理的收費范圍無形的被壓縮。油田社區在水、電、暖、有線電視等方面的收費僅僅是起到了代收代管的責任，還在一定程度上為專業化公司承擔了大量的設施維護的費用。按照國家的有關規定，現在社區管理早已停止了福利性供熱，完全實行供熱管理的貨幣化和商品化，這個規定給油田社區的經營管理提出了新的研究課題。因為現在油田社區的住宅還沒有實行分戶計量，在供暖的溫度、服務的水平以及計量方式和標準方面很容易和社區住戶發生爭議，一部分住戶因為取消用暖為理由，拒絕繳納取暖費；其次是在政策不配套的條件下，一部分特困戶、內退、退休的職工住戶以及轉租房和無業人員的住戶，往往成為取暖費收繳的難點；三是騰空房和分調房過程中無交費主體的房屋，會造成很大的取暖費的損失；四是如果實行收費到戶就會增加社區管理人員的工作量，也就增加了收費的人工成本。總之，在政策不到位、價格體系不完善的歷史背景下，收入不到位是社區改革過程中必須亟待解決的一個問題。

（四）管理模式落后

現階段油田物業管理的現狀不容樂觀，管理過程中還存在著一些問題，其中最突出的兩個問題就是物業管理的基礎設施落后和油田物業的管理模式落后?；A設施是油田物業管理的基礎，是做好物業管理工作的先決條件，但是從目前的情況來看，礦區很多基礎設施都已經老化，房屋、運動設施的老化非常嚴重，一些樓房甚至還出現了裂縫，安全系數已經不能滿足要求。

二、改進油田社區經營管理的對策探討

加強社區的經營管理，推進社區的市場化運作水平，是油田適應市場經濟一體化的要求，推行市場化收費管理，有利于社區在市場競爭中增強自立生存的能力，社區經濟是油田經濟的重要的組成部分，社區的改革也是國有大中型企業改的重點和難點所在，能否實現社區的自立生存的能力關系到國有企業改革穩定的大局。

（一）進一步擴大市場

對于油田產業來說，大部分主業單位沒有將物業的服務項目委托到礦區，甚至缺乏后勤服務站、保安隊、綠化隊等機構。對于油田產業來說，主要在于落實經濟管理相關的服務項目，鼓勵、引導主業單位將經濟管理服務項目發放到礦區。只有這樣，才能進一步減少主業單位的負擔.實現礦區的可持續發展，可謂一舉多得。在礦區發展過程中，應不斷提高管理水平，擴大物業管理的服務基地，既要涉及到環保、綠化、吃住等服務內容，還要擴展到礦區的工作、辦公、生產等內容，在礦、廠、站、區、隊等單位中，發揮重要作用，提高服務與管理水平，實現質與量的雙向突破，發揮規模效益作用。

（二）加強油田社區管理的主體意識

要明確油田社區的職能定位，有效建立完善油田社區的管理體制建設。油田社區自從成立以來就存在著職責不明確的問題，油田社區不但承擔著物業管理的職能還要受油田管理局的委托肩負著業主委員會的職責，這就導致了油田社區的所有權和經營權不能分離，兩者混為一談，嚴重影響了社區作為物業管理部門的經營創收活動的開展。對此，油田社區的物業管理公司必須成為獨立的法人實體，允許物業管理部門按照市場價格收取物業管理費等相關費用，真正實現物業收入的完全到位。同時，關于油田社區的水電暖等方面的代收代管職能，要通過和水電熱等專業公司協商的方法，簽訂合同，專業化公司可以給予一定的代收補償，進一步理順油田社區和專業化公司之間的經濟關系，便于油田社區的自收自支的落實。

（三）增強社區的服務意識

要加大收費的覆蓋面，油田社區要在優質的服務中追求更高的經濟效益。油田的社區經濟就是服務經濟，物業管理作為服務型產業，要想在市場競爭中獲勝，就需要為客戶提供優等的服務。首先要加大“零距離”服務，尤其是像物業管理這樣的部門，和顧客的距離越近，就越容易得到顧客的滿意，顧客就會得到更多的服務。社區管理是是生長在油田礦區的新興產業，具有特有的距離優勢，是要我們用心去做，就一定能取得可喜的成績；其次就是要有完善的服務手段和服務環境，例如可以建立智能化小區，要按照國家供暖收費到戶的要求，要盡快落實暖網分戶的計量改造工程，實現分戶計量。

（四）樹立“經營物業”的思想，以提高社區經濟效益為目標

要依托油田市場，因地制宜的采取多種方法發展多種經營。我們首先要依托物業管理為居民提供標準化服務，不斷提高服務質量，擴大服務范圍，收取合理的服務費。例如可以開展車輛保管業務、代購物品、代發廣告、代買車票等委托性服務；其次是以滿足居民多樣化生活需求為目標，積極開發貿易市場，培育經濟效益的增長點。

（五）創新物業管理的模式

油田物業是油田企業的重要組成部分，是油田的大本營和后勤部，做好油田物業工作不僅關系到油田工作環境的改善，同時還關系到油田運功的工作質量，是確保礦區和諧的重要途徑[1]。因此，要加強對油田物業的科學管理，就一定要創新油田物業管理的模式，制定明確的物業管理目標，以為人們提供安全、舒適的工作環境和生活環境為最終目標來開展相關的物業管理工作，為人們提供更好的服務，不斷提高物業管理的水平和服務質量。

三、結語

總之，油田社區要加強油田社區管理模式建設，提高油田社區管理水平，不斷促進油田社區服務質量，對有效提高社區和諧、社區穩定，提高社區的整體凝聚力有著極其重要的作用，從事社區管理要堅持以人為本的思想，服務于民，強化經營意識，兼顧管理和經濟效益的平衡，在完善管理的基礎上，實現經濟效益的最大化。

【參考文獻】

[1]陳小鋒.目前長春社區建設存在的問題與對策[J].改革與開放.2009（04）.

[2]張洪波.塔里木油田物業管理相關問題探討[J].科技信息.2010（05）.