貨運組織改革下鐵路貨運市場經營策略探討

杜麗芳

【摘 要】鐵路作為國民經濟大動脈，一直以來在保障國家重點物資運輸，實現大宗貨物中長距離運輸上發揮了重要作用。文章通過對貨改后鐵路貨運運營現狀的闡述與分析，針對貨運組織改革下鐵路貨物運輸市場中存在的問題和現狀，提出了優化鐵路貨運市場經營體制、合理的調整貨運價格、拓展經營市場、加大科技創新力度的建議，以期對推動鐵路貨運組織改革的進一步深入，實現鐵路貨運良性發展，有所裨益。

【關鍵詞】貨運組織；鐵路；經營策略

隨著國民經濟社會發展，物流需求不斷增加，鐵路貨運迎來了空前的發展機遇。但面對運輸市場的激烈競爭，鐵路貨運量及貨運周轉量占比連年下降；傳統鐵路貨運生產方式不適應市場發展和物流需求的矛盾愈加凸顯，倒逼鐵路加快建立符合市場經濟規則的運營機制，加快市場化步伐，實施貨運組織改革。貨運改革給近年來萎靡不振的鐵路貨運帶來了新的機遇與挑戰，鐵路貨物運營管理部門應當針對鐵路貨運運營管理現狀，合理調整貨運市場運營策略，推動我國鐵路貨運不斷前進發展。

一、貨運改革后我國鐵路貨運運營現狀

一方面，我國目前正處于經濟社會轉型期，產業結構的調整對鐵路貨運量造成了很大的沖擊；另一方面，鐵路在貨運市場的表現不佳則源于鐵路運輸企業自身。由于貨運改革剛剛起步，部分鐵路運輸部門的工作方式還沒有完成從原來的“以生產為中心”到“以市場客戶為中心”的過渡。鐵路貨運組織在簡化受理方式、運輸組織優化、營銷能力提升、轉型升級等方面初現成效。逐步實現了最大限度方便客戶、運輸組織由內部生產型向市場導向型轉變、完善鐵路貨運營銷體系、推動鐵路貨運向現代物流轉型發展等。在貨運改革后，鐵路貨物運輸產品仍然沒能完全滿足目前運輸市場多樣化和個性化的運輸需求。貨運改革需要更多的時間來探索，貨運改革的成果也需要更多的時間來檢驗。

二、鐵路貨運存在的問題

（一）鐵路貨運服務質量有待提高

鐵路服務質量較之前已有很大提升，但與物流企業相比在運到期限、裝卸質量、貨物追蹤方面還存在較大差距。鐵路“站到站”運輸時間可以保證，但在取送作業和兩端服務時，時間長、貨損貨差等情況還時有發生，不利于鐵路拓展藥品、煙草、家用電器等對服務質量要求較高的零散白貨市場。此外，貨物實時追蹤的能力差，缺乏使用現代化信息化設備，貨場設施設備配置不夠齊全，不能給客戶提供可視化的服務。

（二）物流節點經營能力有待提升

目前，大部分鐵路貨場的功能仍局限于貨物到發、集疏運、暫存和裝卸搬運等簡單功能，與公路、港口相比經營范圍窄，服務項目單一，導致貨物較難在鐵路貨場產生集聚效應，無法在貨場內實現物流活動的增值。鐵路貨場功能布局尚未考慮現代物流的需求，現有的規范制定較早，據此設計的貨場嚴重限制了向物流中心轉型升級。在業務流程設計上，缺乏對倉儲、流通加工、配送等服務流程的標準化設計，不利于貨場規范化管理。

（三）營銷能力有待加強

首先，鐵路的核心貨運品牌效應尚未形成，高鐵快件、貨物快運班列、跨局物流外包業務等剛剛起步，市場認可度還不夠高，仍需要花時間和精力培育市場；其次，定價機制僵化影響鐵路發揮企業自主性，缺乏構建基于市場競爭條件的貨運及物流服務定價機制，影響鐵路競爭力；最后，在對外跨局承攬外包業務時，協調機制建立不足，導致路局之間信息溝通慢、服務標準不統一等問題。

三、鐵路貨運市場經營策略

（一）合理調整貨運價格

首先，各鐵路局在堅決執行國家定價要求的條件下，應當充分利用本線運價上下浮權限，在區分鐵路運輸產品屬性的情況下，結合不同品類貨物對國計民生的影響、對鐵路運輸的依賴程度、市場的供求狀況和社會承受能力等因素，對不同類別的貨物運價實行分類管理并靈活調整運輸價格；其次，適當放松鐵路貨物運價控制力度，給予鐵路更多自主定價空間，有利于鐵路貨物運輸發揮自身的優勢，獲得更多的貨運運輸市場份額；最后，在堅持公益性貨物運輸價格由政府規定、大宗物資運輸價格由政府指導的前提下，對于可以進入競爭市場的產品，特別是貨運改革中強調的零散“白貨”運輸，包括鐵路散貨快運、鐵路包裹運輸等可以實行市場調節價，從而通過考量消費者成本利潤并與其它運輸方式運輸費用比較后，將運價調整到貨主能夠接受的價位。

（二）拓展經營市場

面對當前龐大而復雜的物流市場，鐵路貨運需要從發展理念、業務流程和管理方式等多方面進行調整，在堅持從以大宗貨物為主的貨物運輸向全方位物流承運轉變、從按計劃組織運輸的生產模式向與市場經濟相適應的生產經營模式轉變的同時，優化運輸組織與物流的網絡布局，改善運輸服務品質，完備信息技術和財政金融等功能配置。面對競爭與合作關系并存的對手和伙伴，鐵路應加快物流基礎設施布局建設，保證其能夠與現代物流發展相適應。

（三）優化完善貨運營銷體系

首先，把握市場動向，創新現代營銷理念。市場經濟下消費者完全擁有選擇的主動權，可以隨時了解企業的動態服務信息，并依據自己的標準選擇企業完成業務，以實現自身效益的最大化；其次，明確權責機制，改進營銷管理制度。明確對各部門之間的管理界限以及每個人的崗位職責，掃除管理盲區，實現管理層與營銷人員、營銷人員與客戶的良性互動。完善競爭激勵機制，以增強營銷隊伍的生機和活力、推動營銷工作順利進行；最后，立足市場需求，強化營銷隊伍素質。加大對營銷隊伍建設的投入，加強對貨運營銷隊伍的培訓力度，提升營銷人員的營銷服務意識與技能，提高他們鞏固客戶、發展客戶、服務客戶的能力，全方位打造出一支既熟悉鐵路貨物運輸業務，又精通營銷技巧的高水品營銷隊伍，提升鐵路貨運的市場競爭力。

（四）加大科技創新力度

以自主創新為主，集成創新、引進消化吸收，再以科技創新為輔，攻克制約我國鐵路發展的重大核心技術難關。建立自有知識產權體系，形成相互促進、合力共為的科技創新體系。加強與高校和研究院所戰略聯盟，創新產學研結合機制，加速科技成果向現實生產力轉化，推動全路各單位技術革新、創新活動的開展。同時，完善鐵路信息化建設規劃，推進項目立項、系統開發、功能拓展等工作，綜合利用既有資源，實現信息共享，優化業務流程，以信息化推動提升各行業發展水平。在12306平臺基礎上，拓展電子商務、現代物流、商旅服務、文化休閑等功能，為多元化經營提供全方位信息化支撐。

四、結束語

總而言之，鐵路貨運組織改革是一項在探索中前行的事業，它沒有可以借鑒的變革思路，也沒有可以參考的成功案例。鐵路貨運部門已經在貨運改革中做出了巨大的努力，但改革之路仍然任重道遠。當前我國鐵路貨物運輸形勢非常嚴峻，只有牢牢堅持貨運改革的理念，從創新轉型的角度出發不斷優化體系機制、改良運輸品質、提升服務水平、拓展市場范圍，才能有效推動鐵路貨運健康、快速發展。

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