洪森
【摘 要】我國中小企業會計信息質量問題日益突出,它既影響了企業內部自身的管理,又會導致外部會計信息使用者難以做出正確決策等一系列問題,因此提升中小企業的會計信息質量迫在眉睫。本文主要分析了我國中小企業會計信息質量存在的問題,并提出了改進的意見和措施。
【關鍵詞】中小企業;會計信息質量;措施
會計信息是指在會計活動過程中以報表、報告等形式反映企業財務狀況、經營成果等的信息。會計信息質量體現在會計信息的真實性、目的性、全面性、時效性等方面,它是整個會計行為系統的核心部分,反映了各種利益關系。對于中小企業來說,會計信息質量能夠幫助企業進行合理的決策,評估和預測未來的現金流動,有利于加強和改善經營管理。隨著我國經濟體制改革的不斷深入和社會主義市場經濟的日益發展,會計信息在中小企業中起到了越來越重要的作用。近年來,我國的中小企業發展迅速,在國民經濟中處于重要地位,正逐步成為發展社會生產力的主力軍。然而我國中小企業會計信息失真問題比較嚴重,導致企業執行了錯誤的行為,損害企業乃至國家的利益等情況,對其信息質量問題進行分析和研究就顯得尤為重要。
一、我國中小企業會計信息質量不高的原因
(一)對中小企業會計信息質量的研究較少。我國越來越重視會計信息質量,然而大多是針對大企業的研究,對中小企業會計信息質量的研究較少。中小企業與大企業相比,所處的經濟環境不同,企業內部的組織結構、資源構成也不同。因此,不能把大企業會計信息質量的研究成果直接拿來給中小企業使用,而必須針對中小企業的會計信息質量進行專門的研究,才能有效的提升中小企業的會計信息質量的水平。
(二)相關的法律法規不健全。目前,現行《會計法》法律責任的安排,除行政責任和刑事責任外,并沒有涉及民事責任,對于會計信息造假等行為的懲罰力度不夠或缺失。這就使得一些人鋌而走險,企圖鉆法律的空子,給企業和個人造成極大的損失。此外,在會計監管上也缺乏責任風險機制,對實施監管的主體應承擔的法律責任既不夠具體也缺乏操作性。比如:《會計法》中沒有提到對監督不作為或監督效力低下應承擔什么責任。這樣監管很難真正到位。
(三)企業內部控制的制度不健全或執行情況不好。長期以來,中小企業普遍存在著內控機制不健全或者制度執行不理想的情況。內控機制的健全與執行需要企業管理者較高的認識、員工的執行力和企業文化等,而大多數中小企業更傾向于經營結果,把更多的注意力放在了企業利潤、資產收益率等財務性評價指標上,而忽略了一些相關的非財務性指標。這種偏向性容易引起會計信息在產生過程中會忽略一些內容,促使會計錯賬,虛報會計信息等的發生,導致會計信息質量低下。
(四)企業的外部監督力度不夠。當企業在經營活動時,如果其財務行為與會計法律法規發生沖突,企業往往只考慮經營,忽略了對可能發生的違法違紀行為的監督。而外部監督的各部門,會計監督、財政監督、審計監督、稅務監督等各種經濟監督之間監督標準不統一,管理上各自為政,功能上相互交叉,無法有機結合,不能從整體上有效地發揮監督作用,也嚴重地降低了會計信息的質量。
二、提高我國中小企業會計信息質量的意見和措施
(一)進一步完善會計法律規范體系。會計法律規范體系是由各項會計法律規范所組成的具有一定結構和功能且相互聯系相互作用的有機整體。它是調整會計法律關系的行為準繩,嚴格地規范制約著會計行為。它包括會計法律、會計法規、會計規章等。要完善會計法律規范體系,就是要完善其法律、法規、規章等。首先,應加大對會計信息造假者的懲罰力度,除了承擔行政責任、刑事責任外,還要承擔相應的民事責任。同時,要學習發達國家處理企業會計造假情況,提升行政處罰金額,讓造假者有所畏懼。其次,要細化法律內容,真正做到有法可依,切實保護企業和個人的合法權益。隨著新的《企業會計準則》、《企業財務通則》的頒布,我國會計法律體系和財務制度體系進一步完善和發展。
(二)建立健全中小企業的內部控制制度。經營管理者對會計信息不重視是造成會計信息質量差的主要原因,其主要表現在不重視企業的內部控制制度。企業的內部控制是企業經濟控制系統的一個重要組成部分,它對保護企業財產的安全和完整,保證會計資料的真實和正確、確保企業財務收支的合理和合法,保證企業經營活動的有效健康運轉有著重要的作用。要建立健全企業的內部控制制度,領導者必須先從思想認識上提高,牢固樹立會計法律法規意識,加強職業道德素養,提高業務素質。其次,要建立行之有效的內部會計控制制度。再次,還應該建立內部監督體系,成立內部監督機構,發揮其會計信息的內部監督、監管作用。
(三)注重中小企業會計人員的素質培養。要提高企業的會計信息質量,必須要提升企業會計人員的素質。會計人員對會計信息的產生起著決定性作用,會計人員的素質高低直接影響到會計信息質量的好壞。較高的會計人員素質包括熟練的業務技能和良好的職業道德。企業要注重會計人員的素質培養,具體應做到:1、建立企業內部會計崗位要求和上崗制度,要求上崗人員必須具備相應的會計任職資格和條件。2、加強會計人員的職業道德教育,建立相應的獎懲措施,以此來約束和管理會計人員。3、堅持會計人員的繼續教育,進行定期培訓,不斷積累經驗,提升知識儲備。4、開展法制教育,提高會計人員的法律意識,使會計人員能自覺抵制會計信息造假行為的發生。
(四)發揮社會監督的作用。當前,政府的財務、稅收等部門都會調取中小企業的會計信息,但是各部門之間并沒有進行信息的溝通和交流,結果使得有些信息重復獲取,有些信息無人管理,造成了監管效率低,成本高。因此,應該鼓勵政府部門之間會計信息的交流,建立會計信息的共享機制,提高消息的使用效率和獲取速度。同時,社會中的會計師事務所、稅務師事務所、資產評估公司等都可以監督中小企業的會計信息質量。這些社會機構定期審查中小企業的情況,出具審查報告,具有一定的法律效力。如:企業年終報表需要通過注冊會計師的審核才能上報工商局,稅務師事務所是負責企業稅務代理工作,規范企業的稅務核算。資產評估公司能夠評估企業資產的價值,放置企業虛增或虛減資產。中介結構內部可能存在著違法行為活動,因此在社會中介機構監督企業的同時,還要加強對中介機構的監督。
三、結束語
我國的中小企業發展迅速,但是也存在著一些弊病,其中企業的會計管理是一個重要的問題。許多中小企業不重視會計工作,或內部控制制度不健全等,造成企業的會計信息質量不高,企業無法根據此信息作出相應的措施。中小企業要持續健康發展,必須重視內部會計工作,建立健全會計控制制度,從而提高會計信息質量。
【參考文獻】
[1]白平.會計信息質量評價的幾個基本理論問題[J].財會月刊,2012(8).
[2]張小瑞.我國中小企業會計信息質量特征研究[D].山西:山西財經大學,2011.
[3]廖小菲,周芬.中小企業會計信息質量影響因素研究與分析[J].財會通訊,2011(12).
[4]馬洪娟.對提高中小企業會計信息質量的研究與對策分析[J].商業經濟,2008(5).
[5]陳淑娟.我國中小企業會計信息質量研究[D].四川:西南財經大學,2007.
[6]鄭榮臻,林志安.論會計信息質量評價指標體系的構建——基于政府監管的視角[J].財會通訊(綜合版).2008(08).