“一帶一路”框架下中國對外投資的影響研究

李明燦

【摘 要】近年來，以英國脫歐、美國大選為主要代表的逆全球化趨勢思潮不斷涌動，世界范圍內經濟發展情況低迷、貿易保護主義不斷抬頭也為整個世界的經濟環境發展帶來更多不穩定。在這種外部環境下，“一帶一路”的建設和推行給我們國家帶來的不僅是投資的機遇，還有更多對外投資的風險和挑戰。在這樣大背景下，一定要對“一帶一路”目前發展遇到的困難危機以及挑戰進行深層次的探究，并對中國對外投資所產生的一系列相關影響有一定準確地了解和探知。同時還應適當提出具體的解決對策和一些建議。

【關鍵詞】“一帶一路”；中國對外投資；影響研究

2013年，我們國家習總書記提出“一帶一路”的合作發展提議。，這將為我國面對“一帶一路”沿線國家和地區進行直接投資與合作指出了明確的發展和前進方向。2017年5月，首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在首都北京召開，我們國家和30多個國家政府和地區簽訂簽署了相關經濟貿易合作相關協議。五年多的發展時間，我們國家對沿線各國家和地區的投資成果較為顯著，與沿線國家合作關系日益緊密，相互之間的交流學習愈加頻繁和多樣。

與此同時，沿途各國家和地區錯綜復雜的政治以及經濟格局和投資環境也為我們國家的外商投資企業“走出去”設置了不小的壁壘和阻礙。伴隨我國對外金融資本走出去的同時，我們所面臨的不僅僅是利益的獲得，更多的還是在對外投資過程中產生的各種相關風險。“一帶一路”沿途很多國家和地區均已成為我們國家金融領域相關的投資對象主體，其中所蘊含的風險也是十分的復雜，這也給我國相關對外投資企業帶來許多潛在的困難和挑戰。在這過程中，我們國家一定要健全和完善金融相關保障體系和系統，盡量減少金融對外投資的風險。在創新投資以及融資等模式的過程中健全完善的金融服務體系和網絡平臺，這同時也為我們國家的資本對外直接投資指引了鮮明的前進方向。

一、“一帶一路”戰略給我國對外投資帶來的機遇

（一）有利于緩解我國產能過剩的問題

20世紀90年代以來，我們國家產能過剩領域主要集中在鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工等行業，伴隨“一帶一路”倡議的落地，這些產能過剩行業將通過增強與“一帶一路”沿途各個國家和經濟體地區的緊密經濟合作與分工得到有效緩解和解決。“一帶一路”倡議沿途國家和地區大多數均為我國十分重要的貿易伙伴國，很多國家與中國的貿易額位列在本國進出口總額的前三位。其中歐盟二十八個國家的進口商品中有16。8%來自于中國，并出口8.7%的大宗商品到中國，而東南亞的各個國家比如緬甸、泰國、柬埔寨等國從中國進口的商品占到其貿易總額20%以上。同時，過剩產能轉移的重點領域主要集中在基礎設施建設項目中，其中鋼鐵、水泥、建材等是基礎設施建設的主要材料，“一帶一路”沿途大多數國家的交通以及各方面基礎設施十分落后，亟待大力完善和發展。我們憑借對外的基建承包輸出，不光有利于我國轉移過剩的產能，還有利于該地區的基礎設施完善和建設以及相關資源的開發利用，最終我們將會達到相對共贏的結果。

（二）有利于提高我國對外投資的科技含量

一般來說，現階段我國對外最主要的投資形式是設立新企業、兼并收購以及購買股權等形式進行。同時我們國家的企業和被投資企業會產生就產品或技術方面的直接有效溝通。相應的交流方式和效應集中體現在技術的相對溢出性交流效應，逆向技術溢出性交流效應等各方面。前者的相關效主要是指在對外投資的進程中，能夠不斷促進東道國相關企業技術進步和相關創新發展。后者則是指東道國的相關投資企業在接納我國投資時，會產生反哺交流現象。近些年來，在“一帶一路”戰略的促進下，我國相當一部分企業對外投資的交流過程中產生了更加多樣、多元化的研發組織，這在微觀基礎上直接增強了企業對外投資的相關技術研發和發展質量和水平，并在相對宏觀的層面上來講，會一定程度提高我國的相關科研技術水平和研發效率和質量，也提高了我國對外投資的技術含量。

（三）有利于提高我國對外投資的資產回報率

我們國家提出的“一帶一路”倡議所連接的沿線各個國家和地區大多屬于發展中國家或者相對欠發達的國家，因為這些國家的經濟發展處于相對起步階段或者是初步的發展階段，對于規模較大的資本流入所需空間是十分龐大的。除此之外，上述國家和地區的相關經濟社會發展也擁有相對良好的后發優勢和發展機遇，有著與發達國家相比更加寬廣的發展空間和產品銷售的市場需求，所以我國對這些國家或地區的各種類型和規模的投資也就預期能有更高的回報率，我們憑借對這些國家和地區的對外直接投資能夠實現資本相對更加高昂的價值增加和相對高額的資本回報率，以上這些對于我們國家的經濟和社會發展以及資本結構的優化升級都將會產生相當大的推動和促進作用。

二、“一帶一路”倡議給我國對外投資帶來的挑戰

（一）沿途國家政治社會動蕩帶來的負面影響

社會政治的風險最主要是來自于兩個方面，一個是投資母國，第二個是東道國，這兩個當事國家如果發生了政治動蕩和變動，或是相關對外貿易政策發生了前所未有的變化，則相關對外投資的企業極大可能會受到相關政策變動的影響，從而會導致一定程度的經濟受損，為本國經濟發展產生了許多弊端。“一帶一路”的建設和不斷發當前所面對的地緣政治風險是表現出多樣性以及復雜性的主要顯著特點。從多樣性的層面來剖析，“一帶一路”所面對的地緣政治風險不僅涵蓋地區或國家的政治局勢情況，還囊括非國家行為體，并摻雜許多世界范圍內其他大國的戰略沖突風險；從復雜性的層面來剖析，“一帶一路”倡議下所牽涉到的風險因素實在太多，涉及到的領域和范圍十分廣闊，這些因素都增加了我們國家應對突發風險的難度。

“一帶一路”沿線的各個國家無論是從經濟發展、政治穩定還是治理水平等各個方面都存在較大的差別。因此“一帶一路”開展的地緣政治風險需要更加認真地進行評估和考量。其中尤為突出的是暴力恐怖勢力、宗教極端勢力、民族分裂勢力，這三股勢力是影響“一帶一路”穩定和持續健康發展的重要影響因素。從整體來看，面對“一帶一路”發展建設的地緣政治風險應著重從以下多個方面進行有針對性的解決：首先是要做好政策層面的溝通與戰略銜接工作。其次是要建立安全且有效的監督管理機制，爭取達到先發制人的目的，合力打擊“三股勢力”的惡性影響。再次是要突出強調“一帶一路”建設的非戰略性、合作性以及非排他性等顯著的特點。最后是要打造“一帶一路”精品工程，努力發揮榜樣與和引領的作用。

（二）“中國威脅論”造成的負面影響

“中國威脅論”是美國等西方國家歪曲抹黑中國形象的論調，國際反華勢力遏制中國發展的慣用戰略手段，在我國由大向強發展的關鍵時期和階段再度泛起。這是基于冷戰思維、文化偏見、雙重標準對中國形象刻意進行負面解讀、歪曲抹黑的一種論調。即便是一部分已經接受倡議的國家或地區也會因此種不符言論從而對我國對外投資產生相當嚴重的戒備心理。以上相關問題的產生讓我國相關企業對外投資的道路上碰到相當多的障礙和困難，從而會直接影響并降低中國企業與國外企業之間的合作與交流水平和程度，并降低中國企業對外投資的資產回報比率以及對外直接投資的收益比率。

三、“一帶一路”背景下我國對外投資的優化策略

（一）強化政府在對外投資中的作用，防范系統性風險

加強抵御系統性風險的產生，能夠不斷打造有利的對外投資大環境，從而能夠使企業在對外投資的過程中盡可能的受到我國政府的相關保護，這也就是從制度層面開展的相對具體的保護措施。兩國政府應當建立雙邊貿易相關的保護協議，或是相對應的貿易保護雙邊協定，從而能夠更好地保證先關企業在對外投資這一過程中穩定和可持續的發展。我們第一要做好投資目標國家的政治形勢研討工作。在“一帶一路”發展的過程中，我們國家要努力和沿途各個國家打好招呼，并且要建立良好的外交合作伙伴關系。以為只有這樣，相關企業才能獲得更好以及更加健康的投資大環境。另外，建立有關國家的社情分析體系也是非常重要且必要的，這一舉措能夠很好保護對外投資者的相關合法利益，從而能夠幫助企業防范和化解對外投資的風險。

我國在發展的目前階段，應積極努力開拓對外直接投資的腳步和步伐，這有利于我國整體對外資本投資的擴張、能夠更有效地利用國外資源、有利于我國相關產業結構的優化升級和創新驅動，從而推動我國經濟不斷步入經濟全球化的大潮中來。但總體來說，我國目前絕大多數企業仍處于對外直接投資的初期起步階段，對于變幻莫測的國際和國內變化形式，獨個企業是無力獨自面對的。在這種大背景下，我們政府應勇于發揮主導作用，及時準確地制定政策調整和規劃舉措，不斷增強對跨國投資企業的扶持力度，將各種激勵、引導手段制度化、條件化，不斷為眾多有打算、有意向并且確實有能力開展國際對外直接投資的相關企業鋪好路，放好哨。

（二）做好國際市場調研與環境分析工作

我們國家在“一帶一路”沿途的對外直接投資所產生的風險主要是來源于國際市場大環境。為了更好地化解解決和防范這些潛在風險，我國對外投資企業一定要在事前認真做好相關市場的調研工作，不斷加強研究東道國各種法律法規政策體系以及政府的決策相關傾向，把握好東道國的經濟發展狀態以及預期的情況分析，從而做好風險評估和分析，最終制定相對合理有效的政策措施。

這不僅提高我國對外直接投資的準確性和高效率，還增強了我國對外直接投資的準確性并減少了對外直接投資的風險程度。有利于不斷提高我國對外直接投資的管理水平和管理手段，加快我國對外直接投資一整套體系的健全和完善，不斷加強對外投資風險防范意識能力和水平，不斷提高抵御風險的能力，為我國今后對外投資的發展保駕護航。

（三）指導企業完善投資決策機制，增強風險抵抗能力

我國致力于引導企業發現“一帶一路”發展過程中的投資商機。從而依據企業自身發展特點以及技術優勢，進行科學合理的統籌謀劃。在這一進程中要不斷考慮各種國家的政策影響以及投資機遇。企業在事前要籌備好風險評估以及項目分析工作。特別是在投資重大領域和工程時，為把投資風險將至最低，可借助國內金融機構的流動資產。企業還應依據實際情況健全完善的投資項目預算方案，確保能夠長期持續健康發展，要協商好貿易和投資的多種關系，憑借靈活的投資方式不斷適用于“一帶一路”倡議不同國家的發展戰略水平。“一帶一路”戰略同時也對我國企業轉型優化升級產生十分重要的意義和價值，不斷推進我國各產業企業的創新驅動升級，不斷強企業走出去的核心競爭實力和能力水平，提高我國企業對外投資能力以及化解外來風險水平。

（四）選擇和實施科學的市場競爭戰略

首先要選擇與我國匹配的對外金融投資的“一帶一路”沿線國家。我們國家在投資的進程中首先應該較為合理地選擇那些與我們國家保持密切聯系的相關國家和地區，例如巴基斯坦、哈薩克斯坦、印度尼西亞等。這些國家和我國在諸多方面都始終保持著十分密切的關系，我們應該優先考慮對這些國家進行適當的對外投資，從而能夠最大限度地避免投資風險的產生。與這些國家合作能夠保障我們國家對外直接投資的穩定性與安全性，雖然這些國家在經濟發展方面可能不如掐其他國家發展迅速，但是可以最大程度降低交易風險，這對于我國們國家對外投資的安全性也起到至關重要的作用。

其次，全面突出我國的競爭優勢。最主要的是我國具有相對較為豐富且廉價的勞動資源。盡管“劉易斯”拐點在我國已經出現，但現階段我國勞動力資源仍然會成為我們國家對外進行投資活動中的比較優勢。另外，我國擁有相對完善的工業化產業體系和系統規模，這對我們國家對外直接投資產生了良好的外在優勢條件。最后，我們國家擁有較好的決策機制體制和投資執行能力。無論是我們國家的政府，還是我國相關企業，在決策效率和投資水平領域，相比其他國家都具有較為明顯和顯著的優勢，這為我國對外金融直接投資提供了相當大的方便和便利條件。

最后，全面強化與海外華裔之間的交流和合作關系。我國在對外直接金融投資時，應充分依靠“一帶一路”沿途各個國家華商團體的力量幫助，借助華裔對祖國的認同感以及強烈的歸屬感，這樣不僅能夠促進交易成本的降低，而且還可以從中獲得更多更加優惠的潛在投資和貿易機會，從而更加能夠確保在接下來的投資收益水平以及安全性。

四、結論

“一帶一路”戰略促進了越來越多的國家之間進行經濟交流，世界經濟也正逐漸成為一個命運的共同體。在這種背景下，我國企業應當適時抓住時機、勇于面對挑戰，不斷做好對外直接投資和外國資本吸收的恰當融合，不斷推進我們國家對外開放的廣度深度，努力順應全球經濟發展的新的大趨勢。同時還要時刻方法這一過程中可能會出現的各種政治、經濟和法律風險，不斷提高應對困難和防范風險的意識水平和解決能力，積極借鑒國際其他國家和地區的經驗，積極應對可能會發生的問題與挑戰，不斷促進我國對外直接投資的戰略布局科學化和合理化。

不斷優化對外投資和開放布局，努力改善與“一帶一路”沿線國家的政治經濟關系水平，緩解我們國家產能過剩，產業結構不斷優化升級，為我們企業走出去鋪平道路。“一帶一路”是一條互利共贏、發展成果共享的經濟發展道路，能夠讓沿線各國之間形成較好的互利共贏合作商業關系，使更多國家及地區共同享有中國改革開放所帶來的優秀成果。這也意味著我們國家的對外投資企業一定要擁有更為廣闊的胸懷和更為強烈的責任意識。我們要始終堅信通過我國和世界其他國家的一并努力，“一帶一路”查略下的經濟共同體能夠給全人類帶來更加健康、更加創新多樣的經濟發展新模式，使人們的生活環境變得越來越美好。

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