農業農村部8項措施推進農機安全監理“放管服”

農業農村部8項措施推進農機安全監理“放管服”

為落實2018年修訂發布的一系列農機安全監理“放管服”措施，日前，農業農村部提出要求，各地要從8個方面發力，深入推進農機安全監理“放管服”改革。

一要完善管理制度。做好新修訂規章規范的貫徹落實工作，抓緊清理完善地方現行的法規規定、實施辦法及工作制度等，推進管理制度成龍配套、有效對接。二要下放管理責權。確保拖拉機和聯合收割機牌證業務辦理職責下放到縣級農機安全監理機構;縣級以上農業機械化主管部門和安全監理機構要強化監管責任，加強對業務辦理工作的指導、檢查、監督。三要整合業務流程。進一步簡化拖拉機和聯合收割機登記程序和駕駛證申領程序，合并減少登記表格;統一拖拉機和聯合收割機駕駛證的考試內容、考試要求和合格標準。四要精減證照數量。將拖拉機駕駛證、聯合收割機駕駛證合并為“拖拉機和聯合收割機駕駛證”;將拖拉機行駛證、聯合收割機行駛證合并為“拖拉機和聯合收割機行駛證”，實現農業機械和農民機手“一證上崗”。五要改進檢驗方式。進一步簡化檢驗內容、優化檢驗程序、提高檢驗效率;認真落實拖拉機和聯合收割機新機免檢制度;允許異地申請檢驗，鼓勵各地創新便民措施，開展送檢下鄉。六要規范事故處理。鼓勵各地對發生輕微財產損失的農機事故實行簡易程序;完善農機事故認定復核程序，加強農機事故處理業務培訓，提高執法隊伍素質能力。七要推進服務便利化。在戶籍所在地以外居住的，憑居住證在居住地辦理相關業務;機具銷售發票遺失的，憑銷售商或所有人所在組織出具的證明辦理登記手續;駕駛證逾期未換被注銷的，可申請恢復駕駛資格;取消拖拉機停駛、復駛要求;駕駛證申請年齡延長到70周歲。出具體檢證明的醫療機構擴大到鄉鎮和社區以上醫療機構。八要提升工作信息化。積極參與“一網通辦”建設，運用大數據、物聯網、手機APP等信息手段辦理業務;大力推進牌證照管理網絡化、執法監督移動終端便捷化、檔案存取電子化進程。

北京實施農業高質量發展行動

記者從日前印發的《北京市鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》了解到，北京將實施農業高質量發展行動，從五方面著手，持續推進全市農業供給側結構性改革和都市型現代農業轉型升級。

提升“菜籃子”生產基地。加快菜田信息技術裝備配套，推廣設施農業現代化生產方式，發展綠色優質高效蔬菜生產，建設一批高檔次、高質量、高效益、具有北京特色的設施農業基地。同時，對現有規?；笄蒺B殖場與屠宰場實施標準化改造提升，建立緊密型的“菜、肉、蛋、奶、魚”外埠生產基地和屠宰場，切實提高北京鮮活農產品日常供應能力和應急保障能力。

開展京郊美麗田園建設。加強農田基礎能力建設與土地整治，圍繞糧田、菜園和果園，培肥農田地力。推行高效節水灌溉，修繕溝路林渠，改造提升農業生產附屬設施，提升綜合生產能力、生態服務能力和景觀服務能力，打造美麗田園。

強化農產品質量安全監管。實施全程標準化基地建設工程、農產品質量認證提升工程、風險評估控制能力提升與“檢打聯動”筑牢工程、區域聯動工程等，進一步提升全市農產品質量安全監管能力和成效。

加強農業面源污染防治。開展測土配方施肥，推廣水肥一體化技術和精準施肥技術，增施有機肥，提升耕地質量。大力推進生物防治，擴大農藥補貼機制覆蓋范圍，提升綠色農藥施用比例，推進病蟲害專業化統防統治與綠色防控融合。開展農田廢棄農膜和農業包裝物回收處理，繼續實施農作物秸稈全面禁燒。

推進現代農業示范創建。構建“市級現代農業示范區、現代農業產業園（鄉鎮級）、‘一村一品、專業大戶”四大體系，持續推動都市型現代農業發展，做精做優特色優勢產業，加快推進國家現代農業示范區建設。

惠州銀農“無人工廠”開啟農藥“智造”新時代

2018年12月20日，廣東惠州銀農科技股份有限公司“黑燈工廠”正式投產，該工廠從原材料投放到成品包裝均可實現“無人生產”，是我國第一家“黑燈工廠”，不僅打造出農藥現代化生產的新標桿，更是由此開啟我國農藥“智造”新時代。

“黑燈工廠”即智慧工廠，生產過程無須人工值守，可以關燈全天候運行。該公司董事長錢炫舟介紹，該廠此前建設的全自動生產線上，填料和包裝兩個步驟仍需人工操作。“黑燈工廠”的正式投產，意味著惠州銀農實現了整條生產線無須人工操作，達到國際一流水準。預計年產能將達到3 000噸，實現銷售額超3億元。

據了解，惠州銀農創下多項國內第一：第一個將微乳劑型市場化、第一批生產水分散粒劑、第一批從事干懸浮劑研究并建立完整生產線、第一個采用DCS自動化系統控制制劑生產。同時，銀農還是國內第一家也是獨家采用單線生產模式的企業，一條生產線只生產一種農藥，中間不切換生產其他農藥，產品質量穩定，生產的懸浮劑質量可與進口產品相媲美;并且是國內第一家對產品進行賦碼的企業，實現生產、銷售和管理的全面信息化，做到了產品可追溯，大數據可轉化。

當天，銀農還正式推出滅生性除草劑新品——“坎凈”，該產品發揮了草甘膦復配苯嘧磺草胺1+1>2的特點，結合二者的優勢，具有殺草譜廣、殺草速度快、持效期長、低溫效果更好四大特點。

黑龍江高緯度寒地水稻機直播取得突破性進展

近日，2018年黑龍江省水稻直播栽培技術總結交流會在哈爾濱市召開，由黑龍江省農科院栽培所、華南農業大學等單位組成的寒地直播技術攻關團隊通過農機農藝深度融合，解決了寒地水稻直播栽培全苗難、早發難和除草難的主要問題，突破了高緯度寒地水稻大面積機械直播的難題。

據了解，該項目目前已闡明寒地水稻機械直播品種選育的關鍵參數和穩產保質的理論與技術，研制出適于寒地生態條件的直播機具，先后獲得發明專利6件、實用新型專利5件;頒布了《水稻機械旱直播栽培技術規程》和《水稻機械濕潤直播栽培技術規程》的黑龍江省地方標準;研制改進了3型直播專用農機具，撰寫了《寒地水稻直播中栽培100問》和《寒地水稻直播栽培機理與技術》。

黑龍江省應用技術研究與開發計劃重大項目主持人、省水稻創新體系直播攻關實驗室主任張喜娟博士介紹，當今世界種水稻的國家有幾十個，只有亞洲國家是以育苗移栽為主，其他國家像美國、澳大利亞、希臘、意大利等國都以直播為主。近年來，受勞動力成本增加、人口老齡化和農業發展轉型等的影響，水稻直播在國內的發展步伐加快，僅黑龍江省近三年來寒地機械直播稻的推廣面積就達到1 000多萬畝，實現節本20多億元，新增利潤10多億元，節水近20億噸，取得了巨大的經濟、社會和環境效益。

《農藥包裝通則》《農藥乳油包裝》兩項國家標準發布

日前，國家市場監督管理總局、中國國家標準化管理委員會聯合發布《農藥包裝通則》和《農藥乳油包裝》兩項國家標準，兩項標準由沈陽院負責起草制定并完成修訂，修訂工作受到了國標委和農業農村部的高度重視。

《農藥包裝通則》《農藥乳油包裝》兩項國家標準為“六五”期間制定的強制性國家標準，是農藥標準體系的重要組成部分，是乳油農藥和其他劑型農藥包裝的通用型標準，對所有劑型的農藥都有規范作用。此次，是《農藥包裝通則》國家標準的第四次修訂，《農藥乳油包裝》國家標準的第三次修訂。標準文本中增加了防止農藥包裝廢棄物污染土壤的新要求。新發布實施兩項強制性國家標準，將對保護農村生態環境、保障人體健康和環境安全起到重要作用。

我國油茶產業向萬億元規模邁進

第三屆全國油茶文化節暨浙江省油茶產業現場會近日在浙江常山舉行，常山也成為“全國油茶博覽會”的永久性會址。

據悉，全國油茶種植面積已達6 550萬畝，茶油年產量50萬噸到60萬噸。經過10年扶持發展，今后平均每年將有200萬畝新造林進入豐產期，預計到2025年總產量將達到250萬噸，行業產值也將從當前千億級向萬億規模邁進。

油茶產業是綠色富民產業，不僅有利于擴大生態資源總量，增加人民群眾的生態福祉;也有利于優化現有食用油消費結構，提升人民群眾的整體健康水平，促進山區農民群眾就業增收。

目前，新品種油茶林畝產茶油已達50千克到80千克。如果在適生地區擴大油茶林面積1 000萬畝，總產量將達到300萬噸以上，可占到我國食用植物油總產量的25%左右。

據測算，種植1畝良種油茶，其產油量相當于種植1.15畝油菜或2.3畝大豆。若以油茶畝均產油40千克計算，相當于置換出7 500萬畝耕地用來種植糧食。這不僅對于增強食用植物油供給能力，減少食用植物油進口大為有利，而且對于穩定糧食種植面積，維護糧食安全也具有重要作用。

常山是“中國油茶之鄉”，素有“浙西綠色油庫”之美稱，有2 000余年的油茶栽培史。發展至今，常山14個鄉鎮（街道）均有油茶分布，主要集中分布在北部的東案鄉、新昌鄉、芳村鎮等地。近年來，常山已先后成功舉辦了兩屆全國油茶文化節，榮獲全國油茶交易中心、全國山茶油價格指導中心、國家油茶公園三個“國字號”牌子。

（以上摘編自《農民日報》）