讓“李忠凱們”更輕松、更有底氣

之心

我對公務員不易的最早認識，來自大學微信群。

一群已畢業10年的“社會人”，對群聊本是沒太大興趣的，但幾名公務員同學是特例。深夜、周末、假期，總有人在問“你們單位最近搞某某調研活動了嗎？”“某某活動的總結，寫了嗎？發來參考下。”……有人開玩笑建議他們建一個資料庫，交流各種公務文本的寫作。一個女同學抱著“街道事少、清閑”的想法考進深圳一街道，馬上被打臉：每天的工作，經常要奮戰到晚上十一二點，周末被喊去加班也是常規操作。

某種程度上說，對于公務員，外界和當事者在認知上是錯位的。從外部來說，雖然已有大量公務員工作忙、壓力大等信息披露，但一些刻板印象仍根深蒂固。比如，在一些地區，公務員仍被賦予“穩定”“輕松”“福利好”等標簽，考公務員仍是很多人重要乃至唯一的人生選擇。

這種考量，其積極意義在于，讓知識分子以“能力越大，責任越大”自勵，將學業上的優秀轉化為強烈的使命感，最終落地為國家和人民貢獻聰明才智。不過，過于強調公務員的“公共性”，容易忽略“公務員也是普通人，也有普通人的情感和訴求”這一常識。現實表現就是，認為公務員應當無條件接受高負荷的工作，而不能提要求。當吐槽工作太忙、壓力太大、無暇休息和顧及家庭的聲音出現時，一些人往往以“改行做別的不就行了”作為回應。這當然不是理性探討的態度。一則，公務員是現代社會運轉不可或缺的環節；二則，有問題就要想辦法解決，而不是“消滅”提出問題的人。

坦率地說，公務員的忙和累，部分是工作性質本身決定的。這個很難改變，也不能輕易改變。但另一方面，工作權責不清，隨意化、形式化、低效乃至無效的成分太多，確有改善空間。

2018年，80后“白發干部”李忠凱刷新了很多人對基層扶貧干部的印象。人們感慨他的不易，呼吁出臺更多優待政策。2019年年初，李忠凱當選當地縣政協副主席，可謂“公務員稱職—公眾好評—官方回應”的良性互動。

更多李忠凱們需要被“打撈”。其實，突破個體的際遇與偶然，在制度層面上廓清公務員工作與生活的邊界，保障他們身為公職人員與普通公民的雙重權利，做到既不因私害公，也不因公廢私的公正對待，為盡職盡責者打通晉升通道，既滿足了公務員們的切身利益，提高他們工作積極性與創造性，也是政府治理現代化的應有之義。

今年是“基層減負年”。讓有擔當、有能力、有作為的公務員“德”“位”相配，不再是抽象的話題，也不僅是為了滿足公務員群體的訴求。