紀宣



他出生知識分子之家,從小接受嚴格的家教和良好的教育,32歲就在眾多優秀人才中脫穎而出,被公選為市衛生局副局長。
走上領導崗位后,他抵抗不住不法商人的圍獵,心態失衡,踏上了追求“錢途”的不歸路。
“我曾經是一名年輕有為、積極向上的青年干部,如何蛻變成了犯罪分子,回想起來,真是不堪回首。……”高墻內,蚌埠市衛計委原黨委委員、副主任趙春淮細數自己的罪行,幾度哽咽。
2017年,蚌埠市紀委監委在辦理一起案件中掌握了趙春淮相關問題線索,經初核發現趙春淮涉嫌嚴重違紀違法,2018年3月蚌埠市紀委監委對趙春淮立案審查,2018年7月,經市紀委常委會、市監委委務會議研究,并報市委批準,決定給予趙春淮開除黨籍、開除公職處分,將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關依法處理。
防線在圍獵下失守,本色在失衡中腐蝕
翻開趙春淮的簡歷可以發現,他也曾經是一個有追求,有抱負,積極向上的年輕干部。出生成長于知識分子家庭的趙春淮,從小受到嚴格的家教和良好的教育,學習成績一直很好,家中兄妹三人都考上了大學,個個成才。大學畢業后,趙春淮分配到市級醫院當臨床醫生,因工作出色很快被提拔為醫務科長。1998年參加全市公開選拔,脫穎而出被公選為市衛生局副局長,當時年僅32歲。
擔任領導干部初期,趙春淮對自己的要求一度非常嚴格,頭幾年甚至連單位配備的公車都不使用,騎自行車上下班,生怕別人說青年干部愛享受,帶來負面的影響。但隨著地位的提高,權力的增大,周圍說好話的,求辦事的人越來越多,趙春淮的思想也悄悄發生了變化,開始驕傲自大,私心膨脹。此時的趙春淮手握審批實權,醫療機構的設立、變更、評級都需要他簽字同意。
2004年,影響趙春淮人生軌跡的“重要人物”一一莆田商人陳某來蚌埠開辦醫院。為了打入蚌埠醫療市場,陳某找到趙春淮希望給予關心幫助。醫院投入運營后,陳某為表示感謝再次找到趙春淮,在他家樓下塞給他一個黑塑料袋,里面裝有25萬元現金。雖然深感震驚和害怕,但被貪念占了上風的趙春淮還是收下了這筆錢。也正是這第一筆巨額賄賂,徹底擊潰了趙春淮內心深處已經動搖的防線。
2006年,陳某為了醫院變更地址和申請執業登記先后兩次找到趙春淮請求幫助,并分別在事前和事后到趙春淮辦公室各送了5萬元現金。為了傍上這棵“大樹”,從2004年到2017年的13年間,陳某在每年的春節、中秋節期間,都給趙春淮送去1萬元現金。僅陳某—人,趙春淮就受賄61萬元。
貪欲一開,如洪水決堤一發不可收拾,在市衛生局副局長、市衛計委副主任的職位上,趙春淮利用職權,共收受陳某等8人所送財物計78.5萬元。
大權獨攬利令智昏,瘋狂斂財變本加厲
2007年,趙春淮迎來了自己人生的第二次輝煌一一他被提拔為正縣級,擔任蚌埠市第三人民醫院黨委書記、院長。“我是想把醫院從學科建設、人才培養、基礎設施建設全面地推進,是奔著這個目標要去大干一場的。”想大展拳腳、實現抱負的趙春淮,心里琢磨著換了一個新的單位,過去的就算了,在新的崗位上重新嚴格要求自己。為了提醒自己,還在工作日志上用濃濃的黑體字寫下“常修為政之德,常思貪欲之害”等廉政警言。然而,墨跡未干,趙春淮在三院的第一個項目一一門診大樓的建設上就沒管住自己。
2007年5月,三院門診大樓項目對外招標,某投資有限公司負責人陸某通過朋友引薦找到趙春淮,并帶上10萬元現金請他在項目招標中予以關照。趙春淮同意幫忙,但當時并沒有收下這筆錢。順利中標后的一天,陸某約好趙春淮在三院附近的車上送給他30萬元現金。為人辦事后,趙春淮這次沒再推辭,而是笑納了。整個工程期間,每到傳統節日前后及工程最后的決算審計階段,陸某都會送給趙春淮現金,先后一共7次,每次都是30萬元,之后還在逢年過節陸續送上禮金。僅門診大樓一個項目,趙春淮就收受現金221萬元,這也是他單項業務中收受金額最大的賄賂。
嘗到權力帶來的甜頭,趙春淮的膽子越來越大,深陷其中不能自拔,設備采購、人員招聘、藥品采購都成了他的生財之道。而這正中了一些不法商人的下懷,為了得到趙春淮的“恩準”,這些商人們挖空心思,竭盡所能地圍獵這個大權獨攬的一把手。而趙春淮在圍獵中早已忘乎所以,打著加快醫院發展的旗號,玩弄權術,瘋狂斂財。
某醫療器械有限公司經理張某為了獲得趙春淮好感,多次利用醫博會、學術交流等形式,安排其在深圳、廈門、重慶、內蒙古等地旅游、宴請,兩人之間也建立起了深厚的“友誼”。2008年、2010年、2011年,張某先后在其公司彩超中標后,送給趙春淮現金3萬元、5萬元、10萬元現金。2012年,這家公司再次中標一臺金額為115萬美元的64排CT,為了感謝趙春淮的幫忙,張某再次奉送上回扣。因金額較大,趙春淮授意張某將回扣換成11.7萬加元,匯入了其親戚在海外的賬戶內。5年時間,僅張某—人就向趙春淮送上了30萬元人民幣和11.7萬加元。
從2007年到2014年,醫院的設備和藥品采購幾乎都打上了趙春淮的烙印,先后收受張某等13人所送財物計298萬元人民幣及11.7萬加元。這也是他收受賄賂最多的業務項目。
驚弓之鳥難收手,深陷泥淖悔已遲
趙春淮在懺悔書中說,到了后期,收受賄賂的總額越來越大,心里壓力巨大,想把以前收受的賄賂都退回不大可能,想不再收了也不可能,因為有些事情已形成了慣例,很難收手了,麻木了。他明明知道這些送來的錢像定時炸彈一樣,不知道哪天就爆炸了,也只能收下去。
隨著反腐力度的不斷加大,看到身邊接二連三被查處的違紀違法人員,趙春淮的內心受到很大觸動,想到自己的重大違紀違法問題,感覺利劍懸頭、冰冷刺骨,心情低落到極點。即便如此,他還抱有一絲僥幸心理,認為憑小聰明應該能搪塞過去。他將收下的賄賂先是存放在銀行,后來數額大了,害怕被查,就一點一點以現金的形式轉移到親戚家,以逃避檢查。同時,他向組織申請調整工作崗位,用他自己的話說,就是要離開這個“是非之地”。
2014年年底,趙春淮調整回市衛計委工作。極具諷刺意味的是,如愿離開“是非之地”的趙春淮在市衛計委副主任的崗位上還是沒管住自己,仍然利用手中的審批權力收受四家醫療機構奉送的現金12.5萬元,甚至在被留置審查前兩個月的2018年春節前夕,還在辦公室收受巨額賄賂。
紙終究包不住火,世上沒有不透風的墻。貪婪和瘋狂終究有抵達終點的一刻。
2018年3月26日,市紀委監委啟動對趙春淮的審查調查,當辦案人員來到趙春淮辦公室,對其采取留置措施時,他才徹底清醒過來,但為時已晚。靈魂如果被金錢銹蝕,堤壩便不摧自毀,腐敗墮落就會如決堤之水,將貪婪弄權者淹沒于污濁與骯臟中不能自拔。黨員領導干部如果缺乏防范意識,放松警惕,甚至像趙春淮那樣謀求自我安慰,就如同“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”,很容易墜入違法犯罪的深淵。
據了解,去年以來安徽啟動醫療衛生領域專項巡視巡察,到目前全省已有二十多名醫衛主管部門和醫院領導被查處。
經查,安徽省安慶市衛計委原主任儲艷云違反多項紀律,其中違規向藥品供應商攤派費用、收取賀禮,收受下屬和相關單位負責人禮金、購物卡,默許親屬利用其職務上的影響謀取私利,涉嫌受賄犯罪。安慶市立醫院原副院長陳新生利用職務便利收受他人巨額財物,涉嫌受賄犯罪。安徽省衛計委原巡視員楊武、蕪湖市衛計委原主任何思忠等同樣涉嫌貪腐落馬。此外還有多名醫院院長被查處,包括安徽醫科大學第二附屬醫院原院長張新書、安徽省兒童醫院原院長金玉蓮、淮北市人民醫院原院長許韋、樅陽縣人民醫院院長周桃林、郎溪縣人民醫院院長高錢貴等。
據安徽對醫衛系統巡視巡察發現,“小金庫”問題、濫發津補貼問題、學會協會廉政風險大以及不合理診療、不合理檢查、不合理用藥等問題普遍存在,醫院院長、財務管理、行政審批、招標采購、衛生監督執法、疫苗采購等屬于腐敗高發崗位。