李曉燕：服務企業的“店小二”

江镕 江曉峰

十幾年前，在一堂化學實驗課上，老師取了2瓶渾濁的河水，往其中一瓶河水里加入了一些化學藥劑。慢慢地，渾濁的河水浮現著雪白的絮狀物，然后這些絮狀物的體積不斷變小，最后渾濁的河水逐漸變得清澈。

對很多人來說，這不過就是一堂再普通不過的化學課，但有一個女孩的眼神卻因此被點亮，她第一次知道了絮凝作用。這堂課也在她心中埋下了對污水治理的初步認識，為她其后高考時選擇環保專業奠定了思想基礎，更為她選擇環境保護工作樹立了堅定信心。

這個女孩就是李曉燕，現任江門市生態環境局蓬江分局（以下簡稱“蓬江分局”）綜合股副股長，雖然在生態環境部門工作的年限不算很長，但卻用實實在在的努力、勤勤懇懇的付出，為自己贏得了榮譽，獲取了掌聲。

心系企業，想方設法指點迷津

2007年，李曉燕于廣東工業大學環境科學專業畢業，之后她來到廣州水務集團的二次供水實驗室工作。在這里供職兩年后，她來到一個第三方監測公司，做環境監測工作，又積累了4年的實戰經驗。

2014年，李曉燕考取了江門市蓬江區國土規劃和環保局的公務員，從事環評審批工作。

“環評審批是一項服務性、時效性很強的工作。時間對企業來說就是生命，行政審批節省一天，企業就能多贏得一天的發展。”這是入職時，單位領導對李曉燕說過的一句話，而她也始終放在心上。從此后內化于心，外化于行，在自己的本職工作中始終以“急企業之所急，辦企業之所需”的態度，用心服務企業，努力做好各項工作。

“記得那時2017年1月，距離環境影響登記表網上備案系統啟用已經有一個多月，有一天，一位50多歲的餐飲店主急匆匆地跑進了我的辦公室。看著她焦急的樣子，我先是安撫她的情緒，讓她不要著急，坐下來慢慢說。她說，自己不會用電腦，也不會網上辦理登記表備案，剛剛知道實施了新政，很擔心自己不能及時辦理會被環保部門檢查處罰。”

在得知這位辦事人員的需求后，李曉燕首先詳細了解到這家餐飲店的基本情況后，然后利用一門式法人業務平臺數據庫，調取餐飲店的營業執照等相關資料，手把手地指導這位店主完成了網上登記表備案，并將打印好的登記表交至店主手中。

看到自己擔心的事情這么快就得到了妥善解決，這位辦事人員的臉上露出了如釋重負的笑容，一個勁地對李曉燕表示感謝。李曉燕親切地笑著說，這只是她的工作本分，而心里也為幫助了辦事人員、解決了他們的燃眉之急而感到非常開心。

還有一次是在2018年年底，當時正值蓬江區某增資擴產重點項目往縱深推進，而項目方企業卻因生產廢水處理技術瓶頸而一籌莫展。得知消息后，李曉燕立刻主動聯系江門其他區、縣環保部門和周邊市、區的相關企業，希望能找到適合的技術方式，幫助這家企業渡過難關。

一開始，雖然四處打聽，但是也沒有有效的信息反饋。但功夫不負有心人，不久后，李曉燕得知在新會區會城鎮七堡村有一家工廠的生產工藝與項目方企業類似，而且該廠的生產廢水處理已能實現循環使用。

“我馬上通過新會區環保部門工作人員聯系這家企業，企業也很配合，所以我們很快組織正在發愁的項目方前往參觀學習，最終幫助他們解決了廢水處理技術難題，順利通過環評審批，工程也如期開工建設。我心里的那塊石頭也落了地。”

由于轄區內分布企業較多，自2014年8月以來，李曉燕和同事們辦理的建設項目環評審批超過700項，審查項目環評報告超過700份，現場勘察企業超過1000家，取得了十分出色的工作成績。

雖然日常工作中李曉燕經常是處于時間緊、任務急、工作量大的狀態，但她在對待每一項經手審批的項目環評文件時，從不會敷衍了事，也不會粗心馬虎，她總是在細致了解項目情況后，及時開展現場勘察，認真審查環評文件，力求每一次都能為企業提供準確、高效、到位的審批服務。

創新方法，助力單位贏得殊榮

作為政府部門和企業聯系的一個紐帶，有時候李曉燕為辦事人員指點迷津，有時候幫管轄企業牽線搭橋，還有時候也幫環評對象節約資金，我笑她就如同一個事無巨細的“大管家”，她自己卻謙虛地說：“我只是個為企業服務的‘店小二。”

2019年8月的一天，李曉燕收到一家五金加工企業打來的電話。在電話中，企業向她反映某環評單位上門推銷生意，聲稱可以幫他們完成環評文件編制，雖然聽起來很“貼心”，但是要價可不低，一張口就是8萬元。該企業也詢問為何需要這么多錢，對方回答要替他們做的事情很多，包括對土壤、水、噪聲等環境現狀進行監測等等。

為此，李曉燕和企業多次溝通，還反復對他們進行現場勘察，最后通過專業判斷，她告訴該家企業，根據《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》這一文件，他們并不需要開展土壤現狀監測項目，而且目前的水和噪聲等質量現狀，也可以通過項目評價范圍內的其他項目監測數據作支撐，完全不需要那么高額的費用。

接下來李曉燕又引導企業在“廣東省網上中介服務超市”物色合適的環評單位，最終該企業通過網上中介服務超市選擇了另一家環評單位，以不到之前報價1/3的費用完成了環評文件編制，大大節約了成本和時間。

而且在努力完成日常工作的同時，李曉燕還積極創新工作方法，不斷在業務方面取得新的突破。

為提高環評文件審批質量，根據上級環保部門的部署和局工作需要她積極開展環評文件技術評估工作，引進第三方技術單位對環評文件進行技術評估。

為切實加強環評機構監督考核，她組織制定了《環境影響評價機構監督考核辦法（試行）》以及考核細則、評分標準，同時嚴格執行考核辦法要求，對環評文件編制質量較差的環評機構和環評工程師開展約談和通報。

自該《考核辦法》實施以來，蓬江區相繼對2家環評機構及環評工程師進行約談，對1家環評機構及環評工程師進行通報并暫停受理環評文件3個月，有效地提升了本區環評文件的編制質量。

此外，李曉燕還參與全力推進環評文件審批承諾制改革試點工作，積極引導蓬江區江沙示范園區內符合條件的企業開展環評文件審批承諾制工作。2019年3月，蓬江區審查通過了江門市首個環境影響評價文件審批承諾制的項目，再次拔得頭籌。

一專多能，多個領域施展才華

在李曉燕剛剛進入蓬江環保部門工作的時候，因為局里人手少，工作任務又重，所以當需要執行緊急任務時，往往是全員出動，大家齊心協力，共同完成各項任務。

這也促使李曉燕成為了一專多能的“多面手”，除了項目環評審批的工作外，還承擔過水、氣污染防治、環境保護宣傳教育、環保專項整治、在線監測子站建設、違法違規項目整治等各類工作任務。

“那時候，有些工作我之前沒有接觸過，也不是很擅長，但既然是工作需要，也不能考慮太多，必須要隨時能頂上去。”

有一份良好端正的心態、一種勇于學習的精神，也是李曉燕的優勢之一。遇到困難和挑戰時，她經常能以“干得多、學得也多”的態度主動擔當、積極參與。

2016年，在開展環境違法違規建設項目清理整治過程中，李曉燕聯合各鎮街上報環境違法違規項目2000多項，密切聯系市生態環境局，定期通報完成進度。此外，她還推動開展了村鎮工業園整治工作，聯合技術單位對轄區四個工業園區進行全面普查，建立了130多家企業的生產及排污情況數據庫，為有效開展村鎮工業園整治提供了有力的基礎數據支撐。

2016年底中央環境保護督察期間，李曉燕負責革擬了《環保督察協調保障工作方案》《蓬江區環境保護督察工作協調聯絡組工作方案》，較好地完成中央環保第四督察組交辦的案件接收和交辦以及辦理情況、各項資料的匯總和上報工作。

2017年以來，國家和省市層面開展了多次專項環保整治行動，工作任務十分繁重，為此李曉燕與同事相互協作、迎難而上，又圓滿完成了全區汽車修理與維護（含噴漆工藝）、干洗服務行業165個調查對象的揮發性有機物（VOCs）排放情況調查。

而完成環境監測能力建設方面的事項，可謂是李曉燕“揀回”了老本行，她憑借此前在任職中積累的環境監測專業方面的知識和經驗，與同事們共同完成了濱江新區大氣質量自動監測子站、天沙河水質自動監測子站、餐飲油煙在線監控系統，三個項目的選址、招投標、建設和驗收工作。

2017—2018年期間，李曉燕又積極參與了蓬江區環境監測站的籌建項目。與同事們共同完成了包括制定標準化建設實驗室設計規劃方案、申請專項資金及工作經費、人員招聘及儀器設備購置、工程驗收在內的各項工作。

而且在從事環境保護宣傳教育方面的工作時，這位原本的理科生又轉變成“文藝青年”，多次與六五環境日及環保宣傳月公益活動、“講文明、樹新風——低碳環保行”暨固廢智能回收箱進校園活動和環保知識宣講培訓，還利用環境教育基地、環境公眾開放設施開展環境教育，引導社會公眾。

“比如我們建成的環境監測子站，就成為一個很好的開展環境教育的場所。我們定期會組織中小學生家庭參加監測子站開放日活動，每一期組織不少于10個家庭參與，父母和孩子一起做實驗，在了解環保知識的同時，也更能理解環保工作的重要性。”

憑借一顆簡單純粹的初心、一份艱苦奮斗的恒心、一片做好事業的決心，到江門市生態環境局蓬江分局工作5年來，李曉燕曾兩次在公務員年度考核中被評為優秀等級，并獲得局里的優秀共產黨員和環保先進工作者稱號，憑實力彰顯出一名環保工作者的閃亮風采。正如她自己所言：只有立足本職、踏實工作，才能更好地服務企業、回饋社會。