東北全面振興背景下遼寧人才資源管理探析

孫瑩

[摘? 要]在東北全面振興的背景下，綜合考量東北四省區即遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區的經濟總量、產業基礎、人才儲備、地理區位等因素，不難發現，遼寧已經具備在新一輪振興中挑大梁、做支撐和當先鋒、打頭陣的核心實力。其中，人才作為最稀缺最核心的戰略資源，是遼寧有效發揮振興引領作用的重要支撐。這就要求我們要切實立足東北、摸清底數，找準短板、突出重點，明確導向、助力振興，努力為人才放權、松綁，讓人才感受到“遼寧溫度”，充分發揮遼寧對人才的“磁吸效應”，推動人才政策創新突破和細化落實，強化人才的服務保障，打造良好的人才生態，以人才為紐帶集成優勢資源與創新要素，為全面振興、全方位振興提供人才保障。

[關鍵詞]東北振興;人才資源;戰略選擇;高質量發展

[中圖分類號]C962? [文獻標識碼]A? [文章編號]1672-2426（2019）11-0073-08

古往今來，人才都是富國之本、興邦大計。要把我們的事業發展好，就要聚天下英才而用之;要干一番大事業，就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度。[1]目前，東北地區的全面振興，雖然面臨多種矛盾疊加、風險隱患加大等情況，但是新的發展機會和增長動力也在加速孕育。[2]在此背景下，綜合考量東北四省區即遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區的經濟總量、產業基礎、人才儲備、地理區位等因素，不難發現，遼寧已經具備在新一輪東北振興中挑大梁、做支撐、當先鋒、打頭陣的核心實力。其中，人才作為最稀缺最核心的戰略資源，是遼寧有效發揮振興引領作用的重要支撐。

因此，踐行人才強省和創新驅動發展戰略，聚焦遼寧產業發展需求和深度融合共建“一帶一路”，廣泛凝聚好、培養好和使用好人才，以人才為紐帶集成優勢資源與創新要素，為遼寧全面振興、全方位振興提供人才支撐，需要摸清底數，明確導向，盤活存量，努力為人才放權、松綁，推動人才政策創新突破和細化落實，推動增量，強化人才的服務保障，注重打造人才生態，營造寬松環境，提供廣闊平臺。

一、立足東北——遼寧人才資源綜合實力分析

2019年3月28日的遼寧省人才工作領導小組（擴大）會議強調，要明確任務、突出重點，聚焦振興發展，聚力英才興遼，充分發揮人才引領振興發展的作用。這就要求我們客觀分析遼寧人才資源的存量數據，準確評析遼寧人才資源的綜合實力，精準定位遼寧人才資源在推動遼寧引領東北全面振興中的戰略選擇。因此，本文選取了遼寧省、吉林省、黑龍江省、內蒙古自治區四省區的就業規模、就業人員受教育程度構成、R&D人員數（全時當量）及經費、專利數量等指標進行綜合比較分析，結合東北全面振興的現實形勢，為下一步找準短板有針對性地提出遼寧人才發展戰略提供客觀依據。

（一）就業規模

就業規模是衡量一個地區人力資源儲備的關鍵指標，也可以用來衡量一個地區整體經濟活力，還可以從側面反映一個地區未來的發展趨勢和經濟走向。在2019年6月6日召開的振興東北地區等老工業基地領導小組會議上明確提出，要全面落實就業優先政策。但從目前的數據來看，遼寧的就業情況并不十分理想。

如表1所示，2017年四省區就業規模排序為遼寧、黑龍江、吉林、內蒙古，遼寧的規模優勢仍然存在，但與2016年相比，有所減少。按產業劃分來看，與2016年相比，2017年遼寧第一產業從業人數相對穩定;第二產業從業人數四省區均存在人數減少的現象;遼寧第三產業從業人數已經連續三年走低，而吉林和黑龍江均有小幅增加。

由此可見，遼寧的就業壓力仍然較大，積極的人才政策對于刺激就業的作用尚沒有充分顯現，三大產業就業人數除第一產業略有增加之外，第二產業和第三產業均不夠理想，這顯然與政策制定時的就業預期存在差距。就業規模是經濟發展的前提要素，只有保證充分的就業人口，才能保證經濟社會的穩定和發展。面對目前的就業形勢，仍需要有關部門及時分析研判就業形勢變化和風險隱患，加強政策儲備，積極實施就業優先戰略和積極就業政策，以保證完成全年的就業指標，并將城鎮調查失業率和城鎮登記失業率控制在合理區間。

（二）就業人員受教育構成

就業人員受教育構成是衡量一個地區勞動力綜合素質的重要指標，高質量的勞動力能夠為高質量的經濟社會發展提供動力和保障，有效推動人才資源的補充、調整和更新進入良性循環，并為產業創新和技術集聚提供創新要素和智慧資源。

從全國總體來看，東三省人口平均受教育年限近十年年均增幅最小，僅為0.15年，相較于東部地區年均增加0.21年和西部地區年均增加0.20年，仍然有很大的提升空間，而內蒙古人口平均受教育年限近十年增幅較為樂觀。從就業人員來看，對于2017年東北地區就業人員受教育程度為高中以下的比例，遼寧排在黑龍江和吉林之后。對于2017年東北地區就業人員受教育程度為大學專科以上的比例，遼寧排在內蒙古之后。

總的來說，遼寧就業人口中平均受教育年限和大專及以上文化程度占比均較高，各學歷的占比相對均衡，具備較強的教育紅利，但優勢并不突出。在《遼寧省人民政府關于印發遼寧省人口發展規劃（2016-2030年）的通知》（遼政發[2018]20號）中也明確指出，遼寧正面臨著保持人口適度規模難度加大、應對人口結構變化的任務艱巨、阻礙合理流動的因素依然存在、家庭發展和社會穩定的隱患不斷累積的風險，這都會影響就業人數的絕對量和素質能力。所以，在提升就業人員受教育構成，如在高等教育結構調整，大力推動“雙一流”大學和應用型本科高校建設，打造全國一流中等職業教育學校，培養創新型人才和應用型人才，實施遼寧省人才服務全面振興三年行動計劃（2018-2020年）和重大人才工程“興遼英才計劃”，吸引省內外高校畢業生在遼寧就業，確保實現省內高校畢業生在遼寧就業率要達到85%以上的目標等方面[3]，遼寧仍然任重道遠。這也是遼寧近幾年積極參與“搶人大戰”的主要動因之一。

（三）R&D活動情況

作為從事科技活動的核心力量，R&D（科學研究與試驗發展）人員是客觀衡量一個地區科技實力的重要指標，R&D人員的數量反映了該地區的科技集聚力，R&D人員經費支出反映了該地區的科技支持度，R&D項目數反映了該地區的科技活躍度，R&D經費投入強度反映了該地區的科技投入能力，由此可見，R&D活動情況是綜合反映一個地區科技實力、研發能力、經費支持能力的綜合指標，也體現了該地區對R&D人員的吸引力和凝聚力。

東北地區的遼寧、吉林、黑龍江作為老工業基地，科技實力雄厚，有著一支規模龐大的科技大軍，產業和科技底蘊厚重，內蒙古相對來說，提升空間比較大。如表3所示，2017年遼寧在規模以上工業企業R&D人員、經費、項目數、投入強度等方面優勢明顯，遠超其他三個省區。2017年全省R&D經費支出占地區生產總值比重達到1.84%、創歷史新高，科技進步對經濟增長的貢獻率達到54.5%。其中不可忽視的是，黑龍江的發展勢頭向好。遼寧作為“共和國長子”，新中國成立以來積累的科技實力和資源依然在發揮積極正向的作用，但是，在面臨新的發展環境和技術挑戰的戰略轉型期，從保持R&D人員穩定和技術領先優勢的角度來看，如何更好留住科技人才，激發科技人才積極性，促進科研成果轉化，推動產業轉型升級仍是遼寧全面振興中的重中之重。遼寧雖然優勢明顯，其中沈陽和大連更是科技創新能力突出的領頭羊，但是在吸引高層次人才、發展高科技產業方面仍然需要相關各方出臺有效的政策措施，提升對人才的吸引力。

（四）國內三種專利申請授權和技術合同情況

國內三種專利申請數和授權數，能夠反映出一個地區技術與市場連接的成熟度，能夠反映出創新理念與實踐研究結合的落地情況，是科研成果轉化為實際效益的衡量指標。遼寧在這方面表現突出，具有絕對優勢，但和近幾年發展較快的省份相比，差距較大，如遼寧在2017年國內三種專利授權數僅為江西省的80%，安徽省的46%，四川省的41%。

科技成果轉化率是衡量一個國家或地區科技與經濟一體化水平的重要指標之一。[4]專利成果較多，但如果不能有效地轉化為現實生產力，這是對科技資源的巨大浪費。據測算，吉林的科技成果轉化水平為0.413，遼寧為0.408，內蒙古為0.379，黑龍江為0.376，而全國平均水平為0.454[5]，由此可見，遼寧人才要素分布因流轉而趨于不均衡，技術轉移的融資渠道不暢，技術交易發展滯后，高等院校和科研院所的技術成果的轉化能力較弱，技術市場未能真正發揮配置科技資源的作用等原因[6]。這從國內三種專利授權數也能看出，遼寧雖然數量占有絕對優勢，技術合同數也遙遙領先，但是技術市場成交額卻相對不高，說明高質量的實用技術并沒有完全正向的轉化為市場中高收益的項目運作，專利中所蘊含的現實經濟價值和未來發展空間并沒有得到市場企業的充分肯定和認可，由此，解決科技與經濟發展“兩層皮”的問題仍然是突破發展瓶頸的關鍵。

通過表4數據的比較可以看出，在就業規模方面，2014年以來，不論從就業人數還是按產業劃分的從業人數來看，遼寧的就業人數減少最多，比例最大，流失相對嚴重。在就業人員受教育構成方面，從就業人員受教育程度為大學專科以上的比例上看，遼寧比內蒙古低0.5%。在R&D活動方面，遼寧省在規模以上工業企業R&D人員、經費、投入強度等方面優勢明顯。從國內三種專利申請授權和技術合同情況來看，遼寧具有絕對數量優勢，但科技成果轉化率低于吉林，更是低于全國平均水平。所以，綜合來看，遼寧省的人才資源綜合實力與其他三省區相比具有一定的優勢，但是這個優勢并不很突出，與發達省份的差距也較大，對遼寧在東北振興中發揮持續的引領作用的支撐力度尚不夠大。

二、找準短板——遼寧人才資源管理影響因素分析

（一）人口增量變化不容忽視

從全國整體來看，2018年，全國出生人口創下新低。在省域之間，人口流動的趨勢不僅沒有放緩，反而呈現加劇態勢。根據遼寧省2018年統計公報公布的數據，遼寧在2017年負增長的基礎上，再度減少9.7萬人，常住人口縮減到4359萬人，人口自然增長率-0.1%。通過將遼寧增加人口減去自然增長人口，據21世紀經濟研究院測算，2018年末遼寧凈流出了4.4萬人，相比2017年凈流出的6.8萬人，遼寧人口凈流出減少。但是如果放在更長的時間段來看，遼寧人才流失問題仍然比較明顯。

人口負增長對遼寧省發展有著不利的影響。對于遼寧省來說，外流的人口反而是勞動力，本身常住人口已經陷入了“老齡化”的趨勢。人口仍在向人口結構優秀的省份流出，如廣東、浙江、安徽等。人口凈流出，意味著區域吸引力不足，人才吸引力不足，經濟發展動力不足。更重要的問題是，據國家發改委2016年11月公布的信息，在流失的人口中，高層的、管理層的和生產線的骨干力量占了多數。人口流出，再加上超低生育率導致的青壯年人口比例下降，成為遼寧振興必須要面對和解決的難題。

（二）東北地區對人才的吸引力尚且不足

近些年，東北市場經濟環境較差。由于計劃經濟思維根深蒂固，固化了東北的發展理念，加之法制化、市場化程度始終落后于建立創新型國家和服務型政府的要求，給東北經濟整體轉型帶來了多重阻礙。在這種環境下，人才流失成為必然的現象。但經過數年的調整、轉型、再發展，2018年四省區GDP總量排名中，遼寧領跑，排在第14位。據2019年5月17日發改委新聞發布會公布的消息，雖然橫向與其他區域相比仍有較大差距，但縱向與自身比較，新一輪東北振興取得了積極進展。[7]其中，遼寧在2019年第一季度，全省地區生產總值5486.2億元，同比增長6.1%，可以說，遼寧經濟在經歷了幾年的低迷徘徊擠水分之后，呈現出企穩回升的態勢，經濟增長速度重新回到了合理的區間范圍內。

遼寧經濟企穩回升的大形勢必然會對人才回流產生積極影響，尤其遼寧的沈陽和大連這兩個城市的GDP、高新技術企業數量等指標與東北地區其他城市相比均占有不同的突出優勢，假以時日，在東北振興中的引領作用會逐步顯現。同時，遼寧在近幾年密集出臺吸納人才政策，向全社會傳遞出遼寧省委省政府對人才工作高度重視和求賢若渴、廣納天下英才的強烈信號，必然有助于遼寧進一步優化人才發展環境，增強人才集聚效應，提升人才競爭力。

（三）人才政策累積效應未充分發揮

近些年，遼寧出臺了很多人才政策聚才引智，但是人才政策的累積效應、疊加效應要想充分發揮出來，既需要時間上的縱向積累，也需要橫向的有效傳導。尤其對于遼寧的科技人才、高技能人才來說，目前，因科學的評價體系缺乏、科研經費管理辦法不合理、科研人員的薪酬體系不完善、科研人員的獎勵和保障機制不健全、科研管理環境壓抑科研人員積極性、科研人員國際交流機會較少等因素，遼寧科技人才創新創業積極性不高。人才外流也更多的體現在科技人才更新比例高，科研院所和國企等積累多年的人才資源迅速流失，其中，高端人才外流現象尤其明顯。遼寧科教資源雖不低于全國平均水平，但培養的高校畢業生的本地就業比例與廣東等發達省份差別巨大。

綜合以上因素，對于遼寧來說，科研成果流失時的行政干預，技術與企業對接時的信息錯位，達成合作意向時的信任缺失，項目落地時的契約履行不到位，福利待遇“最后一公里”的實踐梗阻，都弱化了遼寧對于人才的吸引力。要形成人才洼地，打造人才高地，就需要提升人才發展“質量”效能，增強“磁石”效應，吸引更多人才了解遼寧、關注遼寧、留在遼寧、建設遼寧，尚需時日。

（四）重點產業（行業）緊缺人才缺口較大

現在各省市無一例外都制定了人才發展戰略，希冀在人才爭奪戰中占據制高點、掌握主動權。近些年，遼寧多措并舉壯大產業工人隊伍，打造技能人才梯隊，全省產業技術工人數量穩中有升。截至2019年7月，全省產業技術工人總量已達460萬人，其中高技能人才達112萬人。2019年7月30日，全國首家、東北地區唯一的省級層面“科技領軍人才創新驅動中心（遼寧促進中心）”正式落戶遼寧，這是統籌國家范圍高層次科技人才和地方優勢資源，促進科技與經濟深度融合的高端人才平臺。沈陽作為國家自主創新示范區，積極開展科技體制改革和機制創新，在股權激勵、科研項目和經費管理、科技金融結合、人才培養與引進、產學研用結合、創新創業服務體系建設、科技成果轉化等方面也在進行積極的探索示范。

但是，從遼寧省實際發展來看，重點產業（行業）緊缺人才缺口仍然較大，短時間內難以滿足發展的需要。高層次領軍人才、高層次經營管理人才、互聯網金融人才、新興產業人才、高級技師、工匠技師等缺口也比較大、引進比較難。因此，在重點推進急需緊缺拔尖高技能人才的培養、構建多元化高技能人才培養資金投入保障體系、急需緊缺拔尖高技能人才的引進、健全完善急需緊缺拔尖高技能人才激勵機制等方面仍然需要加快推進，以適應高質量發展要求。

三、助力振興——遼寧人才資源管理的路徑選擇

面對東北振興中的巨大挑戰和機遇，在人才資源方面，遼寧應重點思考并解決三個關鍵問題：首先，能否獲得足夠的各類人才支撐遼寧全面振興、全方位振興的戰略安排，并保證在振興過程中持續發揮作用;其次，能否使得各類人才各得其位，各盡其用，發揮效用，精準嵌入，并保證人才使用、更迭、提升的良性循環;最后，能否根據遼寧現實發展的實際需求和未來發展的前瞻預測進行充分有效的政策儲備，預留合理的政策空間，并設置可行的政策路徑。要解決以上三個問題，就要明確人才戰略的基本導向、精準施策、高效服務、合作發展。

（一）基本導向——厚植人才優勢

要讓遼寧這片黑土地留住金種子，一定要有引才聚才的強烈危機感和緊迫感，要有一些“動真格”的舉措，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，把各方面的優秀人才吸引過來、集聚起來。[8]

1.堅持黨管人才的政治導向。[9]發揮黨的領導核心作用，每個“一把手”都要帶頭抓“第一資源”，發揮帶頭示范作用。把握正確的用人導向，推動出臺科學的人才政策，消解人才引進使用的不利因素。善于同人才交朋友，尋覓人才要求賢若渴，錯失人才要有切膚之痛。

2.人才工作既要重視“摘桃子”，也要重視“打基礎”。事前事中激勵與事后成果激勵比例應合理，既要重視能轉化為經濟效應的應用研究，也要重視為現實技術發展提供基石的學科基礎理論研究。既關注高精尖人才的引進，也要支持和留住中端人才，防止“招來女婿氣走兒子”的現象，還要關注低端就業人員的總體比例和區域分布，實現人才協調發展，優勢互補。

3.打造人才生態鏈。關注人才質量，提升每個人的價值創造效率，充分體現對各類人才的尊重。關注人才培養的時間長度和時間寬度，形成人才發掘、培養、使用、評估、提升的一系列措施，既不能因為狹隘利益觀出現埋沒人才、浪費人才的問題，也不能通過降低標準或暗箱操作營造人才充裕的假象，讓現有各類人才才適其能、才適其位，留在遼寧、建設遼寧。

4.充分發揮現有人才的積極作用。采取“點對點”“點對面”等方式開展“傳幫帶”工作，保持特有技術和工藝的代際傳承，形成良好順暢的人才更新機制，發揮傳統優勢產業（行業）的人才優勢，增加后備人才的儲備。

（二）政策導向——形成“磁吸效應”

優越的硬環境和軟環境不斷疊加，才能形成對人才的“磁吸效應”。遼寧要在這一輪各地的“搶人大戰”中取得優勢，需要更廣義的地方政府作為，更要推動自身的政府轉型，出臺更加吸引人才的優惠政策。

1.人才政策精準定位。人才數量的增加是人才戰略的初級階段，有效的人才戰略必須考慮區域性特征，如地理位置、資源環境、產業基礎、人才現狀、未來發展等，推動供給和需求相對接，儲備和發展相適應，制定人才戰略應與城市發展戰略精準對接，有針對性的吸引和留住人才。

2.針對急需的特殊的高層次人才，“量身定制，一人一策，一事一議”。以個性化政策解決個性化問題，特殊問題特殊對待，防止人才政策全盤“一刀切”，應保持適當的政策出口和彈性空間，盡量減少對高層次人才在行政級別、事業編制、崗位設置、工資總額等方面的限制，為其提供一個良好的發展環境。

3.完善人才激勵政策。應以激勵對象為本，以未來發展目標為方向，并將知識產權保護和社會地位相結合來設計激勵制度，包括科學設計薪酬激勵政策、完善精神激勵政策、增強事業激勵力度、完善動態激勵政策、完善保障激勵等，真心引人，用心留人，安心用人，使人才充分發揮積極作用。

4.完善人才評估政策。如對高技能人才可考慮實行外部中長期考核機制，最大限度的放權松綁。支持離崗創業專技人員參與職稱評價，對在一線工作的專業技術人才，淡化論文、課題等方面的科研要求，對工作中做出重大突破或實際工作業績突出的人員，可以調整職稱評定的標準，將其工作實績作為可選條件之一。比如，廣州在2019年4月22日發布的《廣州市引進人才入戶管理辦法實施細則》中，首次明確提出可以通過對薪酬投資、社會貢獻等市場化手段評價并引進創新創業人才的引才模式。這些人才評估模式，遼寧都是可以借鑒的。

5.人才政策要體現優選、優培、優用的原則。激發人才內驅力，形成門類齊全、梯次合理、充分滿足遼寧經濟社會發展需要的人才體系[10]，讓各類人才都能在遼寧找到“更好的自己”。如深圳市委市政府2016年出臺《關于促進人才優先發展的若干措施》，從20個方面實施81條舉措，涵蓋了人才引進、培養、評價、使用、激勵等各方面的178個政策點。只要你是人才，就可以對號入座，基本上能在178個政策點中找到對應的支持點。

6.提高人才政策預見性。結合遼寧歷史沿革、地理環境、產業優勢、人才需求、未來規劃等實際情況，制定出臺既考慮現實發展需求，又兼顧未來發展導向的人才政策，并留出適當的政策調適空間以更好的適應新形勢和新變化。此外，應認真研究如何爭取相關部門對遼寧在信息、資金、項目、政策等方面的支持，用足用好政策，主動出擊，爭取支持。

（三）服務導向——甘當“店小二”

堅持人才服務導向，保障人才生活品質，增加優質公共服務供給，使之與引進人才規模相適應，讓人才從細微處感受到“遼寧溫度”。

1.提升城市的接納性和舒適度。人才對城市整體環境的感受是全方位的，既包括區域產業定位、經濟發展所帶來的充足職業發展空間，更包括城市文化、公共服務、日常生活等方面所帶來的居住感受，這都是影響人才流動的重要因素，需要高度重視。如對高層次人員的住房支持、落戶綠色通道、交通出行保障機制、結匯換匯綠色通道、保障配偶子女相關待遇等方面提供系統保障，為人才打造適宜的“熱帶雨林”氣候。

2.在全省人社系統大力推進“一門一網一次”改革。推進標準化建設，降低辦事成本，簡化辦理流程和手續，下放人才審核事權，提高服務效率。如深圳市2018年6月開始實行應屆畢業生“秒批”（無人干預自動審批）政策，畢業生引進申辦材料簡化30%以上。考慮為有需求的工業企業，布局設立一站式人才服務點，將服務窗口前移。

3.加強人才政策宣傳，提升政策知曉率。如在新聞媒體上，及時宣傳遼寧人才工作的政策并進行權威解讀，就人才最關心的熱點焦點問題給予明確回應并做出承諾。對優秀人才在物質上和精神上都給予充分肯定，避免“墻內開花墻外香”，以發揮示范效應。考慮設立“遼寧人才日”，建設以“人才”命名的主題公園，既肯定遼寧人才做出的貢獻，也體現了遼寧對人才的關注和重視。

（四）合作導向——推動人才柔性流動

各地競相爭奪人才資源，既反映了我國經濟轉型對人才需求的迅猛擴張，也折射出城市和區域間競爭的新變局。“搶人”在城市間迅速蔓延，帶來的諸多新問題和新挑戰就是如何更好地引導人才有序流動。

1.積極推進校企合作。大力推動遼寧高校的智力資源與企業的現實需求相對接，既推動理論研究與實踐應用相結合，又推動智力資本和產業資本相結合，發揮1+1>2的效果。比如在吉林高校等事業單位，積極鼓勵科研人員既做企業“冠名教授”，又做市場“產業教授”，允許其獲得合法收益、融入市場，充分發揮高校智力平臺作用，與企業需求充分對接，增強學習未來新知識的主動性。

2.推動大城市與小城市合作。一方面，大城市對于人才的吸引力和凝聚力是占優勢的;另一方面，大城市對于人才的需求和容量都是有選擇和有限的，因此，大城市對于戰略發展所需人才的明確界定和小城市對于綜合發展所需人才的強烈渴求成為合作的重要推動力。大城市可以吸引增量人才的流入，在通過市場、社會的層層篩選之后，推動人才分流定位，小城市可以吸引溢出人才的流入，通過政府和市場多方面的獲取人才，推動人才綜合運用。

3.推進四省區合作。遼寧要在人才發展方面發揮引領作用，需要在區域人才發展一體化上有新思路，如中國人民大學商學院組織創新與人才戰略教學杰出教授、MBA項目中心主任周禹曾指出，長效性、分享性和權益性的分享類機制是中國企業需要補上的課。長期契約首先是責任承諾，其次是收益約定，責任擔當深度決定增量分享厚度。這對于遼寧人才資源如何在東北振興中走在前列提供了一些啟示，遼寧應嘗試牽頭在某些領域與吉林、黑龍江、內蒙古形成共生互生再生的人才生態圈，打造智慧交流與服務企業發展創新的跨省戰略平臺。

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責任編輯? 王? 雨