私車甘愿被“鵲巢鳩占”當(dāng)休矣

文_李燦

前不久，陜西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站公布，西安市環(huán)保局原局長(zhǎng)羅亞民因長(zhǎng)期占用民營(yíng)企業(yè)老板提供的豪華轎車等問(wèn)題而接受黨紀(jì)、司法調(diào)查。這種因握錯(cuò)“方向盤”而致仕途、人生“偏向”的還有山東省發(fā)改委能源交通處原副處長(zhǎng)陳曉平等官員。今年2 月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公布了全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題匯總情況：“2019 年以來(lái)，共查處違規(guī)使用公務(wù)用車663件830 人，分別占查處總問(wèn)題數(shù)的13.25% 和11.36%。”看來(lái)，涉“車”的“四風(fēng)”問(wèn)題仍舊嚴(yán)重。

2014 年公務(wù)用車改革后，公車數(shù)量大為減少，少數(shù)黨員干部便屢感不適。他們雖然每月領(lǐng)著不菲的交通補(bǔ)貼，但是由于既羞于“安步當(dāng)車”，又吝嗇于自掏腰包，所以他們只好“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”，開(kāi)始去“揩”被管理者的“油”，老板、商賈、下屬等職務(wù)相關(guān)人便成為他們的覬覦對(duì)象。據(jù)說(shuō)，劉邦初得江山，為顯擺，命令宰相坐牛拉的車，而自己卻坐馬車，且要四馬同色。只是因國(guó)力虛弱，一時(shí)找不到同色的馬隊(duì)，便拼湊雜色馬隊(duì)悻悻出行。今日，少數(shù)官員“傳承”了該“遺風(fēng)”，“豪氣”所占皆豪車。恰逢簇?fù)碇@些官員的老板還不少，老板們正急于尋找“臭蛋”上的“縫隙”，于是眉來(lái)眼去，貌似合紀(jì)合法的“占”車鬧劇便粉墨登場(chǎng)。

官員無(wú)償占車，頗似“鵲巢鳩占”。不過(guò)杜鵑不會(huì)做窠，強(qiáng)占喜鵲窠后，喜鵲常忍氣吞聲。而不少車主悻悻失落于“己巢”不被“鳩占”，這反常的“作賤”其實(shí)是因?yàn)橛心缓蟮墓磧丁](méi)有利益交易、輸送，錙銖必較的老板們是不會(huì)如此“作賤”自己的，這一悖理民事行為也不可能發(fā)生。普通老百姓不小心剮蹭了一豪車，隨即遭到暴打的新聞屢見(jiàn)報(bào)端，更別說(shuō)無(wú)償占用了。而這些官員作為“特殊人群”，在無(wú)償占車后，被占車的老板反而會(huì)“受寵若驚”，自覺(jué)籌碼在握。

有人曾說(shuō)：“屁股決定腦袋。”“屁股”一旦被綁架，官員的履職就必然會(huì)有失公允。這些官員將“無(wú)償占用”美其名為“借”，但是在面對(duì)這種名“借”實(shí)“賄”的情況下，他們也惶恐過(guò)，只是陷入太深，便只能揣著明白裝糊涂，甚至大庭廣眾之下以“借”來(lái)忽悠百姓。濟(jì)南市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)韓曉光就曾因“借車”而“翻車”。2013 年韓曉光的妻子對(duì)老板趙某說(shuō)，她開(kāi)車回膠東因車況不好差點(diǎn)出車禍。心領(lǐng)神會(huì)的趙某依她所定車型、顏色，花57 萬(wàn)元購(gòu)置了越野車一臺(tái)，供韓曉光夫婦使用達(dá)4年之久。在2018 年公開(kāi)庭審中，韓曉光以“車輛落戶不是我倆”“我倆是暫借”等理由進(jìn)行狡辯。但最終，司法機(jī)關(guān)仍認(rèn)定韓構(gòu)成受賄罪。

私車的“鵲巢鳩占”危害甚烈。官員與老板系服務(wù)和被服務(wù)的關(guān)系應(yīng)清爽、干凈，而車輛的“無(wú)償占用”卻褻瀆、復(fù)雜化了此關(guān)系。它不僅有損執(zhí)政黨的執(zhí)政根基，而且易于產(chǎn)生民事糾紛。“無(wú)償占車”，車主除了背負(fù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還要承擔(dān)不可預(yù)知的行賄、賠償?shù)刃淌隆⒚袷嘛L(fēng)險(xiǎn)。某地一官員無(wú)償占用一開(kāi)發(fā)商奔馳車后，發(fā)生交通事故致使四人死亡，法律責(zé)任的認(rèn)定便引起了該車主進(jìn)行涉法上訪。鑒于私車被“鵲巢鳩占”的惡劣影響，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、高法、最高檢所發(fā)布得相關(guān)司法解釋等均做出了懲治的規(guī)定。

中央之所以加強(qiáng)涉“車”管理，也是有其深層次含義的。在我國(guó)古代，歷代統(tǒng)治者對(duì)關(guān)于官員乘行工具做了嚴(yán)格規(guī)定。明朝朱元璋擔(dān)心養(yǎng)尊處優(yōu)的馬轎代步會(huì)導(dǎo)致官員腐敗，重走南宋亡國(guó)的老路，所以規(guī)定只許婦女和年老有病者乘轎。封建王朝尚且如此重視糾“四風(fēng)”建設(shè)，我們共產(chǎn)黨人就更應(yīng)該整飭吏治，嚴(yán)肅法紀(jì)。因此，各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委要密切注意私車“鵲巢鳩占”的新動(dòng)向，加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、公安等部門的協(xié)作配合，收集問(wèn)題線索，去偽存真，對(duì)改頭換面、隱形變異的違紀(jì)、犯罪問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。