“一帶一路”倡議下遼寧與韓國(guó)的物流合作

劉建偉 董曉菲

[摘? 要]隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，亞歐雙向輻射的國(guó)際物流大通道正逐漸形成，因而，中、俄、日、韓、蒙等國(guó)家的物流業(yè)發(fā)展將面臨重大歷史機(jī)遇。本文以“一帶一路”倡議為背景，以中韓兩國(guó)為研究對(duì)象，重點(diǎn)研究遼寧與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展前景及物流合作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策建議，為補(bǔ)齊遼寧對(duì)外開(kāi)放短板，構(gòu)建向北開(kāi)放的新格局提供科學(xué)依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;物流合作;對(duì)韓貿(mào)易

[中圖分類號(hào)]F752.8? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2019）12-0062-06

在世界經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際貿(mào)易全球化的浪潮下，世界各國(guó)都在為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而在全球范圍內(nèi)尋求合作伙伴。國(guó)際物流業(yè)的合作成為推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際交流的重要載體。與此同時(shí)，我國(guó)始終高度重視物流產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展做出一系列重大規(guī)劃，致力于推進(jìn)我國(guó)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放，參與國(guó)際合作，提高物流業(yè)的國(guó)際化程度[1][2]。

近年來(lái)，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，特別是東北亞地區(qū)各國(guó)的積極參與，為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了合作機(jī)遇。其中，韓國(guó)主動(dòng)融入“一帶一路”倡議，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與我國(guó)開(kāi)展廣泛深入的合作，強(qiáng)化韓國(guó)作為東北亞物流中心的地位[3]。與此同時(shí)，中韓物流領(lǐng)域的合作為遼寧省向北開(kāi)放提供了難得的機(jī)遇。作為東北地區(qū)唯一的沿海省份，遼寧區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通基礎(chǔ)設(shè)施良好，物流實(shí)力雄厚。應(yīng)認(rèn)真研究如何充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，積極融入遼—韓—?dú)W國(guó)際物流通道建設(shè)，激發(fā)遼寧自貿(mào)區(qū)與國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)幕盍Α?/p>

一、“一帶一路”倡議下遼寧與韓國(guó)物流合作基礎(chǔ)

（一）中蒙俄國(guó)際物流通道建設(shè)推進(jìn)

自2013年“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)已簽署政府間“一帶一路”建設(shè)合作文件170份。中國(guó)同亞歐多國(guó)之間積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作走廊與海上港口通道建設(shè)[4]。已形成了北線、中線、南線、中心線多條通暢安全高效的中歐國(guó)際物流運(yùn)輸通道。2014年9月中國(guó)提出的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊倡議獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)[5]。俄羅斯歐亞大鐵路和蒙古跨蒙古國(guó)草原之路倡議與“一帶一路”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。2011年中歐班列僅開(kāi)通17列，到2016年通過(guò)中歐班列的貿(mào)易總額已達(dá)到170億美元，截至2018年，列車開(kāi)行超過(guò)12000列。

借助中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海地區(qū)已形成了較為完備的交通體系。遼寧省率先在省域?qū)用嫣剿鲃?chuàng)建“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)[6]，同時(shí)大力發(fā)展遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。充分利用亞歐大陸橋的陸海樞紐優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展同東北亞有關(guān)國(guó)家或地區(qū)的合作，建設(shè)“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”等海陸空綜合交通體系。韓國(guó)積極參與其中，借助“一帶一路”倡議構(gòu)建的亞歐大陸物流通道體系已開(kāi)通對(duì)外海陸聯(lián)運(yùn)、集裝箱定期運(yùn)輸航路及航空運(yùn)輸線。2008年?duì)I口港中俄通道、經(jīng)營(yíng)口港從滿洲里出境的日韓貨物海鐵聯(lián)運(yùn)通道形成。2015年大連開(kāi)行經(jīng)滿洲里口岸的中歐班列，2017年韓國(guó)班列開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，中俄、中歐班列此后相繼開(kāi)通，實(shí)現(xiàn)了韓國(guó)經(jīng)遼寧跨境直達(dá)中亞與歐洲。東北亞地區(qū)物流合作的交通運(yùn)輸條件已粗具規(guī)模。日、韓、東南亞與歐洲國(guó)家雙向的國(guó)際海鐵聯(lián)運(yùn)大通道已經(jīng)初步形成，進(jìn)一步打通了連接遼韓蒙俄歐的海陸運(yùn)輸走廊。

（二）中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷升溫

中韓在20世紀(jì)90年代初期建交，貿(mào)易往來(lái)逐漸頻繁，貿(mào)易額逐漸增長(zhǎng)，以年平均24%的增速提升。中國(guó)成為韓國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，但受市場(chǎng)因素、政策因素影響，中韓雙邊貿(mào)易存在劇烈的波動(dòng)性。近十年，中國(guó)與韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2011-2014年，兩國(guó)貿(mào)易總額迅速上漲到2904.42億美元。2014年至今中韓間貿(mào)易波動(dòng)增長(zhǎng)見(jiàn)圖1。總體來(lái)看，自“一帶一路”倡議提出以來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。

在此背景下，遼寧省與韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展。截止到2017年遼寧與韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額已上升到近100億美元。二者之間的貿(mào)易伙伴關(guān)系的形成，直接影響帶動(dòng)了遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

結(jié)合中韓貿(mào)易現(xiàn)狀，對(duì)“一帶一路”倡議提出以來(lái)遼寧與韓國(guó)貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r作簡(jiǎn)要分析（見(jiàn)圖2）：

1.遼寧與韓國(guó)進(jìn)出口總額總體趨勢(shì)不斷上升。從2010年到2017年，遼寧與韓國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易總額，在中韓貿(mào)易總額持續(xù)快速上升背景下也不斷增長(zhǎng)。2007年美國(guó)次貸危機(jī)影響下，2008年金融危機(jī)席卷全球，中韓貿(mào)易受到波及，遼寧與韓國(guó)的貿(mào)易深受影響。此后我國(guó)積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，遼寧通過(guò)一系列措施，很快扭轉(zhuǎn)了與韓國(guó)的貿(mào)易下降趨勢(shì)。2011年遼寧與韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到86.52億美元，超過(guò)金融危機(jī)前的最高值。此后遼寧對(duì)韓國(guó)的貿(mào)易增速放緩，總體發(fā)展趨勢(shì)良好。2014年后受國(guó)內(nèi)通脹壓力影響遼寧對(duì)韓出口減少，2016年受薩德事件影響，中韓貿(mào)易額縮水，遼寧與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也受到影響。

2.出口額增速放緩、進(jìn)口額穩(wěn)定增長(zhǎng)。遼寧對(duì)韓國(guó)的出口總額經(jīng)歷了2010-2012年持續(xù)增長(zhǎng)、2012-2014年出口發(fā)展停滯后，自2014-2017年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)后迅速恢復(fù)增長(zhǎng)。2010-2017年進(jìn)口總額總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。

3.遼寧多年處于對(duì)韓貿(mào)易順差，收支趨向均衡。遼韓貿(mào)易收支情況總體趨向平衡。中國(guó)在2010-2017年期間一直處于入超，但遼寧總體上對(duì)韓處于出超地位。

二、“一帶一路”倡議下遼寧與韓國(guó)物流合作現(xiàn)狀

（一）遼寧港口物流與韓國(guó)合作現(xiàn)狀

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，遼寧投入使用的生產(chǎn)性碼頭泊位增加39個(gè)，港口碼頭長(zhǎng)度增長(zhǎng)15.96%，港口的貨物吞吐能力翻1倍，港口集裝箱吞吐量達(dá)到1950萬(wàn)TEU，極大增強(qiáng)了遼寧省沿海地帶的經(jīng)貿(mào)物流能力（見(jiàn)表1）。

遼寧沿海六個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開(kāi)放程度以及各港口的綜合運(yùn)輸能力存在不同程度的差異，在與韓國(guó)的物流合作過(guò)程中表現(xiàn)出明顯的特征。其中，大連港較其他港口經(jīng)濟(jì)腹地廣，萬(wàn)噸級(jí)泊位數(shù)最多，港口承載能力強(qiáng)。營(yíng)口港發(fā)展綜合物流潛力巨大。盤錦港、葫蘆島港經(jīng)濟(jì)腹地較小、錦州港部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，但通過(guò)對(duì)比貨物年吞吐量、集裝箱吞吐量與萬(wàn)噸級(jí)深水泊位數(shù)據(jù)，其綜合通過(guò)能力較弱。（見(jiàn)表2）

隨著“一帶一路”倡議的穩(wěn)步推進(jìn)，大連積極融入開(kāi)放新格局，實(shí)現(xiàn)了“遼-滿-歐”班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。2018年上半年，大連市對(duì)外發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)外聯(lián)動(dòng)性提升，1-6月大連市共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額2243.43億元人民幣，同比增長(zhǎng)7.96%;全市新增外商投資企業(yè)103家，實(shí)際利用外資完成19.15億美元;全市境外投資備案項(xiàng)目36個(gè)，中方協(xié)議投資額6.99億美元，同比增長(zhǎng)167.82%。

遼寧各港口與韓國(guó)物流合作情況也各異，大連港對(duì)韓物流主要運(yùn)輸貨種為金屬礦石、鋼鐵、石油、糧食、煤炭、雜貨等;營(yíng)口港對(duì)韓物流主要運(yùn)輸貨種為煤炭、礦石、石油、鋼鐵、糧食等。（見(jiàn)表3）

（二）國(guó)際運(yùn)輸通道與韓國(guó)物流合作現(xiàn)狀

中方在中俄蒙元首會(huì)晤中提出打造能夠互利共贏的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的倡議得到俄羅斯、蒙古的認(rèn)同以來(lái)，依托陸上鐵路、公路與陸海聯(lián)運(yùn)航線，由“海陸空”運(yùn)輸方式、輸電通信組成的國(guó)際物流交通走廊已經(jīng)形成。在中俄蒙國(guó)際通道建設(shè)過(guò)程中遼寧目前構(gòu)建了包括經(jīng)滿洲里口岸的“營(yíng)滿歐”“沈滿歐”“盤滿歐”，大連為起點(diǎn)的“遼滿歐”和“遼新歐”“遼蒙歐”共六條能夠便捷高效輻射東北、內(nèi)蒙古聯(lián)通東北亞、北亞、歐洲的物流通道線路。大連、沈陽(yáng)、營(yíng)口、盤錦等已成為該通道東方起點(diǎn)的重要支柱城市。韓國(guó)以貿(mào)易立國(guó)，對(duì)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃尤為重視。中國(guó)與韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定簽訂以來(lái)，兩國(guó)合作步伐加快。在實(shí)現(xiàn)雙方物流戰(zhàn)略對(duì)接合作基礎(chǔ)上，建立國(guó)際物流發(fā)展制度，培育擴(kuò)大國(guó)際物流市場(chǎng)，促進(jìn)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。進(jìn)而增強(qiáng)地區(qū)國(guó)際物流核心競(jìng)爭(zhēng)力，最大化投入產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)遼寧與韓國(guó)雙贏，東北亞地區(qū)共贏局面。中韓物流合作與兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系息息相關(guān)，自中韓兩國(guó)建交以來(lái)經(jīng)濟(jì)往來(lái)日益密切，合作日益深入，雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性不斷增強(qiáng)，2016年中韓自貿(mào)協(xié)定正式實(shí)施以來(lái)，韓國(guó)與遼寧在經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系更加密切，韓國(guó)在積極發(fā)展本國(guó)物流產(chǎn)業(yè)同時(shí)也不斷加強(qiáng)與遼寧物流網(wǎng)絡(luò)的銜接。陸路方面與大連至歐洲鐵路線連接，通過(guò)每周穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)多班次的“三星班列”，直達(dá)俄羅斯的沃爾西諾，實(shí)現(xiàn)了與歐洲的直接聯(lián)通。此外也依靠大連經(jīng)滿洲里口岸，打通了韓國(guó)通往俄羅斯新利佩茨克、斯洛伐克布拉迪斯拉發(fā)的陸路物流通道。海路航運(yùn)方面，韓國(guó)通過(guò)與大連港、營(yíng)口港的海陸聯(lián)運(yùn)，拓展聯(lián)通東北直達(dá)歐洲的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，打造了一條可通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)模式聯(lián)通黃渤海至歐洲的海陸運(yùn)輸走廊。航空通道方面，中韓自2018年底實(shí)現(xiàn)了韓歐雙線運(yùn)行，提高了韓歐航班的通航頻率，大大緩解了韓國(guó)飛往歐洲的運(yùn)輸壓力。中韓之間的物流合作，尤其是遼韓之間的合作為進(jìn)一步優(yōu)化擴(kuò)大東北亞地區(qū)海陸空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)做出了重要貢獻(xiàn)。

三、遼寧與韓國(guó)物流合作存在的問(wèn)題

（一）遼寧與韓國(guó)物流發(fā)展受國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)大環(huán)境影響明顯

近年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步速放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境惡化，多數(shù)國(guó)家對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的預(yù)期不高，興起貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，增速放緩。遼寧進(jìn)出口額受到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的影響，對(duì)遼韓進(jìn)一步物流合作造成不利影響。國(guó)際外匯市場(chǎng)波動(dòng)頻繁，給出口企業(yè)尤其是遼寧中小企業(yè)帶來(lái)巨大影響，出口價(jià)格優(yōu)勢(shì)縮小。許多中小型企業(yè)不能迅速適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，小微企業(yè)因其特性又難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致其出口受阻，部分中小企業(yè)難以為繼最終倒閉。一定程度上，影響了遼寧的對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)。近些年來(lái)遼寧雖努力走出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的困境，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大力進(jìn)行調(diào)整。但是受資源稟賦、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多種因素影響，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中初級(jí)原材料商品比重仍然很大，出口結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。

（二）遼寧港口對(duì)韓物流過(guò)程中存在港口資源配置不合理，港口布局不科學(xué)，彼此競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，建設(shè)同質(zhì)化嚴(yán)重等問(wèn)題

2016年6大港口中，丹東港的貨運(yùn)吞吐量與集裝箱吞吐量分別是錦州港的1.78倍和2.33倍，但兩港口的萬(wàn)噸級(jí)深水泊位港分別為25個(gè)和21個(gè)，與丹東港貨運(yùn)能力不相符。特別是營(yíng)口港，2016年貨運(yùn)吞吐量與集裝箱吞吐量占大連港當(dāng)年的79.91%和63.51%，但深水港口泊位較大連港差距巨大，凸顯出遼寧省深水岸線開(kāi)發(fā)利用不充分，深水泊位資源分配不合理。遼寧6大沿海港口中，大連港與營(yíng)口港經(jīng)濟(jì)腹地相同，且與其他四個(gè)港口經(jīng)濟(jì)腹地互有重疊。各港口分別屬于不同城市的管轄，各地方政府在港口建設(shè)中缺乏協(xié)作規(guī)劃。國(guó)際物流業(yè)務(wù)中，為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加之相同經(jīng)濟(jì)腹地的港口爭(zhēng)奪有限的貨源，搶奪物流資源的情況不可避免。遼寧近年大力對(duì)港口基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，遼寧港口開(kāi)發(fā)過(guò)程中主副功能搭配雷同，造成貨源嚴(yán)重分流。建設(shè)投資加速情況下，投入產(chǎn)出失衡，將進(jìn)一步加劇港口產(chǎn)能過(guò)剩。

（三）跨境物流運(yùn)輸效率較低，空運(yùn)、海運(yùn)銜接方面仍有較大提升空間

盡管當(dāng)前韓國(guó)借道遼寧入關(guān)直達(dá)歐洲的物流通道已經(jīng)打通，但仍以陸路通道的貨物運(yùn)輸為主要方式，海運(yùn)方式也多以海鐵聯(lián)運(yùn)方式起到輔助轉(zhuǎn)接陸路網(wǎng)絡(luò)的作用，航空運(yùn)輸方面的合作仍是空白。另外，中韓之間物流發(fā)展在市場(chǎng)環(huán)境、政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施水平、運(yùn)營(yíng)管理方式等方面存在著較大差異。中國(guó)相較于韓國(guó)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)體量大，經(jīng)貿(mào)物流量大，對(duì)物流運(yùn)輸?shù)男枨蟾?。盡管韓國(guó)近年來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，但是鐵路、海港、航空等交通干線設(shè)施不足，很難在合作實(shí)施中做到高效統(tǒng)一，使得在跨境物流過(guò)程中存在雙方信息不暢通、管理混亂，嚴(yán)重影響運(yùn)輸效率的提高。

（四）國(guó)際貿(mào)易與物流管理復(fù)合型人才匱乏

當(dāng)前物流領(lǐng)域的人才缺乏，尤其是精通國(guó)際貿(mào)易與物流管理的復(fù)合型人才缺乏。近幾年我國(guó)積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，與越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展跨境貿(mào)易，每年需要精通現(xiàn)代貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)、現(xiàn)代物流運(yùn)作與管理的復(fù)合型人才近百萬(wàn)，然而，據(jù)權(quán)威調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查，此類人才一直奇缺，高級(jí)物流管理人才主要是外國(guó)留學(xué)歸來(lái)，國(guó)內(nèi)在這方面的教育培訓(xùn)無(wú)法滿足需求。其次，國(guó)內(nèi)培養(yǎng)的此類人才綜合素質(zhì)水平差異明顯，業(yè)務(wù)、知識(shí)、能力較差。國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的物流學(xué)科教育模式落后，跟不上現(xiàn)代物流發(fā)展節(jié)奏。

四、“一帶一路”倡議下推進(jìn)遼寧與韓國(guó)物流合作的建議

發(fā)展國(guó)際物流業(yè)的關(guān)鍵是基礎(chǔ)設(shè)施[11]。“一帶一路”倡議背景下，遼寧與韓國(guó)物流合作應(yīng)以完善的基礎(chǔ)設(shè)施為前提。為了在東北亞建立國(guó)際化的物流中心，雙方必須加大物流設(shè)施建設(shè)投資，整合升級(jí)現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施，提高物流服務(wù)水平。遼寧與韓國(guó)加強(qiáng)技術(shù)合作中，必須注意加快電子化物流技術(shù)開(kāi)發(fā)，建立低成本、高效率、高利潤(rùn)的物流體系，提升東北亞地區(qū)物流企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)中韓物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)合作，有助于簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)，減少貿(mào)易爭(zhēng)端，具有戰(zhàn)略性現(xiàn)實(shí)意義。

結(jié)合遼寧與韓國(guó)的發(fā)展實(shí)際，雙方對(duì)建成東北亞物流網(wǎng)絡(luò)都有強(qiáng)烈需求。遼寧與韓國(guó)正積極合作，以期通過(guò)聯(lián)通地區(qū)有關(guān)國(guó)家物流戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系的合作平臺(tái)[12]。這一舉措將成為東北亞地區(qū)國(guó)家間物流合作的最有效途徑。東北亞各國(guó)結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)多種渠道交流，積極促成雙方物流戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)對(duì)接，推進(jìn)東北亞物流的一體化進(jìn)程。

（一）合理控制國(guó)際貿(mào)易差額，維持國(guó)際收支平衡

國(guó)際物流通道建設(shè)有助于推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，各國(guó)應(yīng)在推動(dòng)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，努力維持本國(guó)國(guó)際收支的總體平衡。避免過(guò)度入超和出超兩個(gè)極端對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的不良影響。單邊主義與貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，“一帶一路”沿線國(guó)家應(yīng)積極參與國(guó)際物流通道建設(shè)，開(kāi)展廣泛經(jīng)貿(mào)協(xié)作，減少貿(mào)易壁壘，努力通過(guò)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，提高世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。當(dāng)前我國(guó)在與韓國(guó)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中需要進(jìn)一步加大開(kāi)放力度，努力推動(dòng)雙方貿(mào)易增長(zhǎng)，也要努力縮小對(duì)韓的進(jìn)出口貿(mào)易差額。遼寧應(yīng)努力在保持雙方進(jìn)出口均衡發(fā)展局面前提下，優(yōu)化對(duì)韓出口結(jié)構(gòu)，加大科技投入，增加產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）創(chuàng)新區(qū)域物流合作機(jī)制，提升國(guó)際物流通道管理的協(xié)調(diào)能力

東北亞地區(qū)國(guó)際物流通道建設(shè)應(yīng)以開(kāi)放、包容、合作、共贏為基本原則。作為東北亞地區(qū)“一帶一路”通道建設(shè)主要參與者，中國(guó)與韓國(guó)應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)與蒙古、俄羅斯和歐洲的溝通。協(xié)調(diào)互通，增加物流通道吞吐能力，滿足物流增值的實(shí)際需求、挖掘亞太市場(chǎng)的潛力。

（三）構(gòu)建國(guó)際海陸聯(lián)運(yùn)一體化信息共享平臺(tái)

為保障國(guó)內(nèi)與國(guó)際物流通道的順暢運(yùn)行，需加大物流產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放力度。國(guó)際物流通道開(kāi)放程度提高，打破彼此物流信息交流屏障，建立一個(gè)可以容納多種運(yùn)輸方式信息共享的國(guó)際交互平臺(tái)。目前的中歐多種運(yùn)輸方式之間、境內(nèi)外物流間信息傳遞滯后，物流全程掌控能力薄弱。急需建立運(yùn)輸貨品統(tǒng)一的單證格式與運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，保證運(yùn)輸過(guò)程順暢。通過(guò)以上手段拓展遼-韓-歐物流通道發(fā)展空間。

（四）合理規(guī)劃，突出優(yōu)勢(shì)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

遼寧港口建設(shè)過(guò)程中各港口間同質(zhì)化嚴(yán)重、相同經(jīng)濟(jì)腹地港口的重復(fù)建設(shè)等加劇港口間競(jìng)爭(zhēng)，缺乏溝通合作。在這樣的背景下，遼寧沿海港口在陸海運(yùn)輸通道建設(shè)中，一方面，要統(tǒng)籌合理規(guī)劃，調(diào)整港口功能搭配，根據(jù)不同港口的特點(diǎn)制定不同的港口功能，盡力避免港口同質(zhì)化造成的競(jìng)爭(zhēng)。另一方面，各港口要突出優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)合作，提供各有特色的港口物流服務(wù)。整合遼寧沿海港口資源，按港口發(fā)展需求進(jìn)行泊位、深水泊位建設(shè)，滿足市場(chǎng)多樣化需求。轉(zhuǎn)變服務(wù)功能，提升港口核心競(jìng)爭(zhēng)力與港口對(duì)經(jīng)濟(jì)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。

（五）培養(yǎng)能夠滿足新形勢(shì)的物流人才

越來(lái)越多國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)，中國(guó)的跨境電子商務(wù)也在不斷發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)物流行業(yè)運(yùn)營(yíng)都急需物流專門人才。在此背景下，高校培養(yǎng)電商物流人才，要注重對(duì)學(xué)生跨境電商物流管理教育，把學(xué)生培養(yǎng)成為基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力突出、具有信息捕捉和信息應(yīng)用能力的物流人才。教學(xué)過(guò)程中課程知識(shí)體系要適應(yīng)需求不斷優(yōu)化，同時(shí)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)?？傊矫孀龊梦锪魅瞬排囵B(yǎng)工作，促進(jìn)遼寧國(guó)際物流發(fā)展。

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