江蘇港航產(chǎn)業(yè)綜合布局融合發(fā)展“一群港”到“港口群”釋放協(xié)同效應

梅劍飛 施科

江面上貨船來來往往，碼頭上集裝箱擺放有序，運輸車輛進出不停，江蘇南京港龍?zhí)陡蹍^(qū)碼頭每日都是一片繁忙景象。

港口是經(jīng)濟發(fā)展的“晴雨表”。今年2月，江蘇規(guī)模以上港口吞吐量約1.77億噸、集裝箱吞吐量129萬標準箱，同比分別增長10.7%、4%，太倉港、南通港、連云港港、南京港等多個港口吞吐量同比增幅明顯。透過這些數(shù)據(jù)，能夠感受到江蘇港口高質量發(fā)展的強勁動力。

“不過，港口綜合競爭力不強，資源整合力度不夠，集裝箱遠洋運輸能力不足，公鐵水、江海河相協(xié)調的港口集疏運體系尚未建成，以港口為核心的現(xiàn)代物流供應鏈體系亟待培育等問題依然存在。”江蘇省交通運輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心相關負責人薛揚分析。

今年，江蘇將綜合布局內河、長江、沿海港航資源，著力增強港口樞紐功能，暢通干線航道網(wǎng)絡，全面提升港航服務能級，促進運輸結構調整，推進港航運深度融合。

拓展全程物流服務功能

水運發(fā)達為江蘇經(jīng)濟飛速發(fā)展提供了源源不斷的動力。2018年，南京區(qū)域性航運物流中心初步建成集貨運交易、船舶交易等服務功能于一體的航運交易綜合信息管理平臺；長江南京以下江海聯(lián)運港區(qū)、連云港區(qū)域性國際樞紐港、南京區(qū)域性航運物流中心、太倉集裝箱干線港“一區(qū)三港”建設發(fā)展勢頭良好。

如何推動江蘇水運更上一層樓？“時下亟待提升港航基礎設施支撐能力。”江蘇省交通運輸廳副廳長丁軍華介紹，江蘇將聚焦戰(zhàn)略性重大工程建設，今年建成沿江沿海萬噸級以上泊位7個、內河千噸級以上泊位10個，力爭港口年通過能力達21億噸；重點推進連云港港30萬噸級航道二期、太倉港集裝箱碼頭四期工程，力爭明年一季度實現(xiàn)錫澄運河雙層集裝箱通道全線貫通。

江蘇還將進一步強化港口與物流園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，不斷拓展流通加工、商貿交易、配載配送等全程物流服務功能，以及船代、貨代、金融、交易等航運服務業(yè)，推動港、航、運、產(chǎn)、城聯(lián)動發(fā)展、全面提升，形成全省港航協(xié)同發(fā)展、科學系統(tǒng)的比較優(yōu)勢和整體優(yōu)勢，推進各類有利要素集聚和能力釋放。

推動內河、長江、沿海港航產(chǎn)業(yè)三位一體

“江蘇港航發(fā)展與‘一帶一路建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略同頻共振。”丁軍華介紹，江蘇沿江沿海港口與全球70多個國家和地區(qū)有貿易往來，港航事業(yè)對服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要作用。

江蘇省港口集團數(shù)據(jù)顯示，1月近洋干線的東南亞支線完成貨運量約1.36億噸，同比增長63.45%，反映了江蘇與“一帶一路”沿線國家貿易往來越來越順暢。

江蘇將把新亞歐陸海聯(lián)運通道打造成為“一帶一路”建設的標桿和示范項目，加快連云港港區(qū)域性國際樞紐港建設，力爭新開近遠洋航線3條；提升連云港中歐（亞）班列運行質效，逐步形成以運帶貿、以貿促運的互動發(fā)展格局；著力打造沿江重要的近洋航線中轉樞紐港和內貿干線始發(fā)港；拓展“蘇南（長江中上游）—太倉港—遠洋”貿易通道，盡快建成內貿樞紐、近洋直達中心和遠洋中轉基地。

著眼于融入長三角區(qū)域一體化，江蘇將加強同上海、浙江、安徽等省市戰(zhàn)略合作，準確把握長三角地區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)的新特點，提升港航基礎設施密度和網(wǎng)絡化程度，進一步彰顯規(guī)模經(jīng)濟效應；積極發(fā)揮港航企業(yè)主體作用，充分發(fā)揮長江南京以下12.5米深水航道通航效能，努力推動高質量發(fā)展。

“我們將對標全球港航產(chǎn)業(yè)大版圖，從綜合交通運輸大局優(yōu)化港航產(chǎn)業(yè)結構，推動內河、長江、沿海港航產(chǎn)業(yè)三位一體發(fā)展。”江蘇省交通運輸廳副廳長惠先寶表示，江蘇將全力推進港航綜合布局、融合發(fā)展、無縫銜接，釋放從“一群港”到“港口群”的協(xié)同效應，為江蘇擴大內外開放、拓展出口通道提供有效支撐。