圖書情報(bào)信息領(lǐng)域的法律問題研究

馬宏偉

摘要：圖書情報(bào)領(lǐng)域作為現(xiàn)今信息技術(shù)安全發(fā)展中的一個(gè)發(fā)展部分，所以，加強(qiáng)對(duì)圖書館情報(bào)領(lǐng)域中的信息法律問題的思考，強(qiáng)化法律制度的建設(shè)，通過法律制度為圖書情報(bào)領(lǐng)域中的信息安全提供重要的作用。本文針對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域中現(xiàn)有的一些問題進(jìn)行分析，為解決圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息法律問題提出建議。

關(guān)鍵詞：圖書情報(bào);信息法律;知識(shí)產(chǎn)權(quán)

中圖分類號(hào)：0923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2019）02-0283-01

信息技術(shù)已經(jīng)成為當(dāng)前國(guó)民生產(chǎn)、生活中的重要推動(dòng)力量，在信息技術(shù)推動(dòng)下，傳統(tǒng)的圖書情報(bào)管理手段已經(jīng)不再適用。在信息化的管理模式下，也出現(xiàn)了新的問題，需要對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域出現(xiàn)的新的信息法律問題進(jìn)行解決，以促進(jìn)圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展。

一、圖書情報(bào)領(lǐng)域中存在的問題

（一）圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息服務(wù)管理體制不足

在傳統(tǒng)圖書情報(bào)領(lǐng)域中的信息服務(wù)管理體制就存在著一個(gè)部分兩個(gè)管理機(jī)制的問題。將信息化手段運(yùn)用到圖書情報(bào)領(lǐng)域中后，這個(gè)問題愈加突出——主張圖書情報(bào)領(lǐng)域信息服務(wù)應(yīng)該無償服務(wù)和主張圖書情報(bào)領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有償服務(wù)兩者問存在著較大沖突，影響到了圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展。

如果將圖書情報(bào)領(lǐng)域中的信息服務(wù)定位為無償服務(wù)，盡管能夠保護(hù)信息使用者的權(quán)益，但極有可能侵害到信息專屬人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，無償服務(wù)也就意味著圖書情報(bào)領(lǐng)域無法獲得經(jīng)濟(jì)效益，缺少經(jīng)濟(jì)效益將會(huì)直接導(dǎo)致圖書情報(bào)發(fā)展缺乏動(dòng)力。但將圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息服務(wù)定位為有償服務(wù)，則可能使圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展偏離最初的定位，使圖書情報(bào)領(lǐng)域資源共享率和使用率失去保障。缺乏合理的信息服務(wù)管理體制使得圖書情報(bào)管理過程中極有可能觸犯到相關(guān)法律，造成違法現(xiàn)象。

（二）圖書情報(bào)領(lǐng)域的安全保證機(jī)制不足

信息化技術(shù)的發(fā)展既促進(jìn)了圖書情報(bào)領(lǐng)域信息資源和情報(bào)資源的共享和傳播，也加大了用戶的信息安全風(fēng)險(xiǎn)。用戶在使用中極有可能遭受網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，信息安全無法保障。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)的大背景下，圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展也必須遵守市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，通過法律對(duì)信息資源共享的范圍和內(nèi)容作出規(guī)定才能夠在保障用戶信息安全的同時(shí)，保護(hù)信息資源權(quán)利所有人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，促進(jìn)圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展。

（三）圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息法律教育不足

法律、法規(guī)的制定具有明顯滯后性。因此，現(xiàn)存相關(guān)信息法律制定并不能解決現(xiàn)有圖書情報(bào)領(lǐng)域的問題。同時(shí)，法律對(duì)信息法律規(guī)定的界限不明確，缺乏科學(xué)理論依據(jù)。圖書情報(bào)領(lǐng)域的管理人員普遍法律意識(shí)淡薄，在圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息法律教育明顯不足以支撐對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域的管理和發(fā)展。

二、圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息法律問題解決建議

（一）完善服務(wù)管理體制和信息共享機(jī)制

針對(duì)當(dāng)前服務(wù)管理體制和信息共享機(jī)制所造成的不足，必須處理好法律規(guī)定與圖書情報(bào)領(lǐng)域發(fā)展間的關(guān)系。完善服務(wù)管理體制和信息共享機(jī)制，通過法律規(guī)定對(duì)服務(wù)管理體制中有償服務(wù)范圍和無償服務(wù)范圍進(jìn)行區(qū)分。制定相關(guān)法律法規(guī)對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域的侵權(quán)行為予以打擊，通過完善服務(wù)管理體制和信息共享機(jī)制，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益和情報(bào)資源的傳播。

（二）完善法律在圖書情報(bào)領(lǐng)域的安全保證機(jī)制

由于圖書情報(bào)領(lǐng)域安全保證機(jī)制存在著不足，為了解決圖書情報(bào)領(lǐng)域中的安全問題，必須制定嚴(yán)格的借閱傳播標(biāo)準(zhǔn)，使圖書情報(bào)領(lǐng)域的網(wǎng)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。未經(jīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人授權(quán)不得以非正規(guī)途徑向外傳播情報(bào)信息資源，對(duì)違法圖書情報(bào)管理機(jī)制和法規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)格懲處。同時(shí)，通過對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域網(wǎng)站規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，能夠保證圖書情報(bào)領(lǐng)域的合法化建設(shè)，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的利益，保障用戶的信息安全。

（三）完善圖書情報(bào)領(lǐng)域的信息法律教育

高校的圖書情報(bào)專業(yè)為我國(guó)圖書情報(bào)領(lǐng)域提供了大量?jī)?yōu)秀人才，是我國(guó)圖書情報(bào)領(lǐng)域管理人員的主要來源。但當(dāng)前圖書情報(bào)領(lǐng)域中存在著許多問題，鑒于此，必須加強(qiáng)圖書情報(bào)專業(yè)的法律知識(shí)教育，將法律教學(xué)貫穿圖書情報(bào)領(lǐng)域管理人才的整個(gè)培養(yǎng)過程。一方面，能夠培養(yǎng)圖書情報(bào)領(lǐng)域管理人員的法律意識(shí)，另一方面，幫助圖書管理人才培養(yǎng)法律意識(shí)能夠?qū)⒎芍R(shí)應(yīng)用到圖書情報(bào)領(lǐng)域的管理過程中，為圖書管理合法化、專業(yè)化提供人才基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

隨著科技進(jìn)步、時(shí)代發(fā)展，對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域發(fā)展既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，其中出現(xiàn)了越來越多的法律問題，對(duì)我國(guó)信息法律提出了新的要求，信息法律問題受到越來越多人的重視。在當(dāng)前的信息化背景下，對(duì)圖書情報(bào)管理工作提出了更多要求，針對(duì)當(dāng)前圖書情報(bào)領(lǐng)域中信息服務(wù)管理體制，信息共享機(jī)制，安全保證機(jī)制，信息法律教育均不足的情況，必須對(duì)服務(wù)管理體制、信息共享機(jī)制、安全保證機(jī)制等進(jìn)行完善，強(qiáng)化對(duì)圖書情報(bào)領(lǐng)域人才的法律教育，最終促進(jìn)圖書情報(bào)領(lǐng)域的發(fā)展。