廣東深圳：探索社區矯正檢察監督新模式

蔣佳伽　甘曉輝

“臨時點檢，現在開始。”廣東省深圳市公明街道的光明區社區矯正中心里，一場針對街道轄區內所有社區服刑人員的臨時集中點檢訓誡活動正在舉行。在深圳檢察機關的監督下，市司法局延伸監管警察及點檢工作人員，按照花名冊對社區服刑人員逐一點名和身份核對，并進行了集中訓誡。

類似的社區矯正同步監督活動，今年將在全市的9個行政區和1個新區成為常態。目前，深圳市檢察院與市司法局已聯合印發工作方案，探索建立員額檢察官掛點司法所工作模式。通過選派員額檢察官掛點街道司法所開展社區矯正執行同步監督，深入了解社區矯正一線工作開展的實際狀況，推動建立和完善檢察機關與司法行政機關之間信息交流機制的，共同破解脫管、漏管等難題，為社區矯正工作夯實基礎，全面提升深圳社區矯正及社區矯正檢察監督工作的水平。

深圳市檢察院已選派18名具有豐富司法工作經驗的員額檢察官，以一對一掛點的形式，對市司法局從各區中挑選的社區服刑人員較多、情況較為復雜、具有代表性的18個司法所開展同步檢察監督工作。

掛點期間，員額檢察官將每季度不定期走訪掛點司法所，監督檢察社區矯正工作開展情況，與司法所工作人員、社區服刑人員談話交流，全方面掌握社區矯正動態;積極參加司法所召開的重大社區矯正會議，認真聽取社區矯正工作情況并提出監督意見和建議。掛點檢察中，對發現的社區矯正執法司法活動中的相關問題，可采取提出口頭糾正意見或者建議、發出《糾正違法通知書》或者《檢察建議書》。發現違法情況或者職務犯罪案件線索需進一步查證的，深圳市檢察院將按程序采取相應處理措施或者提出處理意見。

據掛點公明司法所的檢察官李曉兵介紹，檢察官掛點司法所，是“楓橋經驗”在深圳的創新發展。既實現了檢察監督向高墻外延伸、向社會延伸，督促引導基層社區矯正工作向規范化、專業化、社會化發展，又把檢察工作融入營造共治共建共享社會治理格局、推動更高水平的平安深圳建設中去，為深圳建設中國特色社會主義先行示范區和創建社會主義現代化強國的城市范例不斷貢獻著檢察智慧和力量。