以理論突破推動區塊鏈核心技術自主創新

楊東

區塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。習近平總書記在主持中共中央政治局第十八次集體學習時強調，要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

當前，全球主要國家都在加快布局區塊鏈技術發展。我國雖然已經開始探索區塊鏈在物聯網、智能制造等領域的應用落地，但總體看，區塊鏈在實體經濟領域的應用還處于起步階段，必須著力完善技術，找準應用場景，解決工程實施等現實難題。應將區塊鏈技術的集成應用作為我國核心技術自主創新的關鍵之一，強化基礎研究，提升原始創新能力，努力讓我國在區塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據創新制高點、取得產業新優勢。

區塊鏈技術在現代社會發展中日益明顯的基礎作用

區塊鏈技術應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造等多個領域。我國在區塊鏈領域擁有良好基礎，應加快推動區塊鏈技術和產業創新發展，積極推進區塊鏈和經濟社會融合發展。

區塊鏈技術背后是對生產關系的變革，是一種在技術基礎之上對政府治理方式、監管和法律規則的重構。從抽象層面的認識入手，如果說人工智能是生產力，大數據是生產資料，那么區塊鏈就是生產關系。它一方面為大數據、人工智能提供技術支撐，另一方面又能在人與人的生產協作方面產生重大的變革和影響。

區塊鏈的應用早已超出純粹而簡單的技術問題。區塊鏈用集成算法和技術的信任建立機制，改變了傳統的依賴中心節點的信息驗證模式。基于這種特性，人們可以構建在沒有中介輔助下多個參與方之間的資產交易、價值傳遞的網絡，通過建立執行智能合約，推動契約關系和規則的維護和履行，降低信用建立成本，營造良好市場環境。區塊鏈是通向數字經濟、數字文明的“鑰匙”“通行證”和“基礎設施”，是必不可少的工具。

通過區塊鏈技術加強監管是一個非常重要的應用場景。政府需要通過技術手段來改變監管方式，提高監管效率，降低監管成本，提升自身的服務能力。基于區塊鏈的規制體系將有助于提高監管的有效性，“區塊鏈+監管”即“法鏈”是未來監管的新方向。

區塊鏈技術引導數字經濟模式創新的不斷涌現

當前，應抓住區塊鏈技術融合、功能拓展、產業細分的契機，發揮區塊鏈在促進數據共享、優化業務流程、降低運營成本、提升協同效率、建設可信體系等方面的作用。

一方面，應加快產業發展，發揮好市場優勢，進一步打通創新鏈、應用鏈、價值鏈。例如，在民生領域，“區塊鏈+”有著很大的探索空間。著力探索“區塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、精準脫貧、醫療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，將為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優質的公共服務。這是我國區塊鏈行業新的發展方向。

另一方面，應探索利用區塊鏈數據共享模式，實現政務數據跨部門、跨區域共同維護和利用，促進業務協同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。當前，我國已經在政務數據共享、政法工作創新等方面開展了具體實踐，區塊鏈政務取得了一定成果。2018年11月，湖南省婁底市發布了全國乃至全球第一張區塊鏈不動產電子憑證。這是政府在服務百姓、改善民生方式上的重要突破。

加強對區塊鏈技術的引導和規范

區塊鏈技術日益得到社會關注和各類產業的重視。作為一項新興技術，區塊鏈具有不可篡改、匿名性等特性，在給國家發展帶來機遇、給社會生活帶來便利的同時，也帶來了一定的安全風險。同時，技術的發展需要沿著正確的方向前行。為此，必須對區塊鏈技術進行合理引導，不能放任不管。

加強對區塊鏈技術的引導和規范，加強對區塊鏈安全風險的研究和分析，應密切跟蹤發展動態，積極探索發展規律。探索建立適應區塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區塊鏈開發者、平臺運營者加強行業自律、落實安全責任。對區塊鏈進行監管需要打破傳統，采取一些新型方式。其中最為重要的就是“以鏈治鏈”，也就是建立起“法鏈”，借助區塊鏈技術來對區塊鏈行業進行監管。應把依法治網落實到區塊鏈管理中，推動區塊鏈安全有序發展。

當前，對于區塊鏈行業的監管已經有了一定的成果。自2019年2月15日起，《區塊鏈信息服務管理規定》開始施行，旨在明確區塊鏈信息服務提供者的信息安全管理責任，規范和促進區塊鏈技術及相關服務健康發展，規避區塊鏈信息服務安全風險，為區塊鏈信息服務的提供、使用、管理等提供有效的法律依據。今后一段時期，應進一步引導和規范市場生態發展，運用區塊鏈、監管科技等手段提升監管能力、提高監管效率。

勇敢在區塊鏈的新領域進行理論創新

區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，在新的技術革新和產業變革中起著重要作用。不斷加強基礎技術理論的研究和突破，區塊鏈才能安全、可靠、持續地發展與應用;不斷完善基礎支撐設施，區塊鏈應用的落地才能有序健康。

積極推進區塊鏈與經濟社會融合發展，不僅有利于拓展區塊鏈技術的應用領域和發展前景，也將助力我國在全球科技競爭中取得領先優勢，推動我國經濟實現高質量發展。從更高的視角看，區塊鏈的大規模應用涉及多個方面，需要結合進入新時代的發展實踐，從我國的實際情況出發，加快推進核心技術突破，為區塊鏈應用發展提供安全可控的技術支撐;加強區塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規則制定權。

應構建區塊鏈產業生態，加快區塊鏈和人工智能、大數據、物聯網等前沿信息技術的深度融合，推動集成創新和融合應用。加強人才隊伍建設，建立完善人才培養體系，打造多種形式的高層次人才培養平臺，培育一批領軍人物和高水平創新團隊。一方面，應加強相關基礎技術理論的研究，例如與區塊鏈性能和安全相關的共識算法、與數據隱私相關的零知識證明等密碼算法。另一方面，還應加快完善基礎支撐設施的建設，如區塊鏈行業公共網絡、分布式數字身份體系等。

（作者：中國人民大學國發院金融科技與互聯網安全研究中心主任、教授）

責任編輯：張少義