戴高樂從北約“退群”內(nèi)幕

邊際

1966年3月7日，美國總統(tǒng)約翰遜收到了法國總統(tǒng)戴高樂的一封信。信很簡短，只有寥寥數(shù)百字，也寫得很有禮貌。但對(duì)約翰遜和他的北約盟友來說，它就像是“抽過來的一記耳光”。

戴高樂寫道：“法國決心在其全境恢復(fù)充分行使其主權(quán)。”言下之意，他打算停止將法國軍隊(duì)置于北約的支配之下，并打算將北約及其成員國的軍事力量趕出法國土地。簡而言之，戴高樂從北約軍事一體化機(jī)構(gòu)“退群”了。他拔掉了北約關(guān)鍵部分的插頭，做了“不可想象的事”。

這封信和這段往事，如今被美國媒體挖出。戴高樂當(dāng)年的行動(dòng)，給北約成員國帶來了巨大的沖擊波，影響至今猶存。

“把自己的命運(yùn)掌握在自己手里”

北約是1949年美英為對(duì)付蘇聯(lián)而牽頭成立的政治軍事組織，法國是創(chuàng)始國之一。上世紀(jì)50年代，北約建立了軍事一體化機(jī)構(gòu)，由美軍司令官統(tǒng)一指揮北約軍隊(duì)。

1959年，戴高樂出任法國總統(tǒng)。他對(duì)北約早已心存不滿。他說，根據(jù)北約的規(guī)定，“我們的外交和國防政策會(huì)消失在一個(gè)外國人指揮的體系中，駐在凡爾賽附近的美軍司令要代表新世界對(duì)舊世界行使軍事權(quán)力”。

讓戴高樂耿耿于懷的是1956年發(fā)生的蘇伊士運(yùn)河事件。當(dāng)時(shí)，埃及總統(tǒng)納賽爾將運(yùn)河收歸國有，英法出兵奪回。美蘇都想拉攏阿拉伯國家，共同施壓英法停火、撤軍。戴高樂并不眷戀法國的殖民遺產(chǎn)，但他不滿美國高高在上的態(tài)度，更不滿法軍還得聽英軍的。

戴高樂也承認(rèn)，面對(duì)蘇聯(lián)的“威脅”，法國需要美國的“保護(hù)”。但戴高樂又說，法國在加入北約的同時(shí)，就打算某一天退出北約，因?yàn)榉▏鴮碛凶约旱暮宋淦鳎@是不可能“歸這個(gè)組織支配的”。他特別反感美國的指揮。他說：“如果舊世界的西歐人繼續(xù)接受新世界的支配，歐洲就永遠(yuǎn)不會(huì)成為歐洲人的歐洲。”

戴高樂不希望美國做世界警察

除了對(duì)美國不信任，戴高樂希望退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)的另一原因是，他認(rèn)為這時(shí)候蘇聯(lián)已經(jīng)“不大可能真正進(jìn)行征服西方國家的舉動(dòng)”，因?yàn)槟菢又粫?huì)“在原子彈的進(jìn)攻下全部覆滅”。他說，蘇聯(lián)和美國獲得了彼此毀滅對(duì)方的力量后，非到萬不得已是不會(huì)打起來的，但“誰能制止他們?cè)谥虚g地帶投炸彈呢？”既然北約已經(jīng)沒辦法保障西歐人的安全了，那“為什么還要把命運(yùn)委托給保護(hù)者”？

戴高樂決定，法國要擁有自主的現(xiàn)代化軍事力量，退出美國指揮棒下的北約，但還保持與美英的合作。同時(shí)，法國要與蘇聯(lián)、東歐國家乃至中國緩和關(guān)系，打開政治對(duì)話的通道。

1960年，戴高樂邀請(qǐng)赫魯曉夫訪問法國。赫魯曉夫帶著夫人、兒子、女兒、女婿一起來了，顯得興高采烈。兩人談到了核裁軍問題。戴高樂的印象是，赫魯曉夫總是在大聲譴責(zé)原子彈這種恐怖的武器，但又不肯放棄。他建議銷毀一切核武器，但反對(duì)進(jìn)行監(jiān)督。戴高樂說，法國主張無保留地禁止制造和儲(chǔ)存核武器。赫魯曉夫回到莫斯科后，還發(fā)表了一個(gè)聲明說，戴高樂對(duì)核裁軍的看法與蘇聯(lián)一樣，但此后也沒了下文。

也是這一年，戴高樂訪美。他向艾森豪威爾介紹了自己如何“開導(dǎo)”赫魯曉夫。當(dāng)時(shí)，他提出在法國召開美英德蘇四國首腦會(huì)議，得到積極響應(yīng)。艾森豪威爾也很感興趣。他說，自己的任期就要結(jié)束，如果最后能達(dá)成一個(gè)東西方協(xié)議，將是完美的結(jié)局。他也承認(rèn)，美國不應(yīng)該什么事都包攬，歐洲的事應(yīng)該由歐洲人解決，并說法國要帶個(gè)好頭。戴高樂則說，他認(rèn)為全世界都離不開美國，但并不希望美國做全世界的警察。

曾勸肯尼迪停止反共

戴高樂從北約“退群”也是一步步來的。1958年，他向艾森豪威爾和時(shí)任英國首相麥克米倫提出，北約領(lǐng)導(dǎo)權(quán)應(yīng)由美英法三國分享，但沒有得到積極回應(yīng)。從那時(shí)起，他就下了“退群”的決心。

戴高樂執(zhí)政后，1959年法國地中海艦隊(duì)退出北約，隨后禁止美軍將核武器運(yùn)進(jìn)法國。駐扎北非的法軍撤回國內(nèi)后，戴高樂也不再把部隊(duì)交給北約指揮。他說：“法國的防御應(yīng)該是法國人的事。”

當(dāng)美國出兵黎巴嫩和約旦時(shí)，戴高樂不派兵參加，只派了一條巡洋艦單獨(dú)去貝魯特刷了一下存在感。美國中斷與古巴關(guān)系后，法國保留了駐哈瓦那的大使館，也拒絕對(duì)古巴實(shí)行禁運(yùn)。

肯尼迪上臺(tái)后，戴高樂發(fā)現(xiàn)美國對(duì)法國的態(tài)度變了，更加尊重巴黎，而不再把法國當(dāng)作被保護(hù)者了。戴高樂也樂意為肯尼迪提供一些建議。比如，在越南問題上，肯尼迪說美國正在扶持吳庭艷獨(dú)裁政權(quán)，并向南越派出軍事顧問，目的是在印度支那半島建起“反共的攔洪壩”。戴高樂認(rèn)為：“您在那個(gè)地區(qū)插手干預(yù)是永遠(yuǎn)脫不了身的。民族覺醒后，任何外國勢力，不管手段多么高明，都是站不住腳的。您越在那里做反共工作，共產(chǎn)黨人越能夠以民族獨(dú)立捍衛(wèi)者的身份出現(xiàn)，得到人們的協(xié)助。我們法國人是有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的。”可惜，肯尼迪并沒有聽他的。

肯尼迪1963年被刺殺后，副總統(tǒng)約翰遜繼任總統(tǒng)，1964年又在大選中正式當(dāng)選。在內(nèi)政上，約翰遜政績不錯(cuò)，但外交上敗筆很多，特別是積極升級(jí)越戰(zhàn)，遭到外界強(qiáng)烈批評(píng)。戴高樂也更堅(jiān)決地走自主外交道路，1964年不顧美國反對(duì)與中華人民共和國建交，1966年退出北約。據(jù)說，約翰遜私下承認(rèn)，美國已經(jīng)徹底無法控制戴高樂了。

不過，在走了43年特立獨(dú)行道路之后，2009年時(shí)任法國總統(tǒng)薩科齊宣布，法國重返北約軍事一體化機(jī)構(gòu)，但保持核力量的獨(dú)立性。此舉被認(rèn)為是在爭奪北約的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。又過了9年，美國總統(tǒng)特朗普高調(diào)逼迫北約歐洲盟友增加所分擔(dān)的防務(wù)支出，并以“退群”相威脅。戴高樂如果地下有知，聽到這些新鮮事不知會(huì)有什么感想。

（摘自《環(huán)球人物》）