油田企業科技項目管理存在的問題與對策

于昭東

【摘 要】隨著經濟的發展和改革的不斷深入，油田企業為了能夠提高自身的競爭力和保證企業的穩定發展，在科技項目的投入不斷的加大，只有不斷的增強自身的技術實力，才能更好的在激烈的競爭中進一步發展。本文分析了油田企業科技項目管理存在的問題，闡述了改進完善油田企業科技項目管理的幾點對策。

【關鍵詞】油田企業；科技；項目管理；問題；對策

一、油田企業科技項目管理存在的問題

1.1科技項目成果質量與效益評定缺乏技術標準

科學研究的成果主要是技術產品，其質量水平主要依靠刊發這些成果的學術期刊級別或獲獎成果的等別來衡量，出資部門難以按一般項目的經濟評價的統一指標來具體定量評定，而主要由評審專家根據研究項目負責人完成的論文、專著、專利、研究報告、適用技術、獲獎情況和培養人才等技術性成果與預期確定的數量對照驗收。近年來，由于各類學術期刊迅速發展，其級別和影響因子都難以全面代表期刊學術水平的高低，尤其在實際操作過程中往往變成論文、專著、專利、研究報告等，成為了項目定量驗收的主要依據。科技項目投資投入的效益難以體現，研究的質量難以評定。

1.2資金下達與研究計劃脫離，個別項目存在“突擊花錢”現象

除國家科技重大專項外，其他類型的科技項目的預算均沒有統一的標準，預算額度主要依據項目申報金額，再根據經驗、慣例和大概的內容做出調整后下達實施。個別項目經費預算過于隨意、籠統，預算內容難以反映項目的實際需求，項目的研究進展和預算實際執行難以統一平衡，往往出現項目技術指標已全部完成，但科技經費結余較大。迫于項目結題時間臨近，導致個別科技項目期末盲目“為花錢而花錢”，避免本企業資金流失。

1.3缺乏自主研發能力，大額外委現象嚴重

科研項目組成人員大多由本企業科研人員構成，科研人員身兼數職，除完成本單位科室正常工作外，還要進行專項科技研究。科研人員分身乏術造成科技研發質量大幅下降，自主研發能力逐步減退。迫于完成項目研究指標，致使項目大額外委，“高、新、尖”的技術難題全部外委到高校和專業科研機構進行研究。對外委研究結果與驗收，由本單位技術人員評定，項目成果鑒定、驗收體制不完善，評價方法不夠科學，缺乏客觀性與技術性。

1.4項目人員管理中激勵機制不夠完善

科技項目組成員主要以技術研發型人才為主，技術研發型人才具有通常具有很高的學歷，個性比較突出，具有個性化的思維方式和行為方式，他們在進行科技項目研發工作時，難以接受傳統的管理方式，不愿意受到外界的干擾和約束，而希望項目管理者能夠需要給予他們極大的空間和活動自由，以及靈活的工作時間和工作安排，這樣能夠讓他們保持工作的積極性，激勵他們能夠以更加富有激情地參與研發工作。此外，作為知識型人才更看重的是事業的前景、工作中的興趣以及自我價值的實現，單一的薪酬和獎金激勵方式難以達到激勵的效果。

1.5科技項目研究成果向生產力轉換程度低，個別研究成果逐步沉淀

研究資金大量投入，研究成果豐碩，但成果轉化率較低，導向作用偏離生產力轉化目標，不能體現對項目成果推廣工作的推動作用，導致個別研究成果逐步沉淀，沒有實現資金投入與成果產出的經濟效益，資源大量流失。

1.6缺乏專門的科技項目管理人才和技術工具

油田企業科技管理部門在具體的項目管理中，主要是采用課題長負責制。這樣對課題長的素質要求就會很高，既需要課題長能夠具備一定的技術專業知識，又要求課題長具備較強的項目管理能力，能夠及時地對人員、資源以及進度等方面進行協調和控制。而油田企業選派的項目課題長大多是技術崗出身，技術專業能力很強，能夠幫助項目組成員克服技術研究上的各種難題，但是在項目管理方面較為欠缺，油田企業在課題長層面也缺乏相應的系統的項目管理培訓，課題長們在以前的崗位中也很少或從未從事過專門的科技項目管理工作，這樣就很容易造成項目的中途因資源配置不善、人員內部不協調或進度控制不合理而失敗。

二、改進完善油田企業科技項目管理的對策

2.1完善研究成果驗收體系，制定適時查新成果驗收制度，提高研究成果質量

科技項目驗收是科技管理的重要收尾環節，驗收質量的高低決定著成果應用的實際效果。逐步完善研究成果驗收體系，可以通過制定適時查新制作為科技項目成果鑒定的標準，為驗收提供快速、準確的信息服務。查新報告不是某一項目的信息服務的終結，而是其專題信息服務的開始。課題研究人員能否取得重大科研成果，很大程度上取決于占有信息資料的質量。在項目研究與驗收過程中，課題研究人員要盡量保證資料的查全和查準率，并及時了解反饋信息。同時明確論文發表級別與人才培養質量，用財務項目投資管理角度去考核科技項目驗收，平衡降低投入與提高產出的關系，提高研究成果質量。

2.2探索建立科研項目經費預算標準，規范預算行為

國家油氣重大專項預算書編制有嚴格的規定，預算科目也明確細致，可以參照制定其他類型科技項目的相關規定。科研活動是復雜的腦力勞動，有別于普通工程項目，給出定額標準不大可能。但規范科技項目的經費預算很有必要，應明確科技經費的列支費用項目，落實預算調整程序，便于科技項目順利開展，提高科技資金使用效率。

2.3進一步完善項目管理激勵制度

對科技項目研發人員的激勵，如果只是在薪酬和獎金上進行體現是不夠的。油田企業應該根據科技項目研發工作人員的特點，建立專門的激勵制度。在工作設計上，應該給予工作人員更大的空間，創造良好的工作環境，為他們提供富有挑戰性和有意義的工作，采用工作豐富化，給予更大的自主權，并鼓勵他們參與項目管理工作當中，并建立彈性的工作制度。在科技研發人員的薪酬體系上，一些油田企業目前已經考慮了給予一定的長期薪酬激勵方式，應該在以后的實施過程中盡量做細，使得效益提成不僅返回到成果申報單位，而且要提高發給科研人員個人的比例，將激勵真正落到實處。

2.4重視科技成果轉化，創造成果轉化條件，努力創造成果效益

可引入風險管理制度，加大新技術新產品新工藝的推廣運用的風險分析與支持力度。為便于新技術推廣項目，可單獨安排獨立資金，專款專用、單獨核算，創造科技成果轉化生產力的資金條件，最大限度發揮項目成果的經濟效益。

2.5健全項目考核體系

油田企業科技項目管理部門應該結合項目長與課題長對科技研發人員的職能劃分與科技項目工作內容的特點制定出一套科學完善的考核評價體系。（1）完善對研發工作人員績效的考核體系。首先，作為科技項目要進行大量的技術研發工作，工作的難度以及復雜程度都比一般項目要高，所以研發工作人員個人的工作成果應該是從整個項目的成果之中才能反映出來，對個人工作的考核也應該建立在整個研發項目團隊的基礎之上。在建立考核體系的同時還應該注意將個人考核與團隊考核結合在一起，這樣才能真實反應出考核成績。

三、結束語

油田企業科技項目的管理對于促進企業科研項目的順利完成、提升科研項目的研究水平具有重要的意義。由于受到傳統的科研項目管理模式的影響，我國油田企業的科研項目管理的水平還需要進一步的提高。本文通過調研分析，研究了現階段油田企業科技項目管理中現狀和存在的問題，進一步的提出了提高油田企業科技項目管理水平的措施，研究對于加強油田企業科技項目管理，提升油田企業的競爭力具有重要的意義。

【參考文獻】

[1]布魯斯·蘭登著，王欽，張飛譯，《項目管理》，上海科學技術出版社，2001

[2]王立文，《現代項目管理基礎》，北京航空航天大學出版社，1997