試論國有企業黨建工作模式的改革與創新

張立志

【摘 要】各級黨組織和黨員干部必須解放思想，敢于創新，在不斷地學習實踐中獲得黨建工作的突破，將黨建工作的改革與創新同轉型發展放在同等地位，增強員工的凝聚力向心力，提高核心競爭力，保障公司轉型發展彎道跑穩、推動直道迅跑。

【關鍵詞】國有企業；黨建；工作模式

如何在新形勢下堅持黨的領導，堅持國有企業的政治屬性，將國有企業建設成為社會主義堅強的經濟發動機，是我們現階段必須要面對也必須要解決的難題。

一、黨建在國有企業整體工作中的地位

要明晰黨建在企業整體工作中的地位，首先要明晰國企在國民經濟工作中的地位。

1、國企在國民經濟體系中的地位和功能。國有企業誕生于上世紀二十年代末期的井岡山時期，從開采錫礦起家，為黨籌措經費，為根據地提供經濟支撐。到了延安時期，僅鹽池一縣產的鹽，就提供了延安解放區一半以上的財政。新中國初期，通過改造和公私合營等方式，到改革開放初期，國有企業承擔了幾乎所有的國防建設設備、郵電交通設備、機械制造設備、水利水電設施等，被形象得比喻為“共和國長子”。改革開放后直到今天，我國國有企業更是在國防、教育、交通、民航、水利、金融、煤礦、電力、通信等關系國計民生的領域挺起了脊梁，奠定了社會主義堅實的經濟執政之基，許多企業成長為世界五百強，在國際上也有了相當的競爭力。概而言之，在促進社會穩定、繁榮國民經濟、壯大國防力量、顯示社會主義國家綜合實力方面，國有企業是排頭兵，是穩壓器，是壓艙石，是發動機，是執政興國、富國強軍、實現偉大中國夢的經濟基礎。

2、黨組織在國企的地位和功能。

“東西南北中，黨是領導一切的?！钡珖笾械狞h組織，與政府、軍隊里的黨組織又有不同，主要通過各級黨組織開展宣傳學習貫徹黨的方針政策，培養選拔符合黨的主張的各級經營管理人才，確保國有資產保值增值，為國家為社會生產有競爭力的產品，滿足人民對美好生活的愿望，鞏固社會主義社會制度。黨組織是國企最重要的政治組織資源，在思想領導、旗幟引領、把關定向、綜合保障等方面，發揮著不可替代的作用。習近平總書記在國企黨建工作會議上層形象地用九個字做了概括，即黨組織在公司主要應起“把方向，管大局，保落實”的作用。

二、中移鐵通企業黨建工作模式改革與創新的意義和原則

意義：改革創新黨建工作模式，有助于提高黨組織政治站位，重新定位企業黨建，有助于重組企業資源，激活黨組織活力，增強凝聚力，確保公司經營方向的正確和經營目標的實現。所以，黨員干部必須解放思想，敢于創新，在不斷地學習和實踐中獲得黨建工作的突破，將黨建工作的改革與創新同轉型發展放在同等地位，增強員工的凝聚力向心力，提高核心競爭力，保障公司轉型發展彎道跑穩、推動直道迅跑。

原則：

（一）“以人為本”的原則。以人為本，是迄今為止人類社會發展堅持的普遍實踐原則，也是中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨體現。企業發展的目的，對外是要為社會提供產品，為人民滿足美好生活的愿望，對內則是為了職工，滿足職工對美好生活的各種需求。黨建工作的對象是人，必須要踐行“以人為本”的發展理念，研究職工的各種心理和需求，關心并解決職工學習、工作、生活中遇到的各種困難，幫助職工成長和發展，最終促進企業發展。

（二）“服務中心”的原則。一是要充分發揮把關定向的職能，引領轉型發展不偏離國企經營方向。黨組織要牽頭組織企業內外有關智力資源，加強對轉型發展新形勢、新情況、新問題的調查研究，科學研判、準確把握宏觀經濟形勢和市場經濟規律，結合行業發展情況和區域發展實際，深入研究后提出推動本單位轉型發展的方向性、原則性意見，引領企業健康發展。二是要結合單位實際，圍繞體制機制障礙，深入思考、廣泛調研、科學論證、全面規劃、有序推進，確保改革的整體性、系統性和協調性，發揮黨組織“管大局”的作用。三要經常組織調研檢查，解剖麻雀，不斷完善各種政策。廣泛動員黨團員、積極分子，開展各種立功競賽、攻堅克難、選優樹模活動，發揮黨組織保落實的政治功能。

（三）黨要管黨的原則。任何一個政黨的持續發展和壯大，都必須要堅持黨要管黨的原則。堅持思想建黨，是我黨的一條基本經驗。當前，首要的是加強各級黨員的思想建設，重要手段之一是支部三會一課制度的堅持、組織生活會制度的嚴肅、黨員模范作用的發揮。其次，要按照十九大報告提出的原則，暢通出口，對民主評議和日常工作中的不合格黨員、嚴重違紀黨員，紅臉出汗正歪樹、輕重處分治病樹、清除出黨拔爛樹，不斷凈化隊伍。三要常態化兩學一做工作，開展黨規、法紀的警示教育，開展以先鋒美、奉獻美、平凡美、工匠美、創新美、廉潔美為主要內容的最美黨員評比、選樹、宣傳、學習等活動，讓黨員名牌清起來、亮起來。

三、中移鐵通黨建工作模式改革與創新途徑芻議

（一）工作方法的改革和創新。公司的生產經營方式呈現出以“快、多、高、新、難”等為特點的不斷蛻變發展和多元發展趨勢，以變應變、適應發展才不會被淘汰，黨建的工作方法也必須創新。鑒于當前實際，（1）要普遍、大量利用新媒體信息技術提升工作水平。具體而言，要借助抖音、微信、微博、QQ等新媒體，利用互聯網，搭建黨建云平臺、實施信息化管理，實現信息傳遞、資源共享。（2）充分用好學習強國、中移黨建APP等平臺，為各級組織和員工提供學習、交流的機會。利用網上大學、內部辦公網、視訊系統等，迅速推廣黨建最佳實踐、企業管理經驗、文化建設亮點、素質提升案例等。（3）要充分利用公司在全國31個省320多個地市、上千個縣都設有分支機構的優勢，加強溝通，南北交流，東-西互動，文化碰撞，取長補短，與時俱進。

（二）思想文化的改革和創新。要發楊中國移動的文化優勢和鐵通公司的黨建傳統，開展好公司獨特的“五個五”文化落地和五小工程建設，讓中移鐵通特色的企業文化，成為引領、推動公司發展的不竭動力。

一是開展以“講政治、講責任、講貢獻、講大局、講共贏”為主要內容的“五講”強責任。二是開展以“知戰略、知重點、知職責、知彼此、知未來”為主要內容的“五知”貫戰略。三是開展以“定位、定標、定責、定質、定量”為主要內容的“五定”嚴標準。四是開展以“有績必獎、有錯必糾、有才必用、有難必克、有旗必奪”為主要內容的“五必”創氛圍。五是開展以“思變化、思得失、思心態、思方法、思價值”為主要內容的“五思”促修身。

（三）管理機制評價模式的改革和創新。要使黨建工作能更切實的開展，更具有信服力，就必須對黨建參與公司管理的方式、方法、途徑、考核評價等進行一攬子的改革和創新。首先，要從公司章程上賦予黨組織監督的權利，主要是監督黨的大政方針、國家法律法規、上級決策部署在本單位的貫徹執行情況。第二，要把黨組織的機構定編、崗位設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、工作規范、考核評價之中，使黨組織發揮政治核心作用制度化、常態化、可行化。第三，要對黨建工作內容進一步細化與標準化，研究推出大家比較認同的定量考核評價指標體系。黨委層面，建議以組織建設、思想建設、作風建設、陣地建設、制度建設、作用發揮六大模塊為考核評價范圍，全方位涵蓋班子、干部人才隊伍、職工隊伍、安全、質量、穩定、重大指標任務完成等方方面面，體現“把方向、管大局、保落實”的宏大功能。支部層面，建議以班子建設、黨員管理、組織生活、制度落實、基礎工作、作用發揮等六個方面為考核評價范圍，將兩學一做、黨員發展、創先爭優、突擊奉獻、錘煉作風、帶領群眾、完成任務等各項黨章賦予支部的戰斗堡壘功能涵蓋其中，讓企業黨建工作更可觸摸、可量化、可比較、可評價。

【參考文獻】

[1]《文化的力量》——中移鐵通企業文化手冊.