關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)行力的思考

李曉梅

【摘 要】企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要組成部分，積極開展紀(jì)檢監(jiān)察活動(dòng)有助于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的穩(wěn)定運(yùn)行。文章主要從企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的作用出發(fā)，對當(dāng)前存在的問題進(jìn)行分析，并探討具體的解決措施。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)監(jiān)察；紀(jì)檢監(jiān)察；監(jiān)察執(zhí)行；監(jiān)察問題

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中鮮明的提出“打鐵必須自身硬”，從“還需”到“必須”，語氣更重、力度更強(qiáng)、要求更明，彰顯出我們黨全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)管黨治黨的堅(jiān)定決心。企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著監(jiān)督和促進(jìn)資產(chǎn)保值增值的重大責(zé)任。作為新時(shí)期企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，以時(shí)不我待的奮斗者精神，不忘其本、不改其心、不移其志，不松勁、不停步，努力營造“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”的政治生態(tài)，堅(jiān)決做到打鐵必須自身硬，切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨，確保資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用

企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，需要有和諧穩(wěn)定的環(huán)境。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，可以有效防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)，糾正不規(guī)范行為，懲處違規(guī)違紀(jì)問題，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展把好方向。具體來講，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用主要體現(xiàn)在教育、監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)三個(gè)方面。第一，教育作用。黨風(fēng)廉政教育是紀(jì)檢監(jiān)察職能有效發(fā)揮的基礎(chǔ)，可以引導(dǎo)黨員干部筑牢思想道德防線，做到廉潔從業(yè)、秉公用權(quán)。教育能夠傳播反腐倡廉正能量，這種能量是黨員干部積極向上、不可或缺的精神力量，是實(shí)現(xiàn)干部清正、企業(yè)清廉、政治清明的內(nèi)在動(dòng)力。教育可以推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)，有利于黨員干部保持思想上的先進(jìn)性和道德上的純潔性，抵制腐朽文化的侵蝕，提高拒腐防變能力；有利于在企業(yè)中形成崇廉尚廉的文化氛圍，減少腐敗問題滋生的土壤。第二，監(jiān)督作用。監(jiān)督經(jīng)營活動(dòng)中有無違規(guī)違紀(jì)行為，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過監(jiān)督活動(dòng)，能夠早發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，促進(jìn)企業(yè)廉潔規(guī)范運(yùn)行。通過效能監(jiān)察活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)管理方面的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，補(bǔ)齊“短板”，提升效能；通過監(jiān)督干部選拔任用，加強(qiáng)廉政審查，規(guī)范企業(yè)選人用人；通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作檢查，驗(yàn)證防控措施有效性，強(qiáng)化防控實(shí)效。這些監(jiān)督職能的發(fā)揮，保障了企業(yè)沿著規(guī)范高效的軌道運(yùn)行。第三，執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用。維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。執(zhí)紀(jì)問責(zé)是監(jiān)督的延伸，對于嚴(yán)明黨的紀(jì)律，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)有著重要意義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，懲處違規(guī)違紀(jì)問題，既維護(hù)了黨的紀(jì)律，又起到了警示震懾作用，讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過嚴(yán)肅問責(zé)，做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，督促黨組織和黨員干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”，合理利用執(zhí)紀(jì)問責(zé)這把利劍，有利于維護(hù)企業(yè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任的發(fā)揮存在著障礙

（一）企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織地位較低

在當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織作用充分發(fā)揮的新的大形勢下，也存在著一些不利的方面。例如，有一些企業(yè)存在著紀(jì)檢監(jiān)察組織地位較低的問題，這樣就會(huì)使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任得不到完全實(shí)施。這種情況并不是個(gè)例，因?yàn)橐恍┢髽I(yè)對紀(jì)檢監(jiān)察組織并不了解，不清楚這一組織所存在的職責(zé)，因此，就會(huì)出現(xiàn)企業(yè)不重視這一組織，從而導(dǎo)致企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織權(quán)力的缺失，它的職責(zé)發(fā)揮不出來，可能就會(huì)使企業(yè)內(nèi)部發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)得不到落實(shí)。

（二）企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的編制和人員素質(zhì)不夠

企業(yè)從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員存在人數(shù)不足的問題。很多紀(jì)檢監(jiān)察部門都存在滿編的問題。同時(shí)，企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員還存在總體素質(zhì)不高、工作方法不靈活、工作技巧有待提高、作風(fēng)不夠過硬等問題。

（三）業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)性強(qiáng)，涉及的領(lǐng)域廣，對從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要求較高。有的企業(yè)為了更好地開展主營業(yè)務(wù)，控制經(jīng)營成本，在分配人力資源時(shí)，往往減少紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)人員的配置；有的企業(yè)由于歷史原因，從業(yè)人員年齡普遍偏大，存在照顧性、安置性配備人員的現(xiàn)象；有的企業(yè)對從業(yè)人員缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)，隊(duì)伍理論業(yè)務(wù)水平與承擔(dān)的職責(zé)不相稱，不能完全適應(yīng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。

三、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑

（一）強(qiáng)化認(rèn)識，提高重視度

企業(yè)要持續(xù)開展有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要轉(zhuǎn)變企業(yè)員工對紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識，同時(shí)切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)的地位。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要以身作則，帶頭接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)察，自覺遵守紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)律，用實(shí)際行動(dòng)來支持和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)中的地位。

（二）引導(dǎo)企業(yè)廉政建設(shè)

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)該堅(jiān)持廉政建設(shè)教育的常態(tài)化，將廉政建設(shè)教育與廉政建設(shè)文化相結(jié)合起來，將廉政建設(shè)教育與監(jiān)督相結(jié)合起來。一步一步地、穩(wěn)穩(wěn)地做好學(xué)習(xí)工作、講述職責(zé)、講述廉政建設(shè)、民主生活會(huì)、講課培訓(xùn)等廉政建設(shè)教育規(guī)定活動(dòng)和任務(wù)，積極組織、安排、開展領(lǐng)導(dǎo)講黨課、網(wǎng)上黨校、檢企共建等特色活動(dòng)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織雖以監(jiān)督職責(zé)為本，但也有引導(dǎo)企業(yè)廉政建設(shè)的職責(zé)，由此看來，廉政建設(shè)教育應(yīng)以各級領(lǐng)導(dǎo)人員、高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員為重點(diǎn)，持續(xù)、分層次地開展。落實(shí)各級紀(jì)委廉潔教育主體責(zé)任，可以實(shí)行各級紀(jì)委書記講廉潔黨課制度，建立各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔檔案，從而行之有效地進(jìn)行廉政建設(shè)。

（三）要做到使命必達(dá)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

作為紀(jì)檢監(jiān)察人員，首先要有堅(jiān)定的政治立場。堅(jiān)定地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真履職盡責(zé)。其次是要業(yè)務(wù)過硬，使命必達(dá)。引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員樹立“做好監(jiān)督是本職、疏于監(jiān)督是失職，不善于監(jiān)督就是不稱職”的思想，聚焦主業(yè)主責(zé)，以過硬的業(yè)務(wù)能力使命必達(dá)，助推企業(yè)黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的開展。三是要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，作風(fēng)優(yōu)良。紀(jì)檢監(jiān)察人員要嚴(yán)于律己，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)落實(shí)在工作上，體現(xiàn)在工作的過程中。

（四）創(chuàng)新基層監(jiān)督方式

加強(qiáng)基層監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，需要緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，在方式方法上不斷探索創(chuàng)新。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)，通過建立紀(jì)委委員聯(lián)系黨支部工作機(jī)制等方式，提升黨支部紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。充分發(fā)揮黨支部紀(jì)檢委員、黨風(fēng)廉政信息員等監(jiān)督主體作用，通過建立信息反饋機(jī)制、完善管理考核機(jī)制等，充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍工作積極性，拓寬基層監(jiān)督的覆蓋面。加強(qiáng)對基層黨員職工作風(fēng)方面的監(jiān)督，通過節(jié)日督查、操辦婚喪喜慶方面檢查等，深化基層作風(fēng)建設(shè)，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)成效，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作點(diǎn)面全覆蓋。

四、結(jié)語

由此看來，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)中有著十分重要的作用，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織能夠協(xié)助企業(yè)的黨組織去加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)高效落實(shí)，這樣有利于企業(yè)內(nèi)部形成良好的風(fēng)尚并且使企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中應(yīng)該充分重視紀(jì)檢監(jiān)察等地位，加強(qiáng)企業(yè)廉政建設(shè)，樹立良好的責(zé)任意識，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

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