“江蘇農(nóng)村改革第一村”：富民強(qiáng)村在路上

■董 亮

1978年，泗洪縣墊湖村在全省率先揭開農(nóng)村“大包干”序幕。彈指一揮間，小村41年。而今的村“兩委”班子正以新時(shí)期“大包干”精神帶動(dòng)群眾脫貧致富，書寫強(qiáng)村富民的新篇章。

矗立在泗洪縣墊湖村路口的“江蘇農(nóng)村改革第一村”石碑告訴人們，這里不同尋常。1978年，這里的農(nóng)民分田到戶，在全省率先揭開農(nóng)村“大包干”序幕。1981年3月4日，《人民日?qǐng)?bào)》的一篇《春到上塘》為題的報(bào)道，使墊湖村敢為天下先的改革精神響徹全國(guó)，往昔“黃粘土，水不淌，十家九戶都缺糧；破草屋，漏風(fēng)墻，扯把稻草就當(dāng)床”的歷史一去不復(fù)返。

彈指一揮間，小村41年。墊湖村的發(fā)展，離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開黨員率先垂范、無私奉獻(xiàn)。2013年，泗洪縣委審時(shí)度勢(shì)，將墊湖村黨支部升格為黨委，通過“內(nèi)部選”“外部引”和“上級(jí)派”等方式選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。1978年村干部平均年齡52歲，多為小學(xué)學(xué)歷，時(shí)任支部書記周茂永40歲；而今村干部平均年齡37歲，黨委書記周磊是全縣為數(shù)不多的90后書記，已掛職上塘鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。墊湖村在“兩委”班子帶領(lǐng)下面貌煥然一新，連續(xù)6年被評(píng)為五星級(jí)村居，群眾滿意度在95%以上。

來到墊湖，一排排整齊的兩層住房映入眼簾，村部旁“三來一加”電子加工點(diǎn)30多個(gè)婦女正忙碌著。“家里土地流轉(zhuǎn)出去了，沒事就來這邊上班，孩子放學(xué)就去接孩子，每月能掙3000塊錢。”村里的劉光會(huì)激動(dòng)地說。如果說，41年前墊湖村由合到分是為了解決溫飽，那么后期土地由分到合則催生了新一輪發(fā)展。近年來，墊湖村“兩委”班子積極推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以新時(shí)期“大包干”精神，帶動(dòng)群眾脫貧致富。“三來一加”項(xiàng)目，讓800多位婦女實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)，2017年墊湖村人均收入達(dá)15225元。

為了讓群眾全面富起來，村黨委書記周磊先行先試，探索種植櫸樹、金銀花、銀杏樹等高效農(nóng)作物，領(lǐng)頭成立占地約550畝的碧根果育苗基地，畝均年收益可達(dá)1．5萬元，為低收入戶提供種植技術(shù)和務(wù)工崗位，帶動(dòng)本地就業(yè)75人，其中低收入農(nóng)戶20余人。

人口集中居住后，墊湖村的“熟人社會(huì)”被打破，農(nóng)民集中居住區(qū)服務(wù)管理工作面臨新挑戰(zhàn)。2012年4月，時(shí)任省委書記羅志軍在墊湖村駐點(diǎn)調(diào)研，為墊湖發(fā)展把關(guān)定向。在“弘揚(yáng)大包干精神，建設(shè)全面小康新墊湖”精神指引下，墊湖村“兩委”探索“五個(gè)一”民心工作法，切實(shí)打造服務(wù)型村居黨組織，受到群眾一致好評(píng)。墊湖還又從“工學(xué)醫(yī)住娛”五個(gè)方面，努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，將墊湖打造為宜農(nóng)、宜工、宜商的新家園。

“現(xiàn)在村里大事小事都召開黨群議事會(huì)，重大工程項(xiàng)目由村監(jiān)委來監(jiān)督，每個(gè)月黨員活動(dòng)日評(píng)議‘三務(wù)’公開，村里民主制度逐漸健全了。”“大包干”發(fā)起人之一任玉柱說。再次來到墊湖村農(nóng)民活動(dòng)廣場(chǎng)上的春到上塘紀(jì)念館，其外觀猶如一座乘風(fēng)破浪的帆船，喻示著村黨組織將在鄉(xiāng)村振興道路上書寫富民強(qiáng)村的新篇章。