我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的研究

王悅 劉源

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)已經(jīng)由之前自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐漸向規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、工廠(chǎng)化生產(chǎn)、機(jī)械化操作、科技化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體也在跟隨時(shí)代的發(fā)展而變化，家庭單獨(dú)經(jīng)營(yíng)的方式會(huì)逐漸被新型職業(yè)農(nóng)民、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)所替代，“未來(lái)誰(shuí)來(lái)種地？”的問(wèn)題也需要我們提前進(jìn)行好道路分析與探索。

關(guān)鍵詞：專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，農(nóng)民合作社，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展現(xiàn)狀。

（一）農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)

在城鎮(zhèn)化迅猛發(fā)展的時(shí)期，農(nóng)業(yè)人數(shù)大量減少，農(nóng)業(yè)人口也出現(xiàn)了分化，一部分農(nóng)業(yè)人口，進(jìn)入了自給自足的生產(chǎn)狀態(tài)，而另外一部分進(jìn)入了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成為了新型農(nóng)民。農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的方式也在發(fā)生變化，雖然一部分仍然進(jìn)行著傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，但是出現(xiàn)了通過(guò)龍頭企業(yè)，專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式；雖然我國(guó)常住在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)人口大量減少，但是留在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)從業(yè)人口依然眾多，而且還存在著適齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足的情況。技術(shù)的缺乏，人才的短缺，適齡勞動(dòng)力的不足都制約著農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)的方式在一段時(shí)間內(nèi)還是會(huì)一直存在的。

（二）新型農(nóng)民

我國(guó)農(nóng)業(yè)政策的改變升級(jí)，讓越來(lái)越多的農(nóng)民發(fā)生了變化，通過(guò)農(nóng)業(yè)扶貧，農(nóng)業(yè)大發(fā)展等政策，很多農(nóng)民走入了新型農(nóng)民的行列，由專(zhuān)業(yè)合作社，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，出現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民。在農(nóng)村，由于適齡農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的不足，產(chǎn)生了從事農(nóng)業(yè)行業(yè)的打工者。新型農(nóng)民與傳統(tǒng)農(nóng)民最大的區(qū)別在于，傳統(tǒng)農(nóng)民是為了獲取更多的農(nóng)產(chǎn)品，而新型農(nóng)民則是根據(jù)市場(chǎng)的需求去選擇種植的方向。雖然傳統(tǒng)農(nóng)民也會(huì)考慮種植的農(nóng)產(chǎn)品，但是因其缺乏很多的信息和技術(shù)，不能達(dá)到符合市場(chǎng)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)；新型農(nóng)民則通過(guò)現(xiàn)代化的手段和信息技術(shù)，在農(nóng)產(chǎn)品種植之前就考慮好了方向，有的已經(jīng)取得了訂單，采取訂單農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，新型農(nóng)民更多的是把精力放在市場(chǎng)與運(yùn)營(yíng)方面，而非只關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

（三）專(zhuān)業(yè)大戶(hù)

專(zhuān)業(yè)大戶(hù)都是擁有一定的專(zhuān)業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，目前需要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，無(wú)論是養(yǎng)殖還是種植，與傳統(tǒng)的家庭式經(jīng)營(yíng)方式不同，專(zhuān)業(yè)化程度和規(guī)模都有了很大的提升，相比較于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，其技術(shù)、資金、機(jī)械化程度都仍需要加強(qiáng)，但其靈活的經(jīng)營(yíng)方式也使專(zhuān)業(yè)大戶(hù)有自己的發(fā)展空間。專(zhuān)業(yè)大戶(hù)在發(fā)展的過(guò)程中已經(jīng)具備了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技能，但是對(duì)于農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展考慮不多，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)要與合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)積極交流，采取合作的形式探討產(chǎn)業(yè)升級(jí)的事項(xiàng)，為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)做出貢獻(xiàn)，也為自己下一步的發(fā)展做好鋪墊。

（四）農(nóng)民合作社

我國(guó)農(nóng)地較多，適合開(kāi)展農(nóng)民合作社，土地的碎片化較多，難以實(shí)施大機(jī)械作業(yè)，通過(guò)實(shí)行農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)之間的合作，采取分開(kāi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，相較于專(zhuān)業(yè)大戶(hù)以及傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)，合作社的優(yōu)勢(shì)在于資源的相對(duì)集中，參與者較多，采取抱團(tuán)的方式經(jīng)營(yíng)，能夠共同抵御風(fēng)險(xiǎn)，并采取一定的集中管理與相對(duì)規(guī)模化生產(chǎn)，通過(guò)在生產(chǎn)，技術(shù)，銷(xiāo)售上的優(yōu)勢(shì)凸顯，農(nóng)民合作社在我國(guó)的發(fā)展前景較好。

（五）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

在扶貧的大環(huán)境下，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投資，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。通過(guò)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，傳統(tǒng)農(nóng)戶(hù)，專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，合作社之間形成了良好的合作關(guān)系，以技術(shù)的帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)的扶持，各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體都將得到了一定的提升。企業(yè)通過(guò)其雄厚的資本，增加了對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，長(zhǎng)期積累的技術(shù)也給我國(guó)帶來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，農(nóng)產(chǎn)品的深加工項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)品牌，也會(huì)提升我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品牌形象，整個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)進(jìn)行升級(jí)，龍頭企業(yè)所帶來(lái)的不僅僅是一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，還是對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展思路及對(duì)策。

我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育勢(shì)在必行，其道路也艱難，只有通過(guò)一系列的深化改革，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)突破，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整體素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)的改革，從而幫助我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)人才，發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民

人才的培養(yǎng)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)行業(yè)崛起的基石，我國(guó)農(nóng)業(yè)要發(fā)展，農(nóng)業(yè)人才需要充實(shí)。培育新型職業(yè)農(nóng)民所需的農(nóng)業(yè)人才，要從田間地頭發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，通過(guò)在農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)村能人中，尋找培育的目標(biāo)。吸引農(nóng)業(yè)人才，除了發(fā)展農(nóng)村能人，我們還要引進(jìn)新鮮血液補(bǔ)充到農(nóng)業(yè)隊(duì)伍中，吸納更多的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的大學(xué)生來(lái)到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)行業(yè)。農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生是現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民較好的補(bǔ)充力量，較高的農(nóng)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，農(nóng)業(yè)科技掌握程度，對(duì)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的見(jiàn)解，品牌化運(yùn)營(yíng)的獨(dú)到嗅覺(jué)，以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)天生的興趣，都是新生代職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該擁有的必備技能。

（二）加大對(duì)農(nóng)業(yè)金融的幫扶力度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育與發(fā)展，不能缺少金融的扶持，無(wú)論是資金方面的幫扶，還是保險(xiǎn)的支撐，都是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所不可或缺的金融資源。政府部門(mén)要通過(guò)農(nóng)業(yè)金融政策的制定，增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，同時(shí)，擴(kuò)寬現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資渠道。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難都是目前制約發(fā)展的攔路虎，因農(nóng)業(yè)的特殊性，投資方不愿意把資金投入到農(nóng)業(yè)中，要通過(guò)打通農(nóng)業(yè)融資的各條通道，減少農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資難度。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面積，同時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品特色，在與農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的溝通下，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)情況，推出更加有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，給予農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者更加貼心的幫助。

（三）農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)先發(fā)展

農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)組織各中小經(jīng)營(yíng)主體的最佳合作方式，通過(guò)集體性質(zhì)的行為，為各農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，帶來(lái)各項(xiàng)操作的借鑒性，合作社的發(fā)展要按照一定的程序進(jìn)行。首先，合作社的建立要在自愿互利的基礎(chǔ)之上，并通過(guò)合法的途徑接受政府的管理，在發(fā)展中，不能強(qiáng)硬的讓農(nóng)戶(hù)加入，應(yīng)該進(jìn)行合適的引導(dǎo)，讓人們看到實(shí)惠加入的意愿才會(huì)大。其次，在合作社運(yùn)營(yíng)中，我們要做兩方面的考慮，一方面對(duì)于合作社內(nèi)部事宜，要通過(guò)合理協(xié)商的方式妥善處理一些問(wèn)題，不能夠采取強(qiáng)迫的方式。另一方面，對(duì)于合作社外部，要通過(guò)統(tǒng)一的方式溝通，像銷(xiāo)售時(shí)期，由合作社進(jìn)行統(tǒng)一的銷(xiāo)售談判，來(lái)獲得更多的談判價(jià)碼，也可以由合作社與采購(gòu)方采取訂單農(nóng)業(yè)的方式進(jìn)行生產(chǎn)，使合作社成員利益得到保護(hù)。

（四）大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)

我國(guó)有著良好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)，像老干媽、茅臺(tái)等都是行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，通過(guò)這種優(yōu)勢(shì)經(jīng)驗(yàn)，更有利于下一步農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)建立起現(xiàn)代化的科學(xué)管理團(tuán)隊(duì)，打造專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍，充實(shí)先進(jìn)的技術(shù)能力，培育良好的市場(chǎng)銷(xiāo)售環(huán)境。通過(guò)對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些具備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展?jié)摿Γ蠂?guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展政策的企業(yè)，進(jìn)行龍頭化打造，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)深入調(diào)查，了解其內(nèi)部的發(fā)展困境及難度，主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行幫扶，通過(guò)政策性的支持，資金與金融性的優(yōu)惠，為其突破現(xiàn)有的發(fā)展瓶頸，做出有力的推動(dòng)。

三、結(jié)語(yǔ)

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。通過(guò)研究新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有利于我國(guó)下一步農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上有新的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]商一星：《貴州新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展研究》，貴州大學(xué)，2015

[2]劉國(guó)剛：《我國(guó)農(nóng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題研究》，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018