淺析航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)

摘 要：隨著國(guó)家“一帶一路”倡議和“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略的提出，我國(guó)航海職業(yè)院校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大。由于航海類師資引進(jìn)對(duì)學(xué)歷、海齡的雙重要求，加之行業(yè)收入差懸殊，造成目前師資不足且教學(xué)梯隊(duì)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。兼職教師作為航海類職業(yè)院校師資的重要組成部分，對(duì)優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)院校“產(chǎn)教融合”有重要的意義，如何建立一支教學(xué)質(zhì)量高、理論與實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍是當(dāng)前航海類職業(yè)院校亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍

引言

航海類職業(yè)院校在助推國(guó)家“一帶一路”倡議和“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略實(shí)施中，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)際化航海人才、提升行業(yè)水平的重要任務(wù)。目前，我國(guó)航海職業(yè)院校的招生數(shù)量和培訓(xùn)規(guī)模逐年上升。然而，受政策與制度的影響，航海類師資的引進(jìn)對(duì)學(xué)歷和海齡都有較高要求，加之行業(yè)收入相差懸殊、學(xué)校管理機(jī)制等諸多因素造成現(xiàn)有的師資隊(duì)伍不足且教學(xué)梯隊(duì)斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。

兼職教師作為航海類職業(yè)院校師資的重要組成部分，對(duì)彌補(bǔ)專業(yè)課師資不足、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)院校“產(chǎn)教融合”有著重要的意義。航海類職業(yè)院校立足自身的辦學(xué)條件和專業(yè)發(fā)展需求，努力通過(guò)多種渠道招聘兼職教師，構(gòu)建一支教學(xué)質(zhì)量高。對(duì)兼職教師的有效管理是解決好兼職教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題的根本途徑，也是促進(jìn)職業(yè)院校教育教學(xué)發(fā)展的有效手段。

一、兼職教師產(chǎn)生的背景與現(xiàn)狀

早在 1986 年，我國(guó)針對(duì)職業(yè)教育教師匱乏的狀況頒布了《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》，其中強(qiáng)調(diào)了“兼職教師要占一定的比例，做到專兼結(jié)合，以專為主。”2012年10月18日，為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕35號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2012]41號(hào)），進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，完善職業(yè)學(xué)校兼職教師聘用政策，強(qiáng)化職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，促進(jìn)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（教師[2012]14號(hào)）。，標(biāo)志著我國(guó)兼職教師有了專門(mén)的國(guó)家政策，也標(biāo)志著兼職教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)我國(guó)航海職業(yè)教育發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

參考職教發(fā)達(dá)國(guó)家，兼職教師無(wú)論是在應(yīng)用型本科、職業(yè)院校還是在中職學(xué)校都普遍存在，兼職教師在我國(guó)職業(yè)院校的師資隊(duì)伍建設(shè)中扮演著越來(lái)越重要的角色。例如荷蘭海事大學(xué)采用混合型師資，學(xué)校除了基礎(chǔ)類課程的教師，大部分專業(yè)技術(shù)的講師、培訓(xùn)師都來(lái)自航運(yùn)及運(yùn)輸領(lǐng)域的專家及職業(yè)人士，校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案，定期開(kāi)展行業(yè)交流，學(xué)校與企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)保持零距離接觸。

二、航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)一系列亟待解決的問(wèn)題，主要體現(xiàn)在兼職教師的選聘、培訓(xùn)和管理機(jī)制不夠完善，難以建立一支與校內(nèi)專任教師具有相同理論素養(yǎng)、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富又穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。

1.兼職教師對(duì)職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律與方法不夠了解

來(lái)自航運(yùn)企業(yè)一線的兼職教師雖然實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐技能較強(qiáng)，但由于其長(zhǎng)期在船舶上工作、缺乏高等職業(yè)教育的培訓(xùn)與考核，其授課或?qū)嵺`教學(xué)指導(dǎo)缺乏必要的教育學(xué)和心理學(xué)知識(shí)，缺乏“教育理論”、“教學(xué)方法”、“教學(xué)手段”、“教學(xué)技巧”等必要的教育教學(xué)能力和教學(xué)藝術(shù)性，教學(xué)效果不理想，課程教學(xué)質(zhì)量總體不高。

2.兼職教師隊(duì)伍的選聘與管理機(jī)制有待完善

經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分航海類職業(yè)院校對(duì)兼職教師缺乏足夠重視，對(duì)其聘用未能像專任教師那樣公開(kāi)發(fā)布招聘信息、擇優(yōu)錄用，相當(dāng)一部分兼職教師都是由熟人介紹，聘任過(guò)程隨意性強(qiáng)、人情味濃，學(xué)校缺乏統(tǒng)一嚴(yán)密組織，招聘信息未公開(kāi)，招聘渠道不暢通，未能擇優(yōu)錄取，缺少試講審查工作。

3.相關(guān)企業(yè)缺乏配套的政策支持

雖然航海類職業(yè)院校兼職教師的數(shù)量規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但信息變化很大，處于一種人員不穩(wěn)定乃至拼湊的狀態(tài)。一方面，企業(yè)缺少參與和配合職業(yè)教育的內(nèi)在動(dòng)力，尚未建立支持航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的有效機(jī)制，導(dǎo)致兼職教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定；另一方面，大部分航海類職業(yè)院校對(duì)兼職教師的聘任缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，只是將兼職教師作為解決師資匱乏時(shí)的一種應(yīng)急措施，影響了兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。

三、對(duì)航海類職業(yè)院校兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的建議

1.制定合理的政策，強(qiáng)化兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的外在動(dòng)力

借鑒歐美等海運(yùn)強(qiáng)國(guó)運(yùn)用立法的形式明確國(guó)家、地方政府和航運(yùn)企業(yè)對(duì)航海教育應(yīng)付的責(zé)任，例如：政府或者財(cái)政部門(mén)可以給予能夠提供兼職教師的相關(guān)企業(yè)一定財(cái)政補(bǔ)助，定期對(duì)兼職教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推廣航海類職業(yè)院校和企業(yè)的“雙棲型”教師隊(duì)伍管理辦法，航海類職業(yè)院校的教師具有教師和企業(yè)員工的雙重身份等舉措，強(qiáng)化兼職教師隊(duì)伍建設(shè)的外在動(dòng)力

2.深入開(kāi)展校企合作，加強(qiáng)企業(yè)提供兼職教師的內(nèi)在動(dòng)力

目前我國(guó)航運(yùn)企業(yè)對(duì)航海教育的參與度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要航運(yùn)國(guó)家，不利于高素質(zhì)海洋人才的培養(yǎng)。校企合作單靠學(xué)校自身的努力是很難實(shí)現(xiàn)的，需要政府、海事部門(mén)、航運(yùn)企業(yè)各方參與。航海職業(yè)院校可定期安排教師去企業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)企業(yè)也向航海類職業(yè)院校提供高技術(shù)水平的員工作為兼職教師，同時(shí)航海類職業(yè)院校可以為相關(guān)企業(yè)提供招聘、培訓(xùn)等方便措施，以便企業(yè)能夠愿意主動(dòng)。

3.促進(jìn)兼職教師參與專業(yè)建設(shè)，提高航海類職業(yè)院校畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)力

隨著國(guó)際航海技術(shù)的進(jìn)步革新，國(guó)際海事公約的推進(jìn)實(shí)施，國(guó)際上對(duì)海員的教育、培訓(xùn)和發(fā)證提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這就需要接觸行業(yè)最新技術(shù)的兼職教師參與到學(xué)院的專業(yè)建設(shè)，因此兼職教師隊(duì)伍的建設(shè)必須以學(xué)校和企業(yè)的緊密合作為前提，以校企雙方工學(xué)結(jié)合為合作平臺(tái)，確保來(lái)自航運(yùn)崗位的兼職教師能夠參與到航海類職業(yè)院校人才目標(biāo)確定、專業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等深層次的合作。因此，職業(yè)院校應(yīng)選擇參與校企合作意愿較強(qiáng)的企業(yè)，共同制定校企合作框架，包含教師頂崗實(shí)習(xí)、兼職教師到校任課、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)等管理機(jī)制。

4.提升兼職教師的教學(xué)能力，推動(dòng)航海教育的可持續(xù)性發(fā)展

職業(yè)院校應(yīng)定期為兼職教師開(kāi)設(shè)教育學(xué)和心理學(xué)相關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn)，逐步提高兼職教師的教學(xué)能力。在組織教學(xué)過(guò)程中，可由院校的專任教師對(duì)學(xué)生教學(xué)，來(lái)自企業(yè)的兼職教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程，專任教師與兼職教師建立合作關(guān)系，最終專任教師、兼職教師以及學(xué)生在校企合作的情況下，共同完成人才培養(yǎng)目標(biāo)。我國(guó)航海教育能否走上可持續(xù)發(fā)展的軌道，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的航海人才，將會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球航運(yùn)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生舉足輕重的影響，如何提高航海教育質(zhì)量，是航運(yùn)教育工作者們永恒的課題和義不容辭的責(zé)任。

作者簡(jiǎn)介：

張艷，女，碩士研究生，副教授，主要研究方向?yàn)楹胶Ｂ殬I(yè)教育。

課題來(lái)源：本文系中國(guó)交通教育研究會(huì)2018-2020年度教育科學(xué)研究課題“航海類職業(yè)院校校外兼職教師的選聘與管理研究”的階段性成果。

課題編號(hào)：交教研 1802-156