農村小型農田水利工程的管理及養護措施探討

陳廷濤

摘要：近年來社會經濟的持續發展，新農村建設工作逐漸推進，為保證農業現代化建設和農業生產可持續發展，必須要開展好農村小型農田水利工程的養護管理工作。與此同時，農業建設發展和小型農田水利工程之間存在非常緊密的關聯，做好小型農田水利工程的養護管理工作能夠有效處理好農村居民生產生活的用水問題，推動農村社會經濟發展。本文結合筆者實際工作研究，對此問題展開了探討。

關鍵詞：農村；小型農田水利工程；管理；養護

小型農田水利工程屬于新農村建設過程中基礎設施建設的重要內容，如何科學開展好管理養護工作，不但在很大程度上關系到農村居民的生產生活用水問題，也會直接關系到新農村建設工作能否有效推進。所以，我們必須要站在當前的時代背景下，深入研究農村小型農田水利工程的科學養護管理措施，這是一項具有重要理論和現實意義的工作。

一、推廣節水灌溉理念

近年來隨著我國農業的發展，小型農田水利工程項目日益增多，相關作業人員組織要盡快轉變自身思想認識，積極推廣節水觀念理念，開展好宣傳教育工作，確保當地農民群眾能夠真正意識到小型農田水利工程養護管理的重要性，將其價值與功能充分發揮出來，確保小型農田水利工程得以有效開發利用。在轉變農村居民思想認識時，必須要根據具體情況，平衡好農業生產效率與經濟投入效益之間的關系，引導農民群眾樹立正確的思想觀念，積極配合參與養護管理工作，獲得他們的理解與支持。同時還應當宣傳節水灌溉理論，比如說一些丘陵高原地區，降水相對較少，農業生產灌溉用水較為缺乏，更應當做好水利工程的養護管理工作，大力推廣科學的節水灌溉方式，確保防洪抗旱目標真正得以實現[1]。

二、建立完善管理體系

對于小型農田水利工程的養護管理工作來說，必須要建立完善相應的管理體系，提升養護管理工作效率，構建符合現代農田水利工程運行發展的管理機制。首先是在新時期下，設置水利行政管理部門，開展好小型農田水利工程的日常養護管理活動，制定規范詳細的工作流程，嚴格按照相關標準規范進行作業，確保養護管理工作的實效性；其次必須要確保養護管理責任得以落實，細化責任，將其落實到相關人員，調動其工作主動性和積極性，避免出現責任盲區或者責任重疊的情況，嚴防安全風險，避免安全事故的發生，若在實際運行過程中發生設備故障等問題，必須第一時間采取處理措施并上報，確保水利工程的安全穩定運行；最后要應用現代信息技術進行管理，構建網絡管理平臺，實現不同地區之間水利工程養護管理工作的充分交流，全面共享數據信息并進行大數據分析，提高信息的利用效率，確保水利工程的運行能夠符合現代農業發展需要。

三、實施管養分離手段

做好小型農田水利工程的養護管理工作直接關系到農業生產，不僅與當地農村居民的生產生活存在緊密聯系，同時還會對農村資源優化配置產生很大影響。對此，政府相關主管部門必須要盡快建立科學的管理機制，投入更多資金，確保小型農田水利工程養護管理工作得以有序開展，制定有針對性的養護管理工作標準，確保相關作業人員能夠引起充分的重視。同時應當設置專門的水利工程養護部門，真正推進落實管養分離政策，確保小型農田水利工程養護管理的各個環節都能夠與投資主體相分離，資本運行不會對管理和養護工作帶來影響，確保養護管理工作的獨立性。為確保管養分離的貫徹落實，吸引更多資金，建立資質標準，確保管養工作能夠有章可循，政府部門可采取招標的方式來吸引更多有能力的企業負責小型農田水利工程的養護工作，確保水利工程的長期穩定運行[2]。

四、加大安全管理力度

首先應當做好對涉及到小型農田水利工程建設的相關主體和農村群眾展開全面的宣傳教育活動，推廣普及節約用水理念和相關政策法規，進而讓不同主體都能夠主動樹立節水意識和安全管理意識，擁有一定面對突發狀況的能力；其次對于小型農田水利工程養護管理工作中關系到的相關資料信息，必須要全面貫徹執行相關管理標準、政策法規以及行業規范，整合水利工程前期規劃設計中涉及到的施工圖紙、招投標文件以及竣工驗收報告等，對其實施建檔回收，為之后的運行養護管理活動提供準確依據；最后應當對各地小型農田水利工程項目予以登記造冊，第一時間跟進相關項目的養護管理情況，對影響較廣的關鍵性水利項目必須要委派專人定期進行檢查維護，第一時間處理好運行中的故障現象，確保小型農田水利工程的穩定運行。

五、結語

總而言之，小型農田水利工程的養護管理工作對于新農村建設而言意義重大，由于其數量較多，建設規模較小，分散較廣，對日常養護管理工作帶來了更大的難度。不管誰在小型農田水利工程的養護管理過程中都必須要采取科學有效的管理策略，借助于建立健全養護管理制度，開展好工程質量監督工作，推進落實管養分離策略，提升安全管理水平等措施，進一步落實好新農村建設的要求。

參考文獻

[1]王容蓉.農村小型農田水利設施問題研究——基于安徽省潁上縣的調查[J].信陽農林學院學報，2018，28（01）：40-42.

[2]梁春武.小型農田水利工程存在的主要問題及解決對策[J].農民致富之友，2018（11）：81.

（作者單位：黑龍江省黑河市愛輝區水利堤防站）