楊志波
摘要:進入新世紀以來,水利工程項目日益增多,建設規模也逐漸加大,現代化建設發展要求必須要開展好水利工程運行管理工作,確保水利工程能夠真正發揮出促進水力資源利用效率提升的作用和價值。但目前來說已經有很多單位尚未認識到加強水利工程運行管理工作的重要性,重建設輕管理的問題始終沒有得以徹底解決。基于此,本文結合筆者實際工作研究,探討了如何有效加強水利工程運行管理工作。
關鍵詞:水利工程;運行管理;對策
一、加強水利工程運行管理的重要性
一方面,加強水利工程運行管理工作是社會主義市場經濟發展的客觀要求。在市場經濟的主導下,水利工程管理單位屬于市場經濟主體,盈虧自負,然而從目前水利工程運行管理實際情況而言,依舊存在過去計劃經濟時代的傳統管理方式,必然會對水利工程的實際運行效率帶來影響。所以,不斷探索創新科學有效的水利工程運行管理方法,在市場經濟環境下必須要充分凸顯出管理單位的主體地位,在開展管理活動的過程中積極引入現代化理念,從而確保運行管理工作實效性的提升,真正發揮出水利工程項目的社會效益和經濟效益[1]。
另一方面加強水利工程運行管理工作是確保水利工程項目持續運行發展的必然要求。隨著現代社會的發展,水利工程項目日益增多且規模不斷擴大,這對于水利工程運行管理工作帶來了新的挑戰和要求。對于水利工程運行管理工作而言,應當真正順應現階段的經濟發展形勢,確保水資源的高效合理利用,確保可持續發展。新時期下水利工程項目建設出現了較大變化,因此其運行管理模式也必須要盡快轉變。
二、加強水利工程運行管理工作的對策
(一)規范運行管理工作
對于水利工程項目運行管理工作來說,必須要盡快建立更加完善的決策支持庫,另外還應當健全國家相關政策法規,完善支持庫中專家評審意見、水利工程規劃布局以及過去管理經驗等內容,同時根據不同的工程管理模式以及運行管理情況,對決策信息進行分類管理,從而在水利工程運行管理中如果碰到水災或干旱的情況,能夠第一時間對相關問題予以分析解決。另外,在建設水利工程現代化運行管理機制的過程中,也必須要向決策支持系統輸入水利工程運行管理考核情況、運行管理方法技術、工作人員等信息,隨后在多元信息支撐的前提下構建數學模型,借此來對不同運行管理方案的可行性與靈活性進行判斷,進而獲得一個最高效最科學的方案,借助于可視化的方式呈現出來,為相關管理人員提供一個更加科學的決策支持,實現運行管理工作朝著更加規范化和科學化的方向發展。
(二)加強管理體制建設
第一,對于水利工程運行管理體制的建設而言必須要堅持從多角度、多層面來進行考慮,充分結合地方水環境情況、設備設施運行情況、人力資源情況等,在清楚規定運行管理流程的前提下,合理確定各個崗位的工作職責,防止出現責任缺失和管理漏洞;第二,在管理體制的建設過程中應當始終堅持因事設崗、精簡高效的基本原則,貫徹落實崗位職責,清楚規定不同崗位的具體職責,從而真正建立分工協作、相互監督的局面,實現精細化管理目標;第三,為充分激發水利工程運行管理工作人員的主動性,應當盡快建立完善崗位聘用制、薪酬福利制度以及績效考核機制,借助于系統化的獎懲激勵機制的建立與完善,進一步細化薪酬福利等級,充分激發員工工作積極性;第四,對于水利工程運行管理體制的建設來說,必須要真正適應現代化和精細化管理的需求,要建立由工程管理、部門績效以及崗位績效所構成的三級考核體系,在實施考核的過程中充分考慮到各方因素[2]。
(三)注重周邊環境治理
水利工程附近環境對于水環境保護和工程自身的穩定運行十分重要,如果水利工程附近屬于灌溉渠,那么其除了要發揮出自身功能之外,還需要承擔附近群眾的生產生活用水和附近企業生產用水,現階段國內大部分灌溉渠對于水資源的需求量往往都超過了流經區域中水體可以提供的水資源量,存在較為突出的缺水問題,僅僅憑借水庫等儲水設施進行調節,實際效果不是很好。所以上游水利工程一般來說需要承擔對附近環境的保護治理職能,盡可能修復水土流失,通過管道等形式來實現水資源輸送,督促灌區噴灌與滴管建設,進一步解決灌區缺水狀況,帶動區域農業生產發展;豐水期或者汛期過多的水資源很容易對下游農業種植區帶來影響,所以上游水利工程必須要做好防洪預警工作,對水量實施合理調節,盡可能減少汛期時對附近城鄉居民的影響。
三、結語
綜上所述,隨著當前社會主義市場經濟的持續發展,水利工程運行管理工作也必須要進行改革創新,這樣才能夠確保我國水利事業的持續健康發展,推動社會經濟的穩定前行。對此,我們必須要盡快轉變傳統的管理思想,開展好規范化、標準化的運行管理,促進管理工作制度的建設與完善,做好水利工程周邊環境的治理工作,確保水利工程項目的安全穩定運行。
參考文獻
[1]曾瑜,徐海飛,沈堅.浙江水利工程標準化管理體系的研究與應用[J].浙江水利水電學院學報,2017,29(05):86-90.
[2]日孜丸.淺談水利工程運行管理現代化與改革措施[J].中國水能及電氣化,2018(12):8-10+3.
(作者單位:黑龍江省黑河市愛輝區水利技術服務中心)