杜絕形象工程重在遏制政績沖動(dòng)

文_劉良軍（湖北荊門）

基層調(diào)研，接觸到的一則案例耐人尋味：某老同志直言不諱，長期以來，我們這里不太容易出別的產(chǎn)品，就是特別能夠出干部。但凡干部到這里任職，一般不出三五年，大都能另謀高就，得到預(yù)期中的提拔。而內(nèi)中秘訣何在？一任干部一處風(fēng)景，通過打造與眾不同的“別致風(fēng)景”，讓上級(jí)部門不趕快予以提拔，都覺得有點(diǎn)不好意思。

無疑，“一任干部一處風(fēng)景”的戲謔，意指這風(fēng)景絕非無限美好的自然風(fēng)光，而是不折不扣的形象工程。譬如，上任干部著力于農(nóng)業(yè)方面打造盆景、制造亮點(diǎn)，接下來的一任干部便另起爐灶，在制造業(yè)方面情有獨(dú)鐘，試圖譜寫有自己特色的施政新景象。如此“不選對(duì)的，只選貴的”，因?yàn)槎紝儆谧约旱氖讋?chuàng)、獨(dú)創(chuàng)、原創(chuàng)，一旦上級(jí)部門下來考察考核，只能是評(píng)價(jià)某同志“有改革創(chuàng)新精神，有科學(xué)發(fā)展思維，理應(yīng)得到應(yīng)有的激勵(lì)與回報(bào)”。

顧名思義，“形象工程”注重面子、罔顧里子，只圖好看、不求好用，自己受用、他人受累。如果硬要冠冕堂皇、中規(guī)中矩地表達(dá)，就是“金玉其外，敗絮其中”。現(xiàn)在的問題是，臺(tái)上者從不認(rèn)為自己搞的是“形象工程”，反倒信誓旦旦，“我這工程一旦上馬投產(chǎn)，將會(huì)帶來多少多少產(chǎn)值，產(chǎn)生多少多少稅收，解決多少多少就業(yè)”。由此，或許人家還在將信將疑、半信半疑，他卻已經(jīng)深信不疑、如癡如醉，到最后由不得你不信，乃至懷疑自己是否腦子有問題，怎么能不信呢？

形象工程害人。這所害之人不是別人，而是當(dāng)?shù)匾槐姶緲愕母咐相l(xiāng)親。“爾俸爾祿，民脂民膏。”畢竟形象工程的堆砌，是需要真金白銀作支撐的。不僅如此，以后要想修正，同樣還得花費(fèi)一筆巨額資金。由此民眾所謂的獲得感、幸福感就大大降低了。

形象工程也害己。從近幾年全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，對(duì)干部的監(jiān)管日益全天候、無死角、零容忍、全覆蓋的態(tài)勢(shì)來看，那些當(dāng)初勤于制造形象工程、精于創(chuàng)建形象工程，并如愿以償?shù)玫教岚蔚摹按罄小眰儯罱K紛紛落下馬來，有的甚至深陷囹圄，終身吃上另一種“皇糧”。政去人聲后，民意閑談中。實(shí)際上，縱然那些僥幸脫逃，至今仍有滋有味過著“人上人”生活的健在者，也往往一提“陳年舊事”，便內(nèi)心深處油然而生內(nèi)疚情、負(fù)罪感，覺得當(dāng)初不該愚弄百姓、忤逆民意、漠視民聲，使自己終日良心上過不去不說，還時(shí)常夜半時(shí)分免不了做噩夢(mèng)。

形象工程之所以尾大不掉，令官員們趨之若鶩，要而言之，還是幾千年封建社會(huì)殘存的腐朽官場(chǎng)文化，與“出人頭地”個(gè)人功利思想共同作用下的“政績沖動(dòng)”使然。一方面，在一些人那里，仍然信奉“官大一級(jí)壓死人”“對(duì)上負(fù)責(zé)，對(duì)下免責(zé)”“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不中意”的做官原則，總是想方設(shè)法討上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的喜好，不吝趴下身子學(xué)“雞鳴狂吠”，也要讓領(lǐng)導(dǎo)注意自己、認(rèn)可自己、欣賞自己，進(jìn)而拔擢自己；另一方面，“當(dāng)官不升官，純粹耗時(shí)間”，有的人從一開始進(jìn)入仕途，就動(dòng)機(jī)不純，指望著職務(wù)、職級(jí)的步步高升，以光宗耀祖、萬古流芳。正是如此“政績觀”的錯(cuò)位與畸變，使他們不是專心于為人民服務(wù)，說實(shí)話、謀實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，而是醉心于出品形象工程，講假話、動(dòng)歪念、興偽事、采華名。

誠然，“不想當(dāng)將軍的士兵不是好士兵。”既然來從政，沒有誰不希望官做得大一點(diǎn)，越能彰顯自己的存世價(jià)值和意義。但在為理想而奮斗的過程中，并非“條條大路通羅馬”，為此有些人甚至劍走偏鋒，不擇手段。習(xí)近平總書記一再告誡，要立志當(dāng)“公仆”干大事。這就告訴我們，共產(chǎn)黨的“官”，本質(zhì)上是為人民服務(wù)。只有將群眾的切身利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能得到人民的擁護(hù)，讓我們有更高的位置、更大的權(quán)力，進(jìn)而更好地為人民服務(wù)。