基于現代企業制度下的國有企業紀檢監察工作思路探討

韓來來

摘 要：當前，國有企業正在構建現代企業制度，紀檢監察工作同樣面臨嚴峻形勢。本文主要現代企業制度下國有企業紀檢監察工作面臨難題出發，對如何高效推進紀檢監察工作進行探討。

關鍵詞：現代企業制度；國有企業紀檢監察；工作思路

進入21世紀后，國內經濟社會政治體制改革加速，國有企業也朝著現代化的方向發展，且在探索中不斷完善。但國有企業改革受到諸多因素制約，同樣使得紀檢監察工作同樣暴露出較多問題，嚴重影響到國有企業的健康持續發展。因此，對現代企業制度下的國有企業紀檢檢查工作進行深入探討具有強烈的現實意義。

一、紀檢監察工作問題

國有企業紀檢監察工作主要目的是維護黨的紀律，強化監督職能，確保國有企業穩定發展。但隨著國內外形勢的日漸復雜以及現代企業制度的逐漸確立，國有企業紀檢監察工作同樣面臨諸多新問題。

（一）紀檢監察隊伍缺乏

國有企業紀檢監察機構要想發揮監督職能，就必須擁有一支強有力的紀檢監察隊伍。但整體來看，國有企業紀檢監察隊伍的整體素質卻非常低，部分紀檢監察干部甚至存在帶頭違紀，工作方法更是無法適應經濟社會的發展需求。當然，國有企業紀檢監察隊伍必須要客服畏難心理，認真肩負崗位責任，按規章辦事，真正將監察全落實到實處。除此之外，大部分國有企業紀檢監察隊伍往往都無法滿員，直接導致監督力度不足。

（二）紀檢監察隊伍懲防體系不完善

其一，國有企業紀檢監察機構與其它職能部門關系不清晰。紀檢監察機構缺乏獨立性，直接到開展監察工作時容易受到外界干擾，無法起到威懾作用。其二，國有企業紀檢監察工作存在“政出多門”現象，如黨委是國有企業最高權力機關，這使得紀檢監察工作直接需要“聽命”于黨委，無法正常開展檢查工作。其三，國家部分法律法規不完善，對國有企業紀檢監察機構的權責缺乏清晰明確界定，導致國有企業同樣無法建立完善懲防體系。

（三）紀檢監察工作效率不盡人意

進入新世紀后，信息技術的發展速度非常快，但國有企業紀檢監察機構缺乏進取心，無法利用新媒體來提升工作效率。況且，國內外環境的復雜同樣要求紀檢監察工作需要轉變思維模式，創新工作方法。如將信息技術、通信技術及網絡技術運用到紀檢監察工作中，不斷延伸紀檢監察工作渠道。但現實狀況中，部分國有企業紀檢監察工作仍然沿用過去的工作模式，既無法強化相關部門的監督與管理，也無法達到“防微杜漸”的監督目的。可以說，紀檢監察工作效率低已經成為國有企業在建立現代企業制度時面臨的重要難題。

二、國有企業紀檢監察工作思路

國有企業引入現代企業制度，要求企業需要遵循市場規律。而企業紀檢監察機構同樣需要借鑒這一思路，確保企業的健康穩定發展。由于企業股權機構和管理效能發生重大變化，本文認為國有企業紀檢監察部門應該從以下幾個方面努力，應對面臨的挑戰。

（一）構建高素質，復合型紀檢監察隊伍

國有企業紀檢監察工作歸根到底需要人來落實，人才是國有企業紀檢檢查工作科學化、規范化的前提，更是企業穩定發展的核心力量。本文認為構建高速、復合型紀檢監察隊伍，首先必須落實中紀委相關規章制度，遵循中紀委關于紀檢監察隊伍建設的相關思路，促進領導干部“轉職能、轉方式、轉作風”，不斷強化紀檢監察隊伍的綜合能力。除此之外，國有企業管理層同樣需要轉變理念，從社會上引入高素質人才，充實到紀檢監察隊伍中，打造一支既具備企業管理知識、金融理論知識，又熟悉黨和國家法律法規的復合型人才隊伍。

（二）構建完善的紀檢監察懲防體系

在紀檢監察懲防體系中，制度體系最為關鍵，比較穩定，具有強大的約束力，這是構建完善的紀檢監察懲防體系的首要內容，更是黨風廉政建設的重要措施。首先，完善紀檢監察懲防體系構建應該注重系統性，不斷強化紀檢監察體制領導機制，更要注重強化交叉任職體制，確保紀檢監察機構擁有獨立檢察權，避免受到外界干擾。其次，明確紀檢監察機構領導的職責，使其能夠依據法律法規，不受外界干擾辦案，即明確紀檢監察機構的調查權。最后，針對國有企業紀檢監察的調查結果，國有企業應該及時予以公示，并賦予紀檢監察機構一定處罰權，以保障企業能夠長遠健康發展。

（三）開展效能監察，推動企業管理效率提升

現代企業制度的下的國有企業紀檢監察機構效能監察，主要是指紀檢監察組對各部門、各崗位經營人員在生產經營活動中，是否貫徹國家法律法規和企業規章制度，實施管理效益的監督監察活動。國內諸多企業實踐證明，國有企業開展效能監察，能夠有效提升企業管理效率，提高企業經濟效益。積極開展效能監察，紀檢監察部門首先要圍繞企業的長遠規劃做文章，強化對企業重組過程中的產權流轉、資產保值等方面的監督檢查。其次，紀檢監察部門應該圍繞生產經營單位開展效能監察，充分利用會計監督、經濟核算、審計監督等眾多方式，促進企業管理朝著高校、科學、廉潔方向發展。

三、結語

在現代企業制度下，國有企業紀檢監察工作必須創新管理理念，注重經濟社會發展實際情況，通過科學分析企業紀檢監察面臨的困境，以針對性的提出解決對策。當然，任何制度的形成和發展都必須在市場競爭進行檢驗，這同樣是現代企業制度發展的重要經驗。創新紀檢監察工作思路同樣需要將其放到市場經濟中進行檢驗，以發揮紀檢監察的長效機制，開創紀檢監察工作的新局面。

參考文獻

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