關于煤礦事故應急救援管理技術的分析與探討

趙順筍

摘要：隨著我國經濟建設的快速發展，我國各行業發展迅速，尤其是煤炭行業的開發與利用。在煤礦開采過程中，應急救援管理技術對任何煤礦都是不容忽視的工作，對煤礦應急管理系統是否最終生效具有重要的意義。

關鍵詞：煤礦事故；應急救援管理技術

引言

由于煤炭是不可再生資源，同時也是我國經濟發展的重要基礎能源，國家對其開采和利用非常重視。近幾年我國多數煤礦已老化、延伸，威脅這煤礦安全生產的因素日益增多。而煤礦應急救援系統是煤礦事故發生后控制事故擴大、降低經濟損失、減少人員傷亡的重要技術手段。它主要通過應急救援裝備、救援組織以及救援指揮相互協調，從而快速、高效地營救事故災區人員、財產等，在煤礦事故救援中發揮著重要作用。但是我國多數煤礦企業為了降低成本，對該體系的建設重視不夠，費用投入不足、專業人員配備缺乏，從而造成了事故發生后應急救援體系作用發揮不力。

1煤礦應急救管理技術應包括的內容

應急救援工作事關礦工生命安全和國家、企業財產安全。煤礦企業的特點是點多面廣、從業人員多、工作環境差、危險因素多，屬于高危行業。煤礦應急救援管理技術是專門對要發生的災害或事故制定好的措施和方案，其目的是為了確保能快速、高效地展開應急措施和救援行動、降低人員傷亡和減少災害損失。以下四個方面是管理技術的主要內容：（1）指揮機構組成和相關職責，在組織機構的組長和組員的確定上應特別注意，需要確定本人不在時順序接替職務的人員，確保在任何時候發生突發災害都能夠有人指揮、有成員協作，相關職責的確定必須和具體的應急處置程序相契合。（2）預防手段和執行計劃由多個方面組成，主要有各種應急設施和工具、藥箱和醫療設備以及救援人員的集合、受害場地信息的搜集、分析和通報預警制度。（3）應急管理的級別、應急救援的開啟步驟、應急管理的指揮和決定，以及所有應急管理手段的實行，必須和實際情況相符合，并特別注意盡量簡約化，注重時效性。（4）應急狀態解除后，如何安置人員、恢復生產、進行補償和救濟，以及災害評價等，要有一套切實可行的辦法，不能憑管理者的臨時指派，這樣有利于更快、更全面地做好災害恢復工作。

2加強煤礦事故應急救援管理技術措施

2.1完善煤礦應急救援體系

（1）規范煤礦應急救援預案編制工作。煤礦企業必須根據生產礦井實際情況編制《礦井應急救援預案》，確保應急救援預案具有覆蓋內容全面、針對性強、切合實際等優點。中小型煤礦企業不具有編寫資格的，可委托具有相關資質的單位進行編寫。應急救援預案編制后其內容必須對煤礦職工進行貫徹、落實，保證職工提高事故救災避災知識能力，熟練掌握自救互救方法。（2）加強煤礦應急救援演習。為了提高煤礦應急救援能力，煤礦企業每年至少組織一次應急救援演習，應急救援演習必須根據煤礦實際情況進行組織；演習前必須對參演人員進行相關安全知識培訓，演習重點應貼近實際，針對性強。演習后應及時分析研究存在的不足，并進行相應調整部署。（3）加大應急救援設備檢查力度。煤礦在日常生產過程中應定期組織專業人員對礦井內應急救援設備進行檢查、維修等，主要檢查放水閘門是否安全可靠、礦井救援通訊系統是否出現老化、避災硐室或避災倉內救援設備數量是否齊全，安全性能是否符合要求等。發現應急救援設備存在隱患必須及時更換。

2.2實行強制性的基礎培訓訓練

根據有些救援人員自身傷亡產生的原因，是由于匆忙上陣造成的原因，所以要加強基礎性的培訓訓練。要根據《礦山救護規程》的規定，給救援隊員實施強制性的救護理論與技術技能的基礎培訓。這個培訓過程需要經過至少三個月的編隊實習訓練，經過綜合考評合格之后，才能正式地轉為隊員。要做好規定，每年在職的隊員需要經過為期兩周的重復培訓，才能進入重新的隊伍培訓中去。礦山輔助救助隊伍的在經過每年兩周的培訓后，還要通過演練的考核，并取得合格證書之后，才能批準進入輔助救護隊伍。輔助救護隊伍需要經過每月一次的實戰訓練，和每周一次的重復訓練，保證其訓練的基本功是根據實戰的演練要求出發的，由淺入深逐步提高的，并做到精益求精。

2.3加大煤礦應急救援監管力度

（1）加大救援設備安全管理力度。地方政府應對煤礦企業應急救援進行監督管理，特別是對應急救援設備質量的監管。監管包括礦井內避災地點選擇是否合理，避災工程設施質量是否符合設計要求、配套設備是否齊全、設備質量是否安全可靠等，對不符合要求的必須責令立即整改。（2）提高應急救援預案實用性。煤礦企業上級部門根據煤礦生產情況，定期對應急救援預案進行修訂，保證應急救援預案與礦井實際情況相符，提高應急救援實用性；同時加大對煤礦企業應急救援演習的檢查力度，對不完善之處及時指導，令其改正。

2.4應急演練形式要靈活多變

應急演練的時候要靈活面對，即興發揮，主持人可以針對有關項目隨機發問，讓參與者立刻回答；不固定演練步驟和人員，這能讓演練者積極思考、靈活應對，也可隨機換人、調崗，保證所有人員參與，只有體現出“即興”觀念，才能增強職工的緊迫感和責任感，真正達到演練目的。

2.5采用新技術提高煤礦應急救援水平

（1）千兆以太網在救援通訊系統中應用。礦井內傳統的救援通訊系統主要通過電纜進行信號傳輸，礦井內發生頂板垮落、突水、瓦斯爆炸事故時，通訊電纜很容易斷裂，造成通訊系統不能充分發揮作用。所以要利用千兆以太網代替傳統的電纜進行信號傳輸，即在所用通訊設備終端安裝定位信號發生器，在地面控制中心安裝1臺集中控制接收器，所用設備之間通過以太網進行信號傳遞，從而提高應急救援通訊系統能力。（2）CIS技術在煤礦救援系統中應用。CIS技術在煤礦救援系統中可實現煤礦地圖可視化管理，并利用計算機技術將事故發生過程進行動態模擬，為救援人員提供直觀、可視化救援信息，從而避免事故救援的盲目性，大大提高救援效率。

2.6應急準備

（1）堅持“以人為本”原則，切實把保護職工生命安全作為事故處理的首要任務，有效防止和控制事故危害蔓延擴大，千方百計把事故的危害和損失降到最低限度。（2）事故單位現場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。（3）事故發生單位主要負責人要按照相關規定，迅速組織搶救。（4）實施快速應急響應和快速搶險，相關部門、救援機構必須第一時間到達事故發生地，相應的救援搶險設備也必須迅速到達。（5）妥善避難，如在有效時間內無法安全撤離，遇險人員應在災區內進行自救和互救，盡力維持和改善自身生存條件，等待人員救援。

結語

煤礦企業建立完善的應急救援體系，是提高煤礦應急救援效率的重要技術手段。但是在實際生產過程中受各種因素影響，應急救援體系還存在很多問題，主要包括應急救援預案編制不到位、救援指揮能力差、應急救援演習缺乏、救援設備系統不完善等，致使煤礦事故發生后不能高效進行救援工作。為進一步提高煤礦應急救援效率，控制事故影響范圍擴大，減少事故人員傷亡和煤礦經濟損失，煤礦企業必須對應急救援體系存在的問題進行合理分析，并根據實際生產情況采取有效的應對措施。

參考文獻

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（作者單位：國家礦山應急救援淮南隊）