文|夏一璞
“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”,解決就業問題的根本在于發展。同時,良好健康合理的發展也有賴于充分就業與高質量就業。
就業是民生之本,正如國務院總理李克強在2019年政府工作報告中所說的,“發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵”,解決就業問題的根本在于發展。同時,良好健康合理的發展也有賴于充分就業與高質量就業。可見,就業與發展相輔相成,相互促進。2018年預期實現城鎮新增就業1100萬人以上,實際成績是1361萬人;2018年預期實現城鎮登記失業率控制在4.5%以內,實際成績是3.8%,均超額完成任務。2019年的政府工作報告繼續提出城鎮新增就業1100萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內的新目標,體現了中國對就業這一最大的民生工程、民心工程、根基工程抓緊抓實抓好的決心與信心。
就業優先政策全面發力。2019年的政府工作報告首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,把就業擺在更加突出的位置,旨在強化各方面重視就業、支持就業的導向。就業是民生之本、財富之源,穩增長首要是為保就業。不僅要保障城鎮勞動力的就業,也要實現農業富余勞動力的就業轉移。正如李克強總理所說,“只要就業穩、收入增,我們就更有底氣?!?/p>
將促進就業與精準扶貧有機結合。習近平總書記2016年在東西部扶貧協作座談會上談到,“一人就業,全家脫貧,增加就業是最有效最直接的脫貧方式”。因此,國家應該大力支持貧困地區的人民在本地或者外出務工、創業,阻斷貧困代際傳遞?!?br>