江西省武寧縣：“心連心”聯合黨支部鑄就堅強戰斗堡壘

杜少華

2017年以來，江西省武寧縣針對基層黨建協調工作難、均衡發展難、融合共進難、開展活動難等矛盾問題，探索創建“心連心”聯合黨支部，有效增強基層黨組織對各種社會力量的統籌、整合、引導和帶動能力。

搭建三大載體，構建黨建大格局

以縣委為統領，集中力量構建農村、城市社區、重大項目三個重點領域黨建工作大格局。農村“心連心”聯合黨支部，根據脫貧攻堅分團包片和部門包村劃分的實際情況，由多個具體聯系包掛鄉鎮的機關黨組織與所在鄉鎮共同建立。城市社區“心連心”聯合黨支部，按照劃片管理的原則，由包片的機關黨組織和街道、社區共同建立。重大項目建設“心連心”聯合黨支部，按照“項目建到哪里，黨組織建到哪里，工作開展到哪里”的要求，采取黨員領導掛靠和黨員干部派駐相結合的方式，由服務企業的多個機關黨組織與企業黨組織在重大項目中共同建立。

強化聯合“粘度”，嚴格日常管理

通過建立完善四項長效機制，嚴防“聯而不緊、聯而不力、聯而不效”現象。統籌協調機制。每月召開工作例會，大事共議、實事共辦、難事共商。聯合黨支部統籌協調機關黨組織共同參與基層黨群建設、重大項目建設、民生保障、經濟發展、環境秩序等工作。信息共享機制。建立民情臺賬，共享社情民意信息，互相通報工作情況。比學趕超機制。通過參加聯合黨支部舉辦的各種活動、工作競賽，共同解決熱點、難點問題，展示黨員先進形象。激勵約束機制。定期將聯合黨支部班子成員、在職黨員干部到社區報到和志愿服務情況，向其所在單位黨組織及上級黨組織反饋匯報。

聚焦基層“小事”，立足群眾滿意

聯合黨支部通過“五大工作模式”提升群眾滿意度，使基層黨建工作脫虛向實。黨日活動大聯動模式。每月第一周的星期三組織機關黨組織、黨員與聯系村（社區）黨員群眾共同開展“黨員主題日活動”，活動主題除傳統的“三會一課”外，把走訪幫扶、志愿服務等利民實事作為重要活動內容。黨組織黨員雙報到模式。機關黨組織在職黨員既在本單位正常參加組織生活，又定期到聯合黨支部分管片區開展各類活動，黨員結對聯系群眾開展個性化幫扶和服務，提升黨員意識。黨建創建項目化模式。按照“一個鄉鎮一個品牌、一個村居（片區）一個特色、一個單位一個主題、一個支部一個亮點”的主體要求，先后開展“黨建+全域旅游”“黨建+精準扶貧”“黨建+美麗鄉村建設”“黨建+便民服務”“黨建+凈我家園”“黨建+平安創建”“黨建+陽光工程”“黨建+重大項目建設”“黨建+社區文化”等項目化創建工作，提升黨組織的服務水平。區域服務共享制模式。建立黨員“連心室”23個，機關黨組織在職黨員定期到“連心室”坐班，開展與社區黨員談心、民情走訪、服務群眾等工作。同時，進一步完善“生活用品電商超市”“留守兒童輔導站”“居家養老服務中心”“圖書閱覽室”等服務機構。多方參與共建制模式。探索機關黨組織下派黨員干部兼任黨員樓長、區長、片長，破解社區黨組織黨員干部力量不足的難題。各鄉鎮（街道）、村（社區）開展無職黨員“亮身份、亮崗位、亮承諾、亮成績”活動，設置民事協調、公共管理、文化宣傳等多類公益崗位，讓無職黨員自主擇崗、主動作為，使基層黨建工作水平和服務群眾能力不斷提升。

（作者系江西省武寧縣委書記）

（責任編輯：王群星）