何婧
摘要:《乞放市易欠錢狀》是蘇轍公文代表作之一。蘇轍在這篇奏狀中批判了市易法在施行過程中出現的四大弊端,并提出相應對策。奏狀反映了蘇轍的民本和廉潔的思想,對現代社會有著深遠影響。《乞放市易欠錢狀》以數據說話,以及運用四言駢體的藝術特色,對現代公文寫作有著重要的借鑒意義。
關鍵詞:蘇轍 《乞放市易欠錢狀》 現實價值
蘇轍(1039-1112),字子由,四川眉山人,北宋著名文學家、政治家,擅長政論和史論。嘉祐二年(1057),蘇轍進士及第,初授試秘書省校書郎、商州軍事推官。宋神宗時,因反對王安石變法,出為河南留守推官。宋哲宗即位后,入朝歷官右司諫、御史中丞、尚書右丞、門下侍郎等職,因上書諫事而被落職知汝州,此后連貶數處。宰相蔡京掌權時,再降朝請大夫,終以太中大夫致仕,筑室于許州。
宋初商品經濟迅速發展,整個市場繁榮興旺。至北宋中期,國家征收的商稅成為朝廷主要的財政收入。隨著經濟不斷發展,商業領域中的階級矛盾日益尖銳。京城開封和其他較大城市中的商業經營多被大商人把持,他們壟斷市場貿易,較固取利。當時,“京師百貨所居,市無常價,貴賤相傾,或倍本數”,嚴重損害了廣大中小商人和消費者的利益。混亂的市場阻礙了商品的流通,使得“財既偏聚而不泄”,“國家之用亦患其窘迫矣”。為了解決商業中的兼并問題,促進經濟發展,增加商稅收入,宋神宗和王安石實行變法,頒布市易法。
市易法施行于熙寧五年(1072),其目的就是抑兼并,利商賈;平物價,通有無;足國用,增吏祿。蘇轍對市易法的立法宗旨基本上予以肯定,認為市易法并沒有太大的危害,但市易法在實施過程中出現諸多問題。蘇轍上《乞放市易欠錢狀》全面分析市易法的弊端,并且提出應對措施。
蘇轍首先對市易法的現行狀況進行分析,指出市易法之行,流弊甚多。第一個問題是市易法收取的利息過高,損害到商戶的利益。市易法明文規定,不得收取過高利息,而實際并非如此。蘇轍調查發現,朝廷已經收回了1226萬余貫的本金以及41萬余貫的利息,仍然有237萬余貫利息還未收齊,市易法的利率已經高達22.68%。這使得商戶百姓在還清本錢之后,仍然背負著巨大的債務,“民商咸以為苦”。背負債務的小商戶占欠債總人數的99.77%,他們是市易法高利息的主要受害者。
市易法施行過程中的第二個問題是官吏催債峻急。當時朝廷設立市易抵當所,安排眾多官吏追討本息,“日夜騷擾欠戶27000余家”,導致“小姓之家,死喪流亡,不可復知”。政府想通過官吏催債的方式,給欠戶施加壓力,讓他們還清債務。但在施行的過程中,政府方面“所催微細”,方式過于急迫粗暴,也沒有考慮到欠戶大部分是小商戶,本身經濟能力較弱,而且市易法利息過高,債務已經超出欠戶的償還能力,現有的催債方式只會讓朝廷和百姓兩方面的利益受損,“為害至大”。
官吏隊伍過于龐大是當時朝廷財政赤字的重要原因之一。負責催收市易欠款的吏卒人數眾多。僅開封城,“市易催索錢物,凡用七十人,每人各置私名不下十人,掌簿籍,行文書,凡用三十余人,每人各置貼寫不下五人,共約一千余人”。朝廷“所收之息,不補所費之半”,給國家造成很大的虧損,得不償失。
官吏貪污成性,陋習難改是市易法在用人方面最大的問題。當時因“欠戶拖欠日久”,朝廷“差人監逐”“未見歸著及無家業之人”“遇夜寄禁”。差吏利用這條法規謀求私利,“得錢即放,無錢即禁,榜笞摔縛,何所不至”。欺壓百姓,貪污受賄,濫用職權,牟取私利……這些本該為百姓服務的官吏卻成為壓在百姓頭上的大山,逼得百姓流離失所,苦不堪言。
針對這些弊端,蘇轍提出政治和經濟兩方面的解決措施。首先,他主張“欠二百貫以下人戶除放”。朝廷的本金已經全部收攏,商戶百姓所欠的是利息。小商戶欠債的金額小,但人數眾多。如果免除“欠二百貫以下人戶”,“所放人戶九分以上,而所放錢止及二分”。這樣,百姓獲益多,政府損失少。為了經濟、國家長遠發展,“放欠二百貫以下人戶”顯得更有可行性。在行政方面,蘇轍提出減少催債官吏人數,制止官吏貪污行賄,改變官吏的做事作風。龐大臃腫的官吏隊伍使得朝廷開支浩大,縮減官吏人數迫在眉睫。官僚的腐敗、壓迫嚴重阻礙經濟健康發展。蘇轍要求朝廷加強措施改變這一風氣。
《乞放市易欠錢狀》反映了蘇轍體察民情,關心民疾的民本思想,同時表現了其廉潔的追求。蘇轍曾言,“政無舊新,以便民為本”。在市易法的施行中,蘇轍不僅僅將注意點集中到朝廷經濟利益的得失上,而且也看到在這一法規下“小姓之家,死喪流亡”的民情。蘇轍為此上奏告知皇帝,請求將欠二百貫以下的人戶除放,以解百姓困苦之境。蘇轍為官清廉,對朝堂貪贓枉法的現象深惡痛絕。蘇轍將那些以權謀私,壓榨百姓的官吏比作“蟊賊”,有力抨擊他們的罪行。這些思想對現代社會仍有深刻影響。我們國家一直以民為本,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,打造廉潔高效的法治政府,做到干部清正、政府清廉、政治清明,更好地為百姓服務。
《乞放市易欠錢狀》之所以千古流傳,是因其思想內容仍能啟迪后人,因為它有著獨特的藝術魅力潤澤后世。這篇文章最大的藝術特色便是運用數據論證。從全文看,蘇轍主要運用數據羅列、數據對比分析兩種方式,利用數據說話。奏狀中,蘇轍運用數據羅列對市易務現有賬目進行了詳細分析。今“市易本錢,前后諸處撥到共計1226萬余貫。中間撥還內藏庫等處,共計530萬余貫,朝廷支使過,共計384萬余貫,即今諸場務見在,共計353萬余貫”。通過簡單數據分析,蘇轍有力地指出現階段市易務本金已全部收回,主要欠款是借款所產生的利息。這些數據形象地表明了市易法在實行過程中利息過高,造成了百姓債臺高筑。基于這一事實,蘇轍認為“放市易欠錢”這一措施迫在眉睫;另一方面也反映出蘇轍對民生的熱切關注。又如蘇轍在《乞放市易欠錢狀》中批評當朝官吏隊伍過于龐大。一系列的數字直道當時官吏配置過于臃腫,僅小小的催債隊伍就有一千人的配置的現象,給上級更為直觀的感受,使其覺察到問題的所在。
對比分析是數據分析最基本的方法。在分析過程中,對比得當可獲得精準結論,識別數據差異。如果按照蘇轍的建議,將欠二百以下的人戶除放,朝廷不過“放錢466200余貫”,損失總利益的二成,但卻能“放25353戶”,“九分以上”的百姓都可以受到恩澤。“二分”“九分”兩個數字的對比,給上級最直觀的沖擊,從而證明蘇轍這一措施的可行性,讓上級更容易接受蘇轍的建議。又如《乞放市易欠錢狀》所言:“臣所乞放二百貫以下欠戶錢數,于見欠錢都數中,止十分之二,即是每歲催及三萬貫數中,不過催得六千貫而已。”現實情況是朝廷催債急切,商戶無力償還。但如果按蘇轍的建議,放欠錢二百以下商戶,朝廷仍能收取總額的十分之二。兩相比較,朝廷實際獲得利益相同,但現行政策下,兩萬百姓深受其害,以蘇轍之計卻能造福更多民眾。運用數據的對比,蘇轍的觀點更有事實依據,讓皇帝能夠接受并采納。
劉勰曾在《文心雕龍》中提到:“所以古來篇體,促而不廣,必結言于四字之句,盤桓乎數韻之辭。”四言句有兩個節奏頓,由兩個雙音節的詞組成,語氣均衡,體現了平衡對稱的古典原則和威嚴的秩序,體現了神圣莊嚴之感。歷代的朝廷文書多用四字句,這篇蘇轍的奏狀也不例外。“然吏卒頑狡,得錢即放,無錢即禁,榜笞摔縛,何所不至。”生動再現了當時官吏以權謀私的情況,整個表達更簡潔、明朗,語句節奏均衡,鏗鏘有力,表現了蘇轍對這種不法現象憎惡的情緒。同時,四言駢體的運用也體現了蘇轍的文學素養,增加了奏章的文氣。
《乞放市易欠錢狀》深刻剖析了市易法在施行過程中出現的利息過高、催債過急、冗官、貪污四大弊端,并提出,除放欠二百貫以下人戶除放、精簡官吏和反腐三大措施,對皇帝正確判斷經濟形勢,及時做出調整有重要貢獻。蘇轍對當時民情的真實記述使《乞放市易欠錢狀》成為后世研究宋代市易法的重要歷史史料。與此同時,蘇轍在奏狀中表現出來的民本思想和廉潔追求,對現代社會仍有舉足輕重的影響。現代社會有時出現以權力謀取個人利益,將崗位作為凌駕于人民頭上作威作福的資本的案例。我們要樹立為人民服務的觀念,強化公仆意識和服務意識,公正廉潔地履行自己的職責。
除了思想方面的重要意義,《乞放市易欠錢狀》善用數據說話這一創作技巧對現代公文寫作也有深遠影響。恰到好處的數據運用,不僅能使文章血肉豐滿,還能一句頂一萬句,增強文章的說服力。秘書在起草公文時要巧用數據,更好地發揮公文的作用。同時,我們的文書可以嘗試駢體這種話語方式來提煉表達關鍵性核心話語,使得文字更簡潔,更有中國特色。