美歐貿易爭端離不開波音空客

本報駐美國、德國特約記者　靖塵　青木

“歐盟正在準備同美國的貿易戰！”德國《商報》稱，歐盟今日將對是否授權歐盟委員會與美國展開貿易談判做表決，大多數歐盟成員國準備同意與美國進行貿易談判以免遭新的關稅。此前，美歐圍繞航空補貼掀起了近一周的“隔岸角力”。德國《時代周報》14日稱，盡管歐盟同意與美國談判，但美國若借口航空補貼“得寸進尺”，歐盟將強力反擊。

關稅爭吵互列清單

歐盟外交官介紹稱，歐盟委員會正尋求對價值超過100億歐元的美國進口產品征收懲罰性關稅，以報復美方未能遵守“停止向波音公司提供補貼”的世貿組織初裁。此前美國威脅對110億美元歐洲商品加征進口關稅，以彌補“歐盟補貼空客公司對美國造成的損失。”這兩項針鋒相對的舉動源于歐、美相互指責對方為本土飛機制造商提供了“扭曲市場的支持”，雙方為此已在世貿組織爭論14年之久。

新一輪的關稅爭吵加劇了歐盟和美國之間的緊張關系。美國總統特朗普以國家安全為由對多國鋼鋁產品加征關稅，并威脅繼續加征汽車進口稅。目前，歐盟已針對特朗普的鋼鋁關稅對28億歐元的美國商品征收關稅，并威脅要在美國政府限制汽車進口的情況下再對美國產品征200億歐元稅。歐盟委員會起草的報復征稅清單包括游戲機、健身器材、煙草、伏特加、番茄醬和冷凍龍蝦等一系列商品。

法國經濟和財政部長勒梅爾12日與美國財政部長姆努欽會晤后警告，如果美國就補貼空客加征關稅，歐洲將團結一致展開反擊。他敦促雙方找出“友好的辦法”解決這個長期爭議，“根據世界貿易組織的結論，我認為明智之舉是雙方就空客與波音案的和解方案達成協議。”

波音串聯美國政經

“無論何時，只要美國政府尋求擴大出口，你總會發現波音能夠深度參與到項目中，”美國智庫戰略與國際研究中心的軍工專家安德魯·亨特向美國《華盛頓郵報》透露。統計顯示，波音公司2018年實現了創紀錄的破千億美元收入，其中1/4的訂單來自美國政府提供的合同。在未統計涉密軍事合同的情況下，2017年波音獲得233億美元的財政撥款合同。同一年，波音同美國兩大航空軍火巨頭洛克希德·馬丁公司及貝爾直升機公司設立的兩個合資企業分別收獲價值22億美元和25億美元的美國聯邦政府撥款合同。2014年至2018年間波音與美國政府間的合同交易額高達1040億美元。

美國石英財經網稱，作為美國最大的出口商和最大的國防承包商之一，波音產業鏈囊括美國機械、動力、信息技術和材料產業等，是美國軍工復合體重要組成部份。波音在美國創造超過15.3萬個崗位。2008年至今波音聘請了美國防部的19名官員，2017年特朗普任命沒有任何軍事經驗的波音公司前高管特里克·沙納漢擔任國防部副部長，現在他已是代理防長。

空客研發獲歐盟資助

“美國把空客作為此次爭端的打擊焦點，可以擊中要害。”德國《焦點》周刊14日指出，空客由法國、德國、英國和西班牙四國宇航領域的企業共同組建，被視作歐洲經濟一體化和政治聯合的象征。其經濟鏈不但遍及歐洲，甚至延伸到中國等非歐洲國家。波音從美國政府拿訂單，空客受歐盟國家補貼也是公開的事實。2004年空客斥資90億歐元研發超寬體A350系列客機，為此法德兩國政府提供了該項目約1/3的援助資金。

在歐洲經濟中，類似的行為甚至還有“空客模式”的說法。2017年秋天，德國高鐵ICE的制造商德國西門子與法國高鐵TGV的制造商法國阿爾斯通共同宣布，將旗下的鐵路裝備制造業務合并，打造“鐵軌上的空客”，從而更有力地與中國中車集團相競爭。但今年2月歐盟各國否決了這一計劃。

德國《焦點》周刊認為，美國選擇打擊空客一是為拯救危機中的波音；二是威脅德國汽車業讓歐盟分裂；三是把農業納入美歐貿易談判內容，對此農業大國的法國和西班牙一直反對。美國貿易代表萊特希澤上月表示：“沒有農業就不會有任何自由貿易協定。”▲