杜爾伯特縣中心城區加油加氣站布局規劃研究

王 彪

(黑龍江省城市規劃勘測設計研究院，黑龍江 哈爾濱 150040)

0 引言

加油站在成品油流通領域中有著舉足輕重的作用，是成品油流通的終端載體，是聯結成品油生產與消費的橋梁和紐帶。隨著城市機動化的發展，環境污染日益嚴重，我國也在大力推廣和加快發展應用壓縮天然氣(CNG)汽車，所以加氣站的建設也需要列入議事進程。在此背景下，優化加油加氣站合理布局，保障城市交通基礎設施安全運行，促進行業健康發展，對加油加氣站的選址、布局進行科學合理的規劃就顯得尤為必要。

1 中心城區加油加氣站現狀

杜爾伯特蒙古族自治縣是黑龍江省唯一的少數民族自治縣，位于黑龍江省西南部，地理位置在東經123°45′～124°42′，北緯45°53′～47°8′之間，東與林甸縣、大慶市界鄰，南與肇源縣毗連，西與泰來縣、鎮賚縣隔江相望，北與齊齊哈爾市接壤，總面積6 176 km2。縣政府駐地為泰康鎮。

根據《杜爾伯特蒙古族自治縣泰康鎮城市總體規劃(2016—2030)》，到2020年中心城區常住人口為8.5萬人，城市建設用地規模控制在11.7 km2；到2030年中心城區常住人口為11萬人，城市建設用地規模控制在12.6 km2。

1.1 加油加氣站現狀分析

根據實地踏勘以及相關企業提供的數據，杜爾伯特縣中心城區共有加油站8座，其中1座正在維修，未對外營業，加氣站3座，其中有2座已經廢棄。

1)分布及選址情況分析。

中心城區現狀加油加氣站點密度約為1.06 個/km2，從現有站點的分布情況來看，站點沿城市主干路的集聚效應十分顯著，這種站點布設態勢表明，現狀站點建設與土地利用之間具有較高契合度。但是存在加油站之間距離太近的問題。

2)占地面積分析。

從現有站點的占地面積來看，全部站點的占地面積都在1 000 m2以上，其中占地3 000 m2以上的有2個，2 000 m2～3 000 m2的有3個，1 000 m2～2 000 m2的有4個。土地利用模式較合理。

3)加油站權屬分析。

依據數據統計分析，中石油是當前中心城區加油加氣站最主要的供給方，屬中石油公司的加油站有4個，市場占有率為36.4%，中石化加油站2個，占18.2%，其他權屬加油加氣站5個，占45.4%。超過50%的加油加氣站隸屬于中石油和中石化，在很大程度上保障了燃油供給的穩定性(見圖1)。

4)加油站運營分析 。

依據調查情況可知，目前中心城區加油站的年加油量約為16 120 t，平均每個加油站年成品油銷售量為2 015 t，但各站銷量差別較大(見圖2)。

1.2 主要問題分析

通過對加油(氣)站的現狀分析發現還存在一些問題，具體包括以下幾方面：

1)傳統能源獨大，清潔能源遲滯。

中心城區內共有8座加油站，1座加氣站正常使用。以汽、柴油為主的傳統加油站能源一家獨大，加氣站建設尚在起步階段。嚴重束縛了天然氣等其他新興能源和清潔能源的發展，大大制約了機動車動力技術升級和能源多元化的格局變化。

2)加油加氣站分布不均，位置不合理。

現狀加油站存在間距太近和位置不合理問題，設置在交叉口的加油站會影響車輛通行，干擾沿線道路主線交通流的正常運行。現狀可利用的加氣站與主城區距離太遠，增加了空駛距離。

3)設施分散發展，系統兼容不足。

現狀加油站目前均為獨立布點和運營，缺乏對其他類型能源供應的兼容考慮，目前全市加油(氣)站的供應系統仍處于按部門分散發展階段，整體系統的兼容性不足，不能滿足多種類型社會車輛能源補給的需要。

4)服務功能缺位，發展理念滯后。

現狀加油加氣站設施屬性單一，服務功能缺失。各站點建設運營的思路和理念仍未全面拓展，硬件設施也參差不齊，存在著巨大的差異，急需引進先進的加油(氣)技術工藝和服務理念。目前的中心城區的加油加氣站絕大多數只提供汽車加油(氣)和便利店服務外，尚未兼容諸如洗車、修理和新能源汽車充電服務，服務功能、盈利手段較單一，尤其缺乏管理運營多種能源類型的成功經驗。

2 加油加氣站需求總量預測

目前加油加氣站需求總量的預測方法主要有三種：依據規范計算法、燃油需求量推算法和工程類比法[1]，采用這三種方法對中心城區的加油加氣站進行需求量預測分析。確定2020年中心城區加油站總量為10座，加氣站總量為3座。2030年中心城區加油站總量為12座，加氣站總量為4座。

3 加油加氣站規劃布局

3.1 規劃技術要點

1)一致性。加油加氣站的布局必須與城市總體規劃一致，符合總體規劃確定的用地性質。在現狀調查和需求分布預測的基礎上，與需求分布一致[2]。

2)均衡布局。根據城區交通設施規劃建設情況均衡設置加油站。城區公共加油站服務半徑原則上不少于0.9 km，相鄰兩站間距應大于1.8 km。

3)交通組織便利性。加油加氣站的網點宜設在次干路上，要盡量布置在路段中間，對稱設置，同時要避開交叉路口，距離主干道路交叉口距離應大于100 m，距離其他道路交叉口應大于50 m。這樣可減少對動態交通的影響，便于使用[3]。

4)安全性。加油加氣站的布局應滿足國家相關標準規劃中規定的加油站與站外建筑物、構筑物及人口密集區域(如學校、醫院、住宅小區等)和重要公共基礎設施(如橋梁、隧道、軍事設施、堤壩等)的防火距離要求，同時要建設防雷電設施[4]。

5)環保性。加油加氣站選址要充分考慮對周圍環境的影響，加強環境監控。同時應注意城市景觀、環境和綠化等多方面的要求。

6)可實施性。規劃必須具有切實的可實施性，使加油加氣站規劃既能滿足近期加油加氣的需求，又能為遠期發展留有余地。

3.2 規劃布局方案

根據布局原則，結合現狀和規劃用地狀況，進行加油加氣站規劃布點。現狀中心城區共有加油站8座，1座加氣站，根據預測到規劃期末，在現狀基礎上規劃增加2座加油站，1座加氣站，2座加油加氣合建站，見表1。規劃實施后加油加氣站900 m服務半徑將覆蓋中心城區75%，1 200 m服務半徑將覆蓋中心城區95%。

表1 規劃新建加油加氣站項目表

4 結語

加油加氣站是城市重要的公共基礎設施，其規劃布局的合理性直接影響城市配套設施的服務水平。實際工作中應充分考慮城市的特征及現狀加油加氣站的分布情況，合理預測加油加氣需求，并結合城市發展和路網的變化進行調整，來指引加油加氣站的規劃布局，以適應當地國民經濟和社會發展需求。