江津綜合保稅區：發揮三大優勢 打造開放高地

立足后發優勢——跑出建設加速度 體現運營高質量

重慶江津綜合保稅區于2017年1月17日經國務院批準設立，規劃面積2.21平方公里，網外配套區面積27.9平方公里，是重慶繼兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區之后的第三個海關特殊監管區域。

江津綜保區是重慶第三個海關特殊監管區域。

重慶兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區經過近10年的打造，已步入“壯年”。“江津綜合保稅區要快速成長，可以充分借鑒前人的經驗。”抱著這樣的信念，江津綜保區人高起點規劃、高標準建設、高速度推進，演繹了一種“江津速度”。

2017年4月初，江津綜保區各項建設工程陸續全面啟動；短短8個月，綜保區（一期）1.28平方公里順利通過重慶海關預驗收工作小組預驗收；

2018年4月23日，江津綜保區（一期）又順利通過海關總署等8部委聯合驗收；7月5日封關運行……

綜合大樓、展示交易大樓、標準廠房等拔地而起，路網工程、圍網工程、信息監管系統工程等相繼完成，水、電、氣、通信等基礎設施和要素保障迅速到位……到現在，已開工建設項目44個，自建標準廠房和保稅倉庫建設工程等26個重點項目主體完工。

為了實現運營的高質量，江津綜保區堅持以市場化運營，并以高薪面向全球招募了職業經理人和管理團隊，借鑒國內發達地區綜保區的管理經驗，制定了公司內部人員管理等10個規章制度；出臺產業發展專項資金管理辦法等支持企業發展的政策，更多企業得到實惠；梳理完成區政府委托管委會行使行政權力57項，行政效能得到進一步提升。

立足交通優勢——建設對外大通道 打造開放新引擎

江津綜保區緊鄰重慶繞城高速公路，和年貨運量2000萬噸的珞璜鐵路綜合物流樞紐、年吞吐量2000萬噸的珞璜長江樞紐港，獨具“水公鐵”多式聯運優勢，無縫對接“一帶一路”和長江經濟帶。

江津班列開通。

珞璜長江樞紐港年吞吐能力達到600萬噸。

到目前，珞璜鐵路綜合物流樞紐一期已建成投用，可實現年貨運量2000萬噸；珞璜長江樞紐港已新建成2個直立性碼頭，年吞吐能力達到600萬噸。

江津綜保區立足交通優勢，全面推進多式聯運。主動聯合成都鐵路局，全面對接第三方優質資源謀劃聯合發展；積極主動融入國際陸海貿易新通道，成立由區政府主要領導為組長的綜保區國際陸海貿易新通道工作領導小組，2018年12月28日實現江津班列首發，同日，中國西部（重慶）東盟商品分撥中心、農副產品分撥中心正式揭牌；積極對接中歐班列（重慶），推進渝新歐木材進口回程班列延伸至珞璜鐵路物流樞紐；全力搭建運營平臺，打造綜合性冷鏈物流聚集區，與成都鐵路局集團合作打造珞璜物流園。

立足區位優勢——把握全局新定位 發展外向新產業

中國西部（重慶）東盟商品、農副產品分撥中心揭牌。

2018年5月17日，重慶市政府辦公廳發布了《重慶市開放平臺協同發展規劃（2018-2020年）》，明確江津綜保區與兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區共同組成全市三大口岸保稅平臺，并將江津綜保區定位為“重慶西北向和南向大通道的重要開放引擎和加工貿易基地”。

立足這一定位，江津綜合保稅區加緊完善《重慶江津綜合保稅區產業發展規劃（2018-2021年）》編制和招商引資中長期規劃編制。重點圍繞大數據智能化創新驅動發展戰略，以智能制造裝備、集成電路、汽車電子、物聯網為重點，做大做強加工貿易，使江津綜保區加快成為全市重要的智能產業基地；建成中國西部（重慶）東盟商品分撥中心和全市重要的大宗商品交易中心；圍繞保稅功能，大力發展服務貿易業務，大力引進以跨境電商、融資租賃、現代金融服務等為代表的現代服務貿易產業；圍繞智能終端、高端裝備、大宗物資和跨境電商等開展招商引資。

截至2018年底，江津綜保區已累計簽約明峰醫療、金果源、長安民生物流等項目44個，總投資490億元，其中，26個完成工商注冊和稅務登記，周百福珠寶等12個項目已運營，重慶聰江電子等4個項目已開工建設。

“重慶江津綜保區不僅是江津的綜保區，更是全市的綜保區。”江津綜保區負責人表示，將全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標，全面落實關于“拓展開放通道，完善開放口岸，提升開放平臺，壯大開放主體，優化開放環境”的要求，始終保持永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，匯全球之智、聚四海之財、施創新之策，以真抓實勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁，做好招商、運營、管理工作，努力把江津綜保區建成全市開放型經濟發展新地。

文 圖/重慶江津綜合保稅區提供