外商直接投資對(duì)福州市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響研究

薛榮榮 黃曉玲 姜徐寧 謝志忠

摘要：福州市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，自2013年席主席提出海上絲綢之路戰(zhàn)略以后，福州作為戰(zhàn)略點(diǎn)之一經(jīng)濟(jì)實(shí)力更是提高。福州的外資規(guī)模在經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下不斷增加，這也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的相關(guān)重要因素之一。本文運(yùn)用福州市2000-2015年的年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)對(duì)福州市外商直接投資和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析，得出了外商投資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)起到了促進(jìn)作用。最后福州合理利用外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出相應(yīng)政策建議。

關(guān)鍵詞：福州 外商直接投資 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 實(shí)證分析

一、福州市產(chǎn)業(yè)利用外資狀況

福州市因改革開(kāi)放的政策，外資的規(guī)模和數(shù)量隨著引進(jìn)外資的力度日益增強(qiáng)而得到壯大，外資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行功能方面占據(jù)著不可忽視的地位。如今就如何調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是改善人民生活水平的利器，進(jìn)而豐富人民的精神文化需求，福州市雖為地級(jí)市同樣需要重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及優(yōu)化。

外商直接投資在福州市投資環(huán)境不斷優(yōu)化的情況下規(guī)模和數(shù)量同時(shí)也在平穩(wěn)地不斷壯大。福州市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著時(shí)間的變化一直處于變化之中，2015年，福州市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占福州市GDP比重由2000年的15.42%下降到7.74%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重由43.23%提高到43.6%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重由42.35%上升到48.66%。第三產(chǎn)業(yè)在福州市的產(chǎn)業(yè)中相較增長(zhǎng)最快，但第一產(chǎn)業(yè)相較于第二第三而言呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。在福州市各個(gè)產(chǎn)業(yè)里，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值所占福州市的總生產(chǎn)總值逐年下降，近幾年福州市的第三產(chǎn)業(yè)成為了該市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。福州市的投資方式包括合資、合作、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)股份制這三種類型。近些年來(lái)，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，所占據(jù)的比重為最大，2015年，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)方式比重達(dá)到76.78%，合資占比重23.22%，而合作經(jīng)營(yíng)為0。外商的投資從國(guó)家和地區(qū)看，主要來(lái)自于香港地區(qū)、澳門和新加坡為主的亞洲，2015年達(dá)到了19.31億美元，緊隨其后的是維爾京群島達(dá)到了5.4億美元、美國(guó)1億美元，剩余國(guó)家則投資量比較少。由上觀之，福州市外商直接投資資金的來(lái)源主要為亞洲地區(qū)，福州應(yīng)不僅對(duì)于亞洲地區(qū)、美國(guó)的資金引進(jìn)要繼續(xù)保持穩(wěn)定，就歐洲以及其他國(guó)家的外資同樣需要受到重視，這對(duì)外資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化將帶來(lái)優(yōu)勢(shì)。

這些年來(lái)，福州利用外資投入到第三產(chǎn)業(yè)的資金呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：外資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的投資主要集中于批發(fā)零售、餐飲、房地產(chǎn)行業(yè)，其次比重較低的有住宿、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政通信業(yè)、公用服務(wù)事業(yè)，其他的屬于第三產(chǎn)業(yè)的外資投資較少，所占比重很小。第三產(chǎn)業(yè)的外商直接投資合同數(shù)從2000年的56個(gè)漲到了2015年的228個(gè)，但合同數(shù)主要集中在批發(fā)零售行業(yè)。批發(fā)和零售業(yè)的占比自2000年以來(lái)一直有所提升。但教育、公共設(shè)施、社會(huì)福利等公共服務(wù)業(yè)的占比一直處在極低水平。

二、有關(guān)外資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化影響的機(jī)理分析

發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)資本的積累和勞動(dòng)的投入，二者為缺一不可的條件。這兩大要素的土投入可以促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由于這兩大要素會(huì)對(duì)發(fā)展迅猛的部門自由流動(dòng)從而得到優(yōu)化，進(jìn)而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)效應(yīng)。對(duì)于外商直接投資怎樣影響第三產(chǎn)業(yè)下面將從兩個(gè)方面探討。

（一）資本促進(jìn)效應(yīng)

為了使得東道國(guó)的資源達(dá)到更有效的配置以及一些稀缺產(chǎn)業(yè)要素價(jià)格的下降，可以通過(guò)引進(jìn)外商投資國(guó)家的一些在本國(guó)不具優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，從而可以對(duì)本國(guó)的這些行業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行盤活，以期能夠?qū)@些資產(chǎn)進(jìn)行重新改造。對(duì)于投資國(guó)對(duì)東道國(guó)服務(wù)業(yè)進(jìn)行投資，既能利用投資提升生產(chǎn)能力，又能加速資本的完善深化，以上影響將對(duì)東道國(guó)的資本以及第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生正向積極作用。

對(duì)于某一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平的優(yōu)化應(yīng)是同時(shí)提高各經(jīng)濟(jì)部門的生產(chǎn)效率以及協(xié)同效應(yīng)。服務(wù)業(yè)的消費(fèi)不是孤立的，是與有關(guān)服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)一起的，所以其他行業(yè)也有協(xié)助作用。因此，屬于第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)相較于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)，和其他行業(yè)更具關(guān)聯(lián)性。隨著外資在服務(wù)業(yè)投資的增加，對(duì)于與其相關(guān)行業(yè)的發(fā)展也有促進(jìn)作用，從而使得提高本國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門生產(chǎn)效率和協(xié)同效應(yīng)。跨國(guó)公司可以通過(guò)對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)的投入達(dá)到彌補(bǔ)東道國(guó)的資金缺口的效果，同時(shí)也將對(duì)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率進(jìn)行提高，基于此，東道國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將得到優(yōu)化。隨著福州經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平也相應(yīng)地在提高，福州對(duì)高質(zhì)量外資的引進(jìn)非常重視，從而達(dá)到對(duì)福州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平進(jìn)一步優(yōu)化的效果。

（二）技術(shù)溢出效應(yīng)

技術(shù)溢出效應(yīng)是指令一些無(wú)形資產(chǎn)——外商直接投資、投資國(guó)的技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、人力資本——在資本市場(chǎng)的流動(dòng)中形成非自愿擴(kuò)散來(lái)提高被投資國(guó)的生產(chǎn)率，從而達(dá)到優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效果。投資國(guó)的服務(wù)業(yè)通過(guò)東道國(guó)的消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)，從而可使得東道國(guó)能夠?qū)W習(xí)到各種服務(wù)知識(shí)理念以及營(yíng)銷技術(shù)，從而可以使得東道國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。

技術(shù)溢出效應(yīng)從屬于外商直接投資的外部經(jīng)濟(jì)性。技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)東道國(guó)服務(wù)業(yè)水平的提高主要通過(guò)四個(gè)方面：一、為促使本國(guó)企業(yè)服務(wù)水平的提高，需使跨國(guó)公司與東道國(guó)本國(guó)的服務(wù)業(yè)建立聯(lián)系，并將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行提高。二、外資企業(yè)在給東道國(guó)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，技術(shù)以及管理經(jīng)驗(yàn)都會(huì)流入本國(guó)的勞動(dòng)人員手中，從而促使東道國(guó)人員將技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)可以進(jìn)一步傳授給其他本國(guó)人員，進(jìn)而提高服務(wù)業(yè)水平。三、由于外資服務(wù)業(yè)的進(jìn)入東道國(guó)，，從而促使東道國(guó)紛紛想盡辦法提高生產(chǎn)效率，達(dá)到加快技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新的效果。四、可以借鑒他國(guó)的服務(wù)業(yè)的先進(jìn)理念和管理模式。以上這些方法可以優(yōu)化東道國(guó)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、外商直接投資與福州市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系實(shí)證分析

（一）變量選取

根據(jù)專家學(xué)者的證實(shí)，外商直接投資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有顯著作用，本文將建立模型通過(guò)實(shí)證研究檢驗(yàn)外商直接投資對(duì)福州市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是否具有顯著作用。為便于研究，本文把福州市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值作為被解釋變量分別用Lg表示，外商直接投資三產(chǎn)業(yè)中的投資額作為解釋變量，分別用Lf表示。數(shù)據(jù)均來(lái)自《福州統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（二）模型構(gòu)建

為確保數(shù)據(jù)可比性需要消除可能存在的異方差，以便能夠取得平穩(wěn)的時(shí)間序列，上表中的數(shù)據(jù)我將采取對(duì)數(shù)處理，將第三產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)外商投資分別占總產(chǎn)值和外商直接投資總值的占比取對(duì)數(shù)，用Lg和Lf表示。

運(yùn)用STATA軟件進(jìn)行回歸，具體結(jié)果如下：

Regress Lg Lf

Source SS df MS Number of obs= 16

Model 0.00549559 1 .00549559 F（1，14）= 9.98

Residual 0.007708906 14 .000550636 Prob>F= 0.007

Total 0.013204496 15 .0008803 R-squared= 0.4162

Adj R-squared= 0.3745

Root MSE= 0.02347

Lg Coef. Std. Err. t P>t [95% Interval]

Lf 0.0837868 0.0265217 3.16 0.007 0.0269 0.1406

_cons 0.4133383 0.0130206 31，74 0 0.3854 0.4413

根據(jù)上表可以得到回歸模型：

Lg=0.4133+0.0838Lf，

模型顯示出F的值所對(duì)應(yīng)的概率接近0，從而可以得出回歸模型正體顯著，由回歸系數(shù)Lf的p值為0.007可得外商直接投資對(duì)福州市第三產(chǎn)業(yè)的影響較為顯著。由上述回歸模型可得，外商直接投資對(duì)第三產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值具有正向作用，即外商直接投資額每增加1%，第三產(chǎn)業(yè)的相應(yīng)產(chǎn)值就會(huì)增加8.38%。

以上結(jié)果很好地說(shuō)明了外商直接投資對(duì)福州市第三產(chǎn)業(yè)起到優(yōu)化升級(jí)的作用，為確保引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需進(jìn)一步加強(qiáng)投資政策與環(huán)境的完善體系，以便福州市的外資投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大創(chuàng)造更好的條件。

四、對(duì)策與建議

（一）優(yōu)化投資環(huán)境

福州市應(yīng)盡快對(duì)自身投資的環(huán)境進(jìn)行改善，并對(duì)一些重要的基礎(chǔ)設(shè)施加強(qiáng)建設(shè)，改善的領(lǐng)域應(yīng)包括法律法規(guī)、人文環(huán)境以及市場(chǎng)環(huán)境，市政府應(yīng)加大力度對(duì)行政法規(guī)進(jìn)行改善，對(duì)相關(guān)政策應(yīng)公開(kāi)，保證透明度。為實(shí)現(xiàn)吸引更多人才，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可忽視，有待加強(qiáng)，相應(yīng)的優(yōu)惠政策需要出臺(tái)以便吸引外資。

（二）把外商直接投資引向薄弱的行業(yè)

近些年，批發(fā)和零售業(yè)以及房地產(chǎn)行業(yè)的資金投入較多，一些基礎(chǔ)設(shè)施、軟件、郵政信息等行業(yè)投入的資金比重相對(duì)低。政府應(yīng)采取適當(dāng)?shù)拇胧亩沟猛馍掏顿Y能夠流向這些行業(yè)。政府可以提供一些優(yōu)惠政策，如降低稅收，還可以提供適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，從而能夠引導(dǎo)外商直接投資傾向于投資那些薄弱行業(yè)，促進(jìn)這些行業(yè)能夠良好發(fā)展。

（三）加大第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放程度

雖然中國(guó)各行各業(yè)的開(kāi)放程度正不斷在擴(kuò)大，但不同行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)存在混亂無(wú)序的情況。如果想進(jìn)一步優(yōu)化福州市第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就需要建立起一個(gè)制度更加公平、市場(chǎng)更加透明化的環(huán)境和完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻一方面需要降低，另一方面需要加強(qiáng)規(guī)范管理，從而使得第三產(chǎn)業(yè)對(duì)外資更有吸引力。但降低第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻還需按照我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來(lái)完成改革。

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基金項(xiàng)目：福建省科技廳軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目（2017R0016）。

（作者單位：福建農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院）