連云港市印發《關于高質量推進“一帶一路”戰略支點建設的實施方案》

文/車海龍

本刊訊 2019年2月28日，連云港市印發《關于高質量推進“一帶一路”戰略支點建設的實施方案》。《方案》指出連云港市將充分發揮連云港新亞歐大陸橋陸海聯運樞紐作用，深度融入全省高質量推進“一帶一路”交匯點建設“五大計劃”，加快打造“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目，推動連云港市“一帶一路”戰略支點建設實現更大突破。

加快重大和特色產業發展 打造重點產業中心

《方案》指出，連云港市將建設重點產業中心，推動臨港產業、特色產業和港產城融合發展。

高標準推進石化、物流等重點產業基地建設，加快新醫藥產業發展，努力打造具有全球競爭力的醫藥創新中心。

構建國際旅游便利化服務體系，加快重點旅游設施建設，提升連云港旅游業發展水平。

加快建設連云港農業對外開放合作試驗區，推進做好農產品市場采購貿易方式試點。深化國際產能合作，有力有序加快霍爾果斯—東門工業園開發建設。

連云港市發改委相關負責人介紹，連云港市將建設重點產業中心，加快臨港產業發展，進一步加大鋼鐵行業招商力度，進一步彰顯醫藥創新地位，聚力打造具有全球競爭力的醫藥產業創新中心，形成醫藥科技創新高地。加強國際旅游便利化服務體系建設，推動建設國際旅游島。發揮安防產業特色優勢，著力打造吸引聚集國內安防企業、人才、技術等優勢資源的高地。與此同時，連云港市還將積極推進國際產能合作深化計劃，強化霍爾果斯—東門工業園投資開發和運營管理，加快推進連云港農業對外開放合作試驗區建設。

提升貿易便利化水平，推進標桿示范項目建設

《方案》指出，提升中哈（連云港）物流合作基地、上合組織（連云港）國際物流園建設水平，加快構建向東連接環太平洋國家、向西連接亞歐內陸的國際貿易物流體系。

優化中亞中歐班列布局，強化港口樞紐功能，加快將連云港—霍爾果斯串聯起的新亞歐陸海聯運通道打造為“一帶一路”合作倡議的標桿和示范項目。

加快重大開發開放平臺載體建設，積極爭取自由貿易實驗區建設和自由貿易港試點，增創改革開放新優勢，構筑合作共贏新高地。

連云港市發改委相關負責人介紹，連云港市將加快落實重點合作園區提升計劃，深化與哈國鐵、中遠海運合作，繼續推進“霍爾果斯—東門”經濟特區無水港建設，提升東門無水港運營水平；繼續合作拓展打造通道全程物流，深化中哈合作，實現對上合園鐵路裝卸場站、糧食筒倉項目的投資合作。完成專用鐵路及裝卸場站建設，提升上合園基礎設施水平。加快物流業態集聚，加快建設中外運上合物流中心。運行擴大海運快件業務，突破跨境貿易、專業配送、冷鏈物流等業務。深度融入“絲路貿易”促進計劃，發揮港口交通樞紐優勢，進一步放大班列效應。推進規劃建設“一帶一路”大數據中心，把新亞歐陸海聯運通道打造成為數字化、信息化、現代化的高效便捷通道。加快推進中歐班列運輸全程無紙化，爭取2019年紙質單證從16種壓縮至8種。加快跨境電子商務新業態新模式發展。

深度融入國際綜合交通體系拓展計劃，加快建設綜合交通樞紐

《方案》指出：要加快連云港港30萬噸級航道二期工程及碼頭工程建設，鼓勵聯合航運企業拓展遠洋航線、加密日本、韓國等近洋航線，按照適度超前原則，加大力度推動鐵路、公路、內河、機場等重點交通基礎設施項目建設，完善以港口為中心的集疏運體系、以高鐵為重點的綜合交通體系，推進宿連航道建設，推進上合組織（連云港）國際物流園鐵路專用線建設，加快連云港港集裝箱鐵水聯運、海河聯運發展，建設連接“一帶一路”的綜合交通樞紐和物流中心。

連云港市發改委相關負責人介紹，連云港市將大力推進徐圩港區30萬噸級深水航道二期工程和疏港高速公路建設。扎實推進宿遷至連云港高速公路建設，加大連云港新機場對外開放力度。

加強資源要素集聚，打造區域發展高地

《方案》指出，創新互利合作機制，推進國家東中西區域合作示范區建設，全面落實示范區建設的重點任務和要求。

爭取省級國有資本等各類資本按照市場化原則積極參與連云新城建設，高質量推動優質教育、衛生、文化等公共服務資源優化布局。

連云港市發改委相關負責人介紹，連云港市將以國家東中西區域合作示范區先導區為主體，承接用好省級投資管理事項權限。依托石化產業基地，鼓勵中西部地區進口資源深加工企業在國家東中西區域合作示范區內合作建設石油化工、有色金屬、精品鋼材、糧油食品、木材等加工基地。鼓勵中西部地區外向型企業在連云港市建設出口產品加工分裝、裝備制造出口組裝等專業化生產加工基地，提高中西部地區的產業外向度和國際競爭力。加快連云港國際商務中心與新城融合發展，圍繞物流、金融、旅游等特色發展領域。

拓展“一帶一路”對外交流合作，打造人文交流品牌

《方案》指出，積極實施人文交流品牌塑造計劃，力爭將中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會打造成江蘇省重點品牌展會。

加大對新亞歐大陸橋安全走廊國際執法合作論壇（連云港論壇）的支持力度，推動完善省級層面協調機制，加快“一帶一路”國際執法安全合作聯合行動協調中心（永久會址）建設。

積極爭取召開上合組織、外交部、商務部等相關高端外事活動，加強友城建設，力爭與更多國際城市締結友好城市，為對外合作開放提供外事便利。

推動在連高校發展，密切與“一帶一路”沿線的教育文化交流合作。

連云港市發改委相關負責人介紹，連云港市將進一步提升中國（連云港）絲綢之路國際物流博覽會展會層次。加快“一帶一路”國際執法安全合作聯合行動協調中心（即永久會址）建設。高水平、深層次、寬領域開展國外友好城市交流，力爭與更多產業結構互補、人文合作潛力較大的國際城市締結友好城市，不斷擴大國際友城“朋友圈”。搭建與“一帶一路”國家和城市交流平臺，助推江蘇女子民族樂團走進更多國家，傳遞港城聲音，提升國際影響力。