從江西省鄉(xiāng)村現(xiàn)狀看未來發(fā)展趨勢
——以資溪、武寧等縣為例

□ 曹高明

資溪縣溪南村村民打糍粑過年

春節(jié)年假之余，筆者對家鄉(xiāng)武寧縣進行了走訪，并結(jié)合自身在資溪縣橫跨三個年度的扶貧第一書記工作經(jīng)歷，認為當前部分農(nóng)村發(fā)展模式已不再適應(yīng)時代發(fā)展需要。振興鄉(xiāng)村，必須轉(zhuǎn)變思想觀念，構(gòu)架新制度，除舊迎新，積極開創(chuàng)企業(yè)家經(jīng)營農(nóng)村發(fā)展的新局面。

一、當前模式下：農(nóng)村衰敗不可逆

在當前城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化浪潮下，傳統(tǒng)意義上的維系農(nóng)村生存發(fā)展的就業(yè)資源（留得住年輕人——當代）、教育資源（留得住孩子——未來）、醫(yī)療資源（留得住老人——過去）、娛樂資源（留得住天地——“土壤”）等明顯缺失，按照當前發(fā)展模式，可以預(yù)見的是農(nóng)村沒落不可逆。以資溪縣某村為例，戶籍人口1000余人，但常年在村人口不足百人，其中部分自然村已接近或成為無人村，農(nóng)村空心化不可謂不嚴重；某鄉(xiāng)（撤鄉(xiāng)并點之前的稱謂）曾經(jīng)有戶籍人口5000余人，現(xiàn)如今在鄉(xiāng)人口僅為千余人左右（圍繞原鄉(xiāng)政府附近居住），部分行政村及自然村落已基本名存實亡。且上述村落常住人口50歲以下的占不到20%，學(xué)齡兒童基本流失，如資溪縣溪南村西源組（70余戶，260余人），三年來僅有1名3歲女童留守。

就業(yè)資源缺失（留不住年輕人——當代）

勞動力資源是維系農(nóng)村發(fā)展的最基本、最重要資源。對于江西省農(nóng)村勞動力而言，就業(yè)范圍十分狹窄。一是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是最為廣泛的，也是最無奈、最現(xiàn)實的選擇。但是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤率遠遠低于行業(yè)平均利潤率，一旦有更佳選擇，優(yōu)質(zhì)勞動力則會主動逃離農(nóng)村。據(jù)統(tǒng)計，資溪全縣有近總?cè)丝谌种坏摹懊姘筌姟痹谕鈯^斗；在溪南村，常年外出務(wù)工人員占全村人口三分之一。這些優(yōu)質(zhì)勞動力一旦選擇離村創(chuàng)業(yè)，基本就難以回歸農(nóng)村。可以說農(nóng)村勞動力資源已被城市抽干，留守的基本屬于走不出去或者不可能走出去的。二是選擇縣域范圍內(nèi)的園區(qū)或服務(wù)業(yè)就業(yè)。但不可否認的是江西省部分縣園區(qū)發(fā)展形勢并不喜人。部分縣工業(yè)園雖有一定“氣候”，但是受近年來經(jīng)濟發(fā)展大氛圍影響，仍面臨較大困局。另一個不可忽視的勞動力被動逃離即為升學(xué)或投親自然流失的人口。其中，因升學(xué)成功的人不僅是農(nóng)村中的青壯年，更是未來農(nóng)村發(fā)展的精英。這些人離開農(nóng)村后，注定是難以回歸農(nóng)村的。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院為資溪縣溪南村進行健康體檢

教育資源缺失（留不住孩子——未來）

農(nóng)村教育資源匱乏或分布不均是導(dǎo)致農(nóng)村沒落的第二個因素。在資溪縣某鎮(zhèn)，有9個行政村，但不是每個行政村都建有小學(xué)。2018年9月，溪南村在讀小學(xué)生人數(shù)從7月前的近30人下滑至當前的不足10人；莒州村已無小學(xué)；在某縣工業(yè)園區(qū)，雖然形勢稍好，但也同樣不容樂觀。桐林村、源口村、花棚村、南市村、煙溪村等也無小學(xué)。教育資源的缺失，致使很多家庭被迫選擇逃離農(nóng)村，去中心鎮(zhèn)、縣等就讀。在資溪縣莒州村，很多居民談及為什么要在縣城購房，最重要的因素即為孩子讀書。撤點并校可以說加劇了農(nóng)村沒落。

醫(yī)療資源缺失（留不住老人——過去）

駐村工作隊在資溪縣溪南村西源村小組看望留守老人與小孩

農(nóng)村醫(yī)療資源匱乏是導(dǎo)致農(nóng)村沒落的第三個重要因素。在江西省大部分縣，縣域醫(yī)療資源可以說捉襟見肘。筆者在與某縣人民醫(yī)院工作的同學(xué)談及此事時，他曾感嘆道：“縣外科手術(shù)可以毫不夸張地說是一片空白，稍微復(fù)雜點的手術(shù)即無法開展，何談嚴重危害老人的心腦血管疾病緊急救治。”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，醫(yī)療診治服務(wù)范圍十分狹隘。調(diào)研中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長說，連最簡單的急救技能與設(shè)備都缺失，更不要談及醫(yī)技。對于村而言，最為悲哀的莫過于“赤腳醫(yī)生”都已遠去。在資溪縣溪南村，約6年前有“赤腳醫(yī)生”1名，后亡；村衛(wèi)生所后繼無人，現(xiàn)與鄰村合用村醫(yī)生1名。醫(yī)療資源的缺失，導(dǎo)致很多老人被迫逃離農(nóng)村，特別是對于條件許可的家庭，諸多老人在子女“脅迫”或主動意愿上，成為“半城鎮(zhèn)”居民。老人的離去，加劇了鄉(xiāng)村沒落。

娛樂資源缺失（留不住氛圍——“土壤”）

娛樂資源是留住鄉(xiāng)愁的最直觀體現(xiàn)。一個不爭的事實即為大量農(nóng)村藝人后繼無人，眾多農(nóng)村藝術(shù)已流逝不在。農(nóng)村婚喪嫁娶已與城市無異，走的路即為“多快好省”。如窗花剪紙、吹拉彈唱等技能僅在小部分群體中存在，而且還是在當前政府保護背景下未被完全摧毀。此外，農(nóng)村公共娛樂場所缺失也是導(dǎo)致農(nóng)村沒落的重要因素。如宗祠文化（修譜文化）在很多自然村已衰敗不堪。即使部分有條件的村，新建的宗祠也難以回歸曾經(jīng)的味道。在資溪縣溪南村，部分自然村雖新建了村民公共文化活動中心，但仍難以滿足居民娛樂需要。另一個不可忽視的事實就是村民娛樂已從曾經(jīng)的藝術(shù)創(chuàng)造與宣傳走向了麻將牌九。賭博吞噬了農(nóng)民一年甚至多年辛勞收入，毒害的是農(nóng)村的未來。

二、未來之路：導(dǎo)入企業(yè)家經(jīng)營

振興鄉(xiāng)村發(fā)展，應(yīng)樹立新的經(jīng)營理念，改變當前發(fā)展模式。為此，要做好相關(guān)保障工作，讓進城農(nóng)民有保障，讓留守農(nóng)民有希望，讓進村企業(yè)家有未來。

1、鼓勵農(nóng)村富余人口主動擁抱城市，騰出更多空間讓企業(yè)家去經(jīng)營農(nóng)村。這就必須加快戶籍制度改革、社會保障制度改革等，讓進城農(nóng)民能夠在城市有安全感。

2、加快農(nóng)村金融市場改革，加快開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點等工作的推進力度，讓農(nóng)民逐步主動放棄農(nóng)村生活意愿，降低農(nóng)村土地資源整合難度。

3、加快農(nóng)村相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)村高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村水利建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等，降低企業(yè)家進入農(nóng)村的門檻，提升未來發(fā)展競爭力。

4、豐富農(nóng)村必備資源，如醫(yī)療、娛樂、教育等，加快農(nóng)村實用生產(chǎn)技能培養(yǎng)，讓留守的安心，降低社會不穩(wěn)定因素。鼓勵農(nóng)村能人向企業(yè)家角色轉(zhuǎn)變，給予必要支持，幫助他們發(fā)展村合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村企業(yè)等；出臺政策，鼓勵企業(yè)家利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。