○鄒德浩
七年級上冊《世界的發展差異·國際經濟合作》拓展閱讀



作為當今世界上最大的國際組織——聯合國,總部位于美國紐約市曼哈頓區東側的一塊“國際領土”上,由聯合國大會大廈、聯合國會議大廈、聯合國秘書處大樓、達格·哈馬舍爾德圖書館等建筑組成。其中,聯合國秘書處大樓最具特色,它的外形酷似一個火柴盒,高165.8米,共有39層,東西兩面為藍綠色玻璃墻。大樓內大會會場的主席臺兩側掛著表決結果顯示器,在各國代表席位上有綠、紅、黃的按鈕,用來表示贊成、反對或棄權。大樓南側的聯合國圖書館專供聯合國工作人員使用,采用計算機系統管理全部資料。聯合國大廈面前是曼哈頓繁華地段,懸掛著參加聯合國組織的各個國家的國旗,五顏六色,十分壯觀。大廈底層供游人參觀,最值得一看的是廣場上來自各國的雕塑,其中的“鑄劍為犁”和“槍”兩座雕塑頗具深意:武器被打造成耕地的犁,長長的槍管被打成結,都代表著全世界人民的意愿:“要和平,不要戰爭!”
每年到聯合國參觀的游客都在50萬人以上。在各會議廳和各層走廊上,可以看到各成員國贈送的珍貴紀念品,如中國贈送的具有東方特色的壁毯 “萬里長城”、著名牙雕“成昆鐵路”,還有鐘表王國瑞士贈送的世界鐘,阿拉伯國家贈送的大金幣、古董等,這些都是不可多見的藝術珍品。然而游客們最喜歡拍照的地方還是歷任聯合國秘書長的巨幅畫像前,不過,細心的游客會發現,并排掛在墻上的幾位聯合國秘書長沒有一位是面帶笑容的,賴伊、哈馬舍爾德、吳丹和德奎利亞爾的表情顯得憂郁,瓦爾德海姆、加利和安南的表情則略顯憤怒又無可奈何。
新聞中心的一些同行告訴我,世界上最風光的職位是聯合國秘書長,最難當的官也是聯合國秘書長。有人形容這一職務是“世界總理”或地球村的“村主任”,但村里的事情太多、太復雜,不管不行,管了效果也不一定理想,真是“一人難稱百人心”。
在人們的印象中,聯合國是一個非常神圣的國際組織,但由于其權威在歷史上屢屢受到挑戰,其作用、影響和效率又似乎在不斷下降。但以我在聯合國工作的感受來說,其工作人員的素質、熱情和高效率地為人類和平與發展事業工作的態度,以及在實現男女平等、關心婦女與兒童權益等方面的努力,還是給我留下了深刻的印象。
在聯合國新聞與出版司辦理出入證件時,我發現辦公室內的工作人員都是女性,其中兩人負責接待,其他人負責照相和制作證件,從進門填表、排隊照相到把印有聯合國國徽的通行證制作出來,前后只用了半個小時。而在聯合國總部4樓辦理銀行開戶手續,從交驗護照到辦理支票、信用卡等,也只用了半個小時。
聯合國總部東樓3層是秘書長發言人的辦公室,辦公室外的走廊擺放著20多個架子,上面的數百個小格里陳列著用多種文字印刷的新聞材料。這些新聞材料都按不同日期有序陳列,168名常駐記者在經過當日的“要聞”架子時,都會隨手取一份日程安排,以了解當天的重要活動和發生的重大新聞。
聯合國集中了世界上最優秀的外交官、各界代表和精英,每當發生重大事件時,這里就是各種決議、條約、會談進行緊張醞釀、談判、磋商的場所,同時也是各種力量進行較量的戰場。
有人說,聯合國作用不大,有時甚至形同虛設,但全世界僅此一家。盡管聯合國在20世紀50年代曾處在美國控制之下,但60年代后,新獨立國家的相繼加入使這個組織發生了重要變化。如今的聯合國已成為發展中國家維護民族獨立、主權,進行反對霸權主義斗爭的主要講壇和斗爭場所,絕大多數國家都希望聯合國在世界事務中發揮更重要的作用。

紐約是聯合國總部所在地,世界各國都有常駐聯合國代表團,有代表團就有大使館。大國的大使館如美國,干脆就建在聯合國的對面,其氣派其他國家無可比擬。大國的代表團小則六七十人,多則上百人,那么小國的大使館又是什么樣呢?在曼哈頓第二大道第42街800號的大樓,從外表看,與其他摩天大樓相比沒有什么特別,但走到樓內的第4層就會發現這里別有洞天。走出電梯門,就會發現墻上的指示牌上全都寫著國家的名字:瑙魯,向右,400A房間;多米尼加,向左,400H房間……原來,這里是英聯邦10個在太平洋、加勒比海和非洲國家常駐聯合國代表團的聯合辦公地點,號稱“小小聯合國”。
紐約寸土寸金,以前各國為了榮譽與尊嚴,都把自己的大使館布置得很氣派,因此經濟負擔非常重。“小小聯合國”出現后,各國合用的辦公室房租由英聯邦成員國中的大施主英國、澳大利亞和新西蘭來支付,余下的日常開銷各國自行承擔。這樣,各國共用的不僅是桌椅、板凳、會議室,甚至還共用一部傳真機,行政成本大大降低。更為重要的是,在這個辦公大樓里,這些小國家的成員利用共有的平臺抱團取暖,在聯合國重大活動中協調立場,互相聲援,力求最大限度地擴大自身的影響,維護各自國家的利益。
“小小聯合國”成員之間,有時還互相借抄聯合國的會議記錄,就像學生缺課要向同寢室的同學借筆記抄一樣。更重要的是,每當遇到地震、海嘯等災難時,各國大使在走廊內就能及時互相關心和安慰,雖然解決不了什么問題,但能使人感到溫暖,與大國之間的“相忘于江湖”不可同日而語。“小小聯合國”成員間最常說的一句話是:“在這里,我們在道義上互相支持。我們是小國,除了道義上的支持,我們不能提供別的什么了。”