黑岱溝煤礦工會在煤礦安全生產中的作用淺析

劉艷娟

（神華準能有限責任公司 黑岱溝露天煤礦，內蒙古 鄂爾多斯010300）

一、礦工會的職能作用概述

我國的煤炭資源分布廣泛，但礦區一般遠離城鎮，交通、信息閉塞，企業的發展使得礦區配套設施逐漸健全，但與繁華絢麗的城鎮生活相比仍然有差距。煤炭企業的員工長期高負荷的工作，每天面對冰冷的生產機械、惡劣的環境影響著員工的工作熱情和積極性，員工的歸屬感和幸福感很低，再加上生活上的不順心，帶情緒的工作嚴重威脅著員工的人身安全。礦工會以員工切身利益為出發點，關心員工的起居（住宿員工）、豐富員工的業余生活，為員工搭建成才的平臺，優化了企業為了保安全而偏懲罰，輕獎勵的管理制度，近年來礦工會以更多的形式設身處地為員工考慮，著實解決員工最為關心的工資考核等制度，使得以抓生產為主線的煤礦企業變得越來越人文化，員工歸屬感、幸福感的提升，更是激發員工創新、創效的源泉，這都得益于礦工會強化服務員工，實行民主管理，以人為本的理念。

二、影響煤礦安全生產的主要因素分析

研究表明，影響煤礦安全生產的主要因素可以劃分為：人（作業人員）、機（機電、機械等生產設備）、環（作業環境）等，其中“機”這一因素受到國家工業化水平的影響，但從當前采煤機械的發展水平來看，由于機械缺陷造成的安全事故所占比例已經很少；作業環境這一不可抗拒的客觀因素，只能從加大機械設備研發水平和培養高素質、高水平員工方面彌補，先進的機械設備需要高素養的員工來操控，所以“人”這一核心才是影響煤礦安全生產的主要因素，近年來的煤礦事故也表現出“人為因素”居多，而且逐年呈上升趨勢。煤礦環境的特殊性以及員工衣、食、住、行等方面的因素成為影響員工安全生產的主要因素，礦工會秉承民主管理，服務基層的理念，解決了員工的后顧之憂，依然成為員工堅強的后盾，礦工會在維護企業安全生產中的作用日益凸顯。

三、黑岱溝煤礦工會在促進企業安全生產中的具體工作實踐以及成效

（一）夯實民主管理基礎，提升民主管理水平

召開黑岱溝露天煤礦九屆三次職代會代表團團長聯席會議，落實上屆14件提案，答復本屆78條分組討論意見的辦理工作。組織召開九屆三次職代會職工代表聯席會議兩次，審議并通過了《黑岱溝露天煤礦職工工資分配辦法》修訂5項條款內容，大力保障職工民主參與、民主監督、民主管理的合法權益。

（二）激發職工創新動力，提升員工技術素養，降本創效

持續推進五個功能型和一個技能大師創新工作室傳、幫、帶作用，發揮創新工作室平臺優勢，圍繞礦急、難、險、重等任務開展課題研究。2019年確定公司級課題10項，11項為礦級課題，現已完成礦級驗收工作。礦工會投入近16萬元為6個創新工作室安裝移動終端等學習設備，構建更為廣闊的學習平臺，激發新活力。

《黑岱溝露天煤礦群眾性經濟技術創新成果評審和獎勵》辦法，規范了職工合理化建議內容和技改技革項目成果的申報程序，按照合理化建議質量或項目進度，實施季評與年度總評相結合的方式，提高獲獎項目的獎勵范圍和力度，提振職工創新創效熱情和參與的積極性，激發崗位、班組和團隊創新活力，引領全員創新發展。開展“崇知識、練技能、正能手”崗位技能大練兵大比拼活動，參與職工人數348人，為廣大員工交流技術、提升技能、展現風采搭建平臺，全面提升員工技術水平。

全年征集合理化建議160條，采納了85條，征集技改技革44項，采納26項，獎勵人數達145人。其中外委剝離物料流向優化方案節約2300萬元，全年累計經濟技術創新創效約3893萬元。

（三）精準幫困，精準扶貧，送溫暖常態化

完善困難職工幫扶辦法，突出大病救助、子女助學幫扶、應急救助、“兩節”送溫暖等幫扶制度，完善關懷老弱病、結婚、生育等慰問工作。兩節慰問困難職工44人次，送慰問金6.55萬元。國慶慰問困難職工9人次，送慰問金4.3萬元。截止11月份，日常看望生病住院、生育、直系親屬去世等職工93人次，發放慰問金6.15萬元，慰問離崗職工31人，發放慰問品6.2萬元。累計慰問177人次，慰問金額23.2萬元。礦工會解決了貧困員工的后顧之憂，穩定貧困員工情緒，提升歸屬感和幸福感，讓員工安心工作，防止安全事故發生。

煤礦企業的發展既需要機械裝備水平的不斷提升，也需要人文關懷理念的健全，黑岱溝礦工會“以人為本”，切實關心員工的切身利益，以人文關懷溫暖員工的心，緩解了煤礦企業員工工作上的壓抑，提升了員工職業素養，減少了人為因素造成的安全事故。