我國青少年體育社會組織的發展現狀

江 瑞

（重慶醫科大學 體育醫學學院，重慶400000）

一、引言

青少年的體質健康狀況關系到國家發展和民族未來，而體育鍛煉無疑是促進青少年體質健康水平提高的重要途徑。因此，為了支持和引導更多的青少年參與到體育鍛煉中來，國務院發布的《全民健身條例（2016修訂）》中規定，“基層文化體育組織、學校、家庭應當加強合作，支持和引導學生參加校外體育活動?！眹鴦赵河“l的《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》中也指出，應“健全基層全民健身組織服務體系，扶持社區體育俱樂部、青少年體育俱樂部和體育健身站（點）等建設”，自此，我國青少年體育社會組織的培養與發展開始得到了社會公眾的關注，而借由青少年體育社會組織促進青少年的體育參與，提高青少年的體質健康水平也成為了國家和政府關注的一個重要問題?；诖?，本文就從發展成效和發展中存在的不足兩個方面入手，針對我國青少年體育社會組織的發展現狀進行了梳理。

二、發展成效

在一系列政策措施的支持和推動下，近些年我國青少年體育社會組織整體上呈現出了穩步發展的態勢，并取得了一定的發展成效：

一是我國青少年體育社會組織的數量顯著增加。根據《中國體育社會組織發展報告（2016）》和《中國群眾體育發展報告（2018）》中的統計數據發現：近幾年我國青少年體育社會組織的數量不斷增加，在政府相關部門的倡導和資助之下，出現了大量的、公益性的青少年體育社會組織。在城市地區更是基于社區涌現出了一大批的社會青少年體育社會組織。這些青少年體育社會組織的出現，讓青少年的體育鍛煉活動從以往單一的學校場域中跳了出來，逐步建立起了政府主導，全社會共同參與的青少年體育運動供給機制，讓更多的社會力量參與了進來。而充分發揮社會力量在青少年體育參與中的積極作用，無疑是推動我國青少年體育良性發展的有效舉措。

二是我國青少年體育社會組織的組織形式更加多樣。綜觀這些年我國青少年體育社會組織的發展歷程還可以發現，隨著發展進程的推進，我國青少年體育社會組織在組織形式上明顯更加靈活、更加多樣。例如：在青少年體育社會組織發展的最初階段，常見的組織形式主要是體育傳統項目學?；蛘呤歉鞣N各樣的青少年體育俱樂部，后來隨著發展進程的的推進，開始出現了青少年戶外體育營地、特色各異的社區青少年體育社會組織（如：武漢市青山區的四點半學校）、青少年青少年體育活動中心、青少年校外活動中心等等，各種基于政府引導、學校支持或者是社會以及家庭協同的青少年體育社會組織開始不斷出現，使得我國青少年體育社會組織的組織形式更加多樣，發展生態也更加健康。

三是我國青少年體育社會組織在青少年體育活動中的參與度明顯提高。青少年體育社會組織最大的使命就是組織開展各種各樣的青少年體育活動，號召和吸引更多的青少年參與到體育運動之中，在增強體質的同時引導他們體驗體育運動的魅力，逐漸培養起良好的體育鍛煉習慣和體育鍛煉意識。而顯然，隨著我國青少年體育社會組織的穩步發展，其在青少年體育參與中所發揮的作用也越來越來明顯，很多青少年體育社會組織都開展了一系列的青少年健身活動或者是青少年競賽活動，甚至已經在青少年體育競賽活動組織領域逐漸占據了主體地位，在青少年體育活動中的參與度正在不斷提高。

三、現存的不足

根據上文可知，隨著我國青少年體育社會組織的穩步發展，無論是青少年體育社會組織的數量，還是青少年體育社會組織的組織形式，亦或是青少年體育組織在青少年體育活動中的參與度，都呈現出了良好的發展趨勢，并取得了一定的發展成效。然而在肯定進步和成績的同時，也要重視發展過程中出現的問題和存在的不足，只有這樣才能夠為未來工作的開展提供有益的參考。因此，以下就針對我國青少年體育社會組織發展過程中兩個典型問題進行分析：

一是我國青少年體育社會組織的類型結構不夠合理。雖然近些年我國青少年體育社會組織的數量明顯增多，但是在從類型結構的層面進行分析時可以發現，民辦非企業組織的數量要明顯多于社團的數量，法人登記的青少年體育社會組織所占的比例明顯過低。這種情況反映的實際上就是我國青少年體育社會組織類型結構不合理的問題，如果長期得不到改善，必然會影響青少年體育社會組織的良性發展；

二是我國青少年體育社會組織存在區域發展不平衡的問題。區域發展不平衡主要體現在城鄉發展不平衡和地區發展不平衡兩個方面。從城鄉的角度分析，大量的青少年體育社會組織都集中在城市地區、農村地區非常少；從地區的層面分析，則大量集中在經濟發達地區，西部地區和東部地區青少年體育社會組織的數量存在著明顯差距。